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当前,公安部与地方公安机关职权划分的冲突主要表现在事权划分不清晰、职权机构设置无序、职权的法治化和制度化进程滞后等方面。解决这些问题需要通过推动职能转变,实现职权配置的法治化;厘清事权,实现公安机关和其他组织机构的多层治理;引入社会和市场变量,构建三维协作范式,以实现公安部与地方公安机关持续协作的“双赢”。