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【摘 要】 城市道路改造工程一般存在旧路改造和道路新建两种情况，道路沿线村居、企业、商铺较多，沿线原有管线布设错综复杂，给工程施工带来较大困难。本文主要从加强工程前期控制、加強工程施工过程控制、加强工程内业资料整理三个方面，阐明在实践过程中自己应把握的关键事项，为工程的顺利推进提供保障。
【关键词】 改造工程；节点控制；指挥部
近年来，随着城市经济的发展进步，城市范围的扩张，交通量的持续增长，原有承担重要交通任务的城市道路已不能满足正常的使用要求，对原有道路进行改造和延伸迫在眉睫。
城市道路改造工程一般存在旧路改造和道路新建两种情况，道路沿线村居、企业、商铺较多，沿线原有管线布设错综复杂，给工程施工带来较大困难。为保证工程的顺利开展，确保工程保质保量如期交付通车，建议采取如下措施加强施工进度的管理：
1、加强工程前期控制
施工队伍和监理单位经招标确认后进场，指挥部督促监理单位和施工单位尽快组织力量进入角色，制定各自的工程监理、施工计划，确定整条道路的各个施工段及节点的时间控制点。施工方案初步确定后，报监理单位和指挥部研究后实施。按照施工进度要求，合理安排施工，做好工程施工的节点控制。
工程开工以后，道路工程建设进度受各种因素制约，指挥部应多次召集监理单位、施工单位一起分析影响进度的各种因素并进行全面调查了解，预测、评估这些因素对工程进度的影响，并编制可行的进度计划。在进度计划执行的过程中，不可避免的会出现影响进度计划执行的其他因素，使工程进度难以按预定时间完成。在这种情况下，指挥部每天进行检查，及时掌握实际进度和计划进度之间的偏差，及时采取有效的措施给予纠偏。多数城市道路工程中要求施工单位具有自身的水泥稳定土和沥青拌合站，考虑到各地年度同期道路工程施工较多，对石粉、碎石、砂、石渣等原材料的需求量将大增，因此指挥部应要求施工单位提前着手准备上述原材料，避免因材料紧缺给工程施工带来的外界干扰。
工程进度控制管理，指挥部不仅仅局限于对施工单位本身的管理，还对其他控制环节给予足够的重视，如工程施工图纸设计、施工沿线街道协调、指挥部成员单位、管线单位等。
2、加强工程中间施工过程控制
2.1优化会签制度和进度控制程序
根据工程实际情况，部分道路改造工程实行会签制度，对工程中所有涉及的工程量内容由会签单位共同签字后给予确认。考虑到工程工期较为紧张，施工队伍要加班加点的推进工程，因此要求会签单位要随叫随到，实行会签制度，确保不因工程量计量问题而耽误工程施工工序的安排。
工程进度涉及业主和施工单位的共同利益，也是合同能否顺利履行的关键。指挥部要求监理单位把实际工程进度和计划进度间的平衡作为进度管理的关键，及时督促施工单位按照计划进度完成相应工作量并实施考核。在工程实施过程中，指挥部要求监理工程师制定了一套有效的控制进度的措施和科学的计划管理办法，监督施工单位的执行情况。同时，指挥部加强对监理单位履行合同内容的监督检查。
2.2科学的施工部署
道路工程应根据设计施工图纸内容，将整个工程划分为多个相对独立的施工段。一是突出重点，争取有利时机。当遇到桥梁、暗渠、管网等排水设施的施工时，指挥部应要求施工单位加大力度在完成桥梁、暗渠、排水管网部位的施工，保证汛期来临时，满足城市防汛行洪能力。二是加强协调沟通，做好保障工作。因道路沿线村居、企业较多，国防光缆、通讯电信、有限电视、燃气、电力管线较为复杂，协调困难较大。指挥部积极与相关单位对接，并协调街道党委等部门做好沿线村居、企业的思想工作，保障工程顺利开展。因部分施工段现实情况与设计图纸存在出入，指挥部应及时联系图纸设计单位多次到到工地现场进行对接，进行设计图纸会审和洽商工作。三是合理安排，科学施工。针对部分段现场情况复杂的特点，指挥部应要求施工单位采取“见缝插针”的施工方案，对施工段再次分解，合理的安排人员施工。
2.3确定合理的施工顺序和施工方案
指挥部审查施工单位的各分部、分项工程施工工艺。合理安排专业技术人员、施工机械的数量，既要保证工程施工进度的需要，又要尽可能的节约资源成本浪费。根据工程的结构特点，组织分段流水作业和交叉施工，安排好主体工程、附属辅助工程的相互衔接和配合。
工程施工过程中，部分段影响工程进度的因素较多（拆迁遗留问题难度较大，管线挪移、国防光缆协调等），指挥部应要求施工单位在桥梁、暗渠、排水管网施工等几个大的节点上争取汛期前完成关键部位施工。做到“长计划、短安排”，根据总的控制进度进行有效管理。
因工程工期紧张，工程施工过程中采取夜间施工和延长工作时间等施工措施。施工单位的施工人员早上在6：00前进入工地，中午时间做好消暑降温工作，下午在7：00左右收工，并合理安排好进行夜间施工的替班人员。考虑到每年的6月7-6月20日左右为农忙麦收时间，指挥部要求施工单位要有一批在农忙期间能不回原籍、坚守岗位的施工队伍，并合理安排施工进度，将需要农工较多的暗渠、管网工程尽量提早安排，在农忙时间段可以安排路基工程施工，避开用人缺口。
2.4加强例会制度
为更好的了解和掌握施工进度和施工过程中存在的问题，定于每周日下午5：00在道路工程建设指挥部召开工地监理例会，参加人员为指挥部、监理、施工单位主要负责人及各施工段工长。比较计划进度和实际进度存在的差异，合理的安排好下周工作的重点和任务。
2.5落实质量控制
指挥部根据工程现实情况，结合相关规定制定了一套完整的质量验收程序。加强对监理单位的管理，加强对重点部位监理工作的监督力度，做好其他部位的质量抽检工作，确保工程质量。督促监理单位严格要求施工单位按照施工程序进行报验，验收合格后，指挥部协调会签单位对施工方进行工程量计量。根据指挥部不定时间、不定施工段的对施工质量的抽检情况，落实奖惩制度。
2.6加强安全管理
在工程施工的全过程中，安全工作贯穿始终。安全事故严重于任何其他因素。安全工作从工程开工之初就着手准备，例如做好施工期间安全指示性标示、标牌的制作安放。城市道路施工沿线交通量较为频繁，为确保施工安全和施工进度，及时向交警大队办理道路封闭申请手续，在主要的道路交叉口安置交通线路绕行、警示标识，提醒过往车辆注意行车安全。
施工过程中施工防护措施到位，施工管理人员和施工人员安全意识到位，安全检查和整改工作到位。例如桥梁、基坑、模板支护工作施工中要求施工人员佩戴安全帽等必要防护品。
3、加强工程内业资料管理
按照当地市级市政工程档案管理规定，加强对市政公用工程档案资料的管理。对工程资料实行分类编号登记，并做好相应的电子档案，方便随时调阅。同时，加强对监理单位、施工单位内页资料的检查，发现问题及时予以通知整改。
参考文献：
1.王萍.浅析市政道路旧路改造工程的质量控制[J].山西交通科技，2009.2005.01.019.
2.马海涛.对市政工程道路施工管理的分析[J].中国科技博览，2011.17.
3.王晓永.浅析市政工程的施工管理措施[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（04）.
【关键词】 改造工程；节点控制；指挥部
近年来，随着城市经济的发展进步，城市范围的扩张，交通量的持续增长，原有承担重要交通任务的城市道路已不能满足正常的使用要求，对原有道路进行改造和延伸迫在眉睫。
城市道路改造工程一般存在旧路改造和道路新建两种情况，道路沿线村居、企业、商铺较多，沿线原有管线布设错综复杂，给工程施工带来较大困难。为保证工程的顺利开展，确保工程保质保量如期交付通车，建议采取如下措施加强施工进度的管理：
1、加强工程前期控制
施工队伍和监理单位经招标确认后进场，指挥部督促监理单位和施工单位尽快组织力量进入角色，制定各自的工程监理、施工计划，确定整条道路的各个施工段及节点的时间控制点。施工方案初步确定后，报监理单位和指挥部研究后实施。按照施工进度要求，合理安排施工，做好工程施工的节点控制。
工程开工以后，道路工程建设进度受各种因素制约，指挥部应多次召集监理单位、施工单位一起分析影响进度的各种因素并进行全面调查了解，预测、评估这些因素对工程进度的影响，并编制可行的进度计划。在进度计划执行的过程中，不可避免的会出现影响进度计划执行的其他因素，使工程进度难以按预定时间完成。在这种情况下，指挥部每天进行检查，及时掌握实际进度和计划进度之间的偏差，及时采取有效的措施给予纠偏。多数城市道路工程中要求施工单位具有自身的水泥稳定土和沥青拌合站，考虑到各地年度同期道路工程施工较多，对石粉、碎石、砂、石渣等原材料的需求量将大增，因此指挥部应要求施工单位提前着手准备上述原材料，避免因材料紧缺给工程施工带来的外界干扰。
工程进度控制管理，指挥部不仅仅局限于对施工单位本身的管理，还对其他控制环节给予足够的重视，如工程施工图纸设计、施工沿线街道协调、指挥部成员单位、管线单位等。
2、加强工程中间施工过程控制
2.1优化会签制度和进度控制程序
根据工程实际情况，部分道路改造工程实行会签制度，对工程中所有涉及的工程量内容由会签单位共同签字后给予确认。考虑到工程工期较为紧张，施工队伍要加班加点的推进工程，因此要求会签单位要随叫随到，实行会签制度，确保不因工程量计量问题而耽误工程施工工序的安排。
工程进度涉及业主和施工单位的共同利益，也是合同能否顺利履行的关键。指挥部要求监理单位把实际工程进度和计划进度间的平衡作为进度管理的关键，及时督促施工单位按照计划进度完成相应工作量并实施考核。在工程实施过程中，指挥部要求监理工程师制定了一套有效的控制进度的措施和科学的计划管理办法，监督施工单位的执行情况。同时，指挥部加强对监理单位履行合同内容的监督检查。
2.2科学的施工部署
道路工程应根据设计施工图纸内容，将整个工程划分为多个相对独立的施工段。一是突出重点，争取有利时机。当遇到桥梁、暗渠、管网等排水设施的施工时，指挥部应要求施工单位加大力度在完成桥梁、暗渠、排水管网部位的施工，保证汛期来临时，满足城市防汛行洪能力。二是加强协调沟通，做好保障工作。因道路沿线村居、企业较多，国防光缆、通讯电信、有限电视、燃气、电力管线较为复杂，协调困难较大。指挥部积极与相关单位对接，并协调街道党委等部门做好沿线村居、企业的思想工作，保障工程顺利开展。因部分施工段现实情况与设计图纸存在出入，指挥部应及时联系图纸设计单位多次到到工地现场进行对接，进行设计图纸会审和洽商工作。三是合理安排，科学施工。针对部分段现场情况复杂的特点，指挥部应要求施工单位采取“见缝插针”的施工方案，对施工段再次分解，合理的安排人员施工。
2.3确定合理的施工顺序和施工方案
指挥部审查施工单位的各分部、分项工程施工工艺。合理安排专业技术人员、施工机械的数量，既要保证工程施工进度的需要，又要尽可能的节约资源成本浪费。根据工程的结构特点，组织分段流水作业和交叉施工，安排好主体工程、附属辅助工程的相互衔接和配合。
工程施工过程中，部分段影响工程进度的因素较多（拆迁遗留问题难度较大，管线挪移、国防光缆协调等），指挥部应要求施工单位在桥梁、暗渠、排水管网施工等几个大的节点上争取汛期前完成关键部位施工。做到“长计划、短安排”，根据总的控制进度进行有效管理。
因工程工期紧张，工程施工过程中采取夜间施工和延长工作时间等施工措施。施工单位的施工人员早上在6：00前进入工地，中午时间做好消暑降温工作，下午在7：00左右收工，并合理安排好进行夜间施工的替班人员。考虑到每年的6月7-6月20日左右为农忙麦收时间，指挥部要求施工单位要有一批在农忙期间能不回原籍、坚守岗位的施工队伍，并合理安排施工进度，将需要农工较多的暗渠、管网工程尽量提早安排，在农忙时间段可以安排路基工程施工，避开用人缺口。
2.4加强例会制度
为更好的了解和掌握施工进度和施工过程中存在的问题，定于每周日下午5：00在道路工程建设指挥部召开工地监理例会，参加人员为指挥部、监理、施工单位主要负责人及各施工段工长。比较计划进度和实际进度存在的差异，合理的安排好下周工作的重点和任务。
2.5落实质量控制
指挥部根据工程现实情况，结合相关规定制定了一套完整的质量验收程序。加强对监理单位的管理，加强对重点部位监理工作的监督力度，做好其他部位的质量抽检工作，确保工程质量。督促监理单位严格要求施工单位按照施工程序进行报验，验收合格后，指挥部协调会签单位对施工方进行工程量计量。根据指挥部不定时间、不定施工段的对施工质量的抽检情况，落实奖惩制度。
2.6加强安全管理
在工程施工的全过程中，安全工作贯穿始终。安全事故严重于任何其他因素。安全工作从工程开工之初就着手准备，例如做好施工期间安全指示性标示、标牌的制作安放。城市道路施工沿线交通量较为频繁，为确保施工安全和施工进度，及时向交警大队办理道路封闭申请手续，在主要的道路交叉口安置交通线路绕行、警示标识，提醒过往车辆注意行车安全。
施工过程中施工防护措施到位，施工管理人员和施工人员安全意识到位，安全检查和整改工作到位。例如桥梁、基坑、模板支护工作施工中要求施工人员佩戴安全帽等必要防护品。
3、加强工程内业资料管理
按照当地市级市政工程档案管理规定，加强对市政公用工程档案资料的管理。对工程资料实行分类编号登记，并做好相应的电子档案，方便随时调阅。同时，加强对监理单位、施工单位内页资料的检查，发现问题及时予以通知整改。
参考文献：
1.王萍.浅析市政道路旧路改造工程的质量控制[J].山西交通科技，2009.2005.01.019.
2.马海涛.对市政工程道路施工管理的分析[J].中国科技博览，2011.17.
3.王晓永.浅析市政工程的施工管理措施[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（04）.