“三思”而行、写好“四书”、把握“五经”、管好“六扇门”——推进权力清单制度的对策研究

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作为当前中国政府自身改革的核心之举,权力清单制度是转变政府职能、简政放权的基础性、关键性工程,也是深入推进依法行政的重要抓手。因此,权力清单制定得是否科学、运行得是否规范、监督得是否到位、调整得是否合理,事关到行政体制改革和建设法治中国的进程。从各地公布的权力清单及其实际运行状况看,地方权力清单的出台有三种不同的面相:一是非规制化运作,权力清单及其所在的行政体系运行依托人治处境;二是 As the core of the current Chinese government’s own reform, the power list system is a basic and crucial project for transforming government functions and simplifying power and releasing power. It is also an important starting point for further promoting the administration according to law. Therefore, whether the power list is formulated in a scientific manner, whether the operation is regulated, whether the supervision is in place and whether the adjustment is reasonable is related to the process of reforming the administrative system and building a rule of law in China. From the power list published in various places and its actual operating conditions, the introduction of local power lists has three different aspects: First, the non-regulatory operation, the list of powers and the administrative system in which it operates rely on the rule of man’s situation; secondly,
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