楼市迷局

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  6月28日,住房城乡建设部等七部委通告称,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。这被认为是本轮房地产调控政策的升级和加强,也被认为是中国房地产终于到来的拐点。
  2018年是中国房地产市场化改革的第二十年。这一年,房住不炒,言犹在耳;限购风暴,愈演愈烈;租购并举,模式出新。美好生活、住有所居的蓝图,更是为房地产市场发展的机制建设和整体调控政策定下了基调。
  当市场化改革进入第三个十年,中国房地产何去何从?当原有边界不断被突破,它将以何种姿态走进新纪元?
  财富魔方二十年
  1998年7月,国务院下发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,沿袭近40年的福利分房制度被终止。此后,城镇住房制度改革快速推进,相应的银行信贷、土地管理等配套政策相继出台,鼓励住房消费的政策如房贷、税费改革、土地实行招拍挂等政策框架初步形成。中国房地产行业开始朝着货币化、市场化不可逆转地高歌猛进,中国最大的财富魔方就此开启。
  二十年间,中国国民经济的持续快速发展,居民可支配收入和消费能力的提高以及不断加快的城市化进程,带动了城市中产阶级的膨胀,这为房地产市场提供了日益扩大、具实际支付能力的刚性需求。
  房地产业迅猛发展成为支柱产业,对国民经济产生了巨大的带动作用。作为城市化的主要载体,其在起步、摸索、动荡、调整的过程中逐步趋于高速和成熟。
  伴随国家对于住房制度的改革,许多企业和年轻人迎来了转折,有新的企业诞生,也有新的故事发生。比如万通六君子,以江湖方式进入,以商人方式退出。任志强带领下的华远集团最初以每年增幅30%的速度成长,二十年后他的自传《野心优雅》销量一般,一位粉丝非常感激,“听他的话买房才实现了阶层跃迁”。
  粉丝并非戏言。二十年间,中国商品房价格翻了将近四倍,一线城市更是翻了六七倍。1998年全国商品房均价刚突破2000元,2017年均价为7900元,增幅高达2.95倍。
  在这2.95倍涨幅中,中国房地产成为一张无所不在的网,中国人信仰家庭、信仰不动产,谁都没法从这张网里逃出。搞不清、看不懂、又逃不开,成为中国人焦虑的楼市日常:一方面是奋斗10年马上攒够首付却经历了房价隔夜暴涨的痛苦、被黑中介忽悠,保证金都要不回来的迷茫、一次次排队摇号无望几近崩溃的绝望、被丈母娘冷嘲热讽、疾言厉色的委屈;另一方面是,地产商人跃居富豪榜的欲拒还迎、被楼盘区分阶层的理所当然,以及放弃实业投资房地产的抉择果敢。
  楼市故事中的真相和趋势,以及社会和人性,永远没有教科书。经济学理论在中国楼市面前失去作用,北京房价颠覆了所有经济学家的预测。
  调控大国,拐点终至
  过去二十年,楼市调控如影随形,先后动用货币、信贷、税费、土地等各种政策工具。调控在稳增长和控房价之间几经反复,房价转冷时,各种刺激政策层出不穷;而市场走热时,调控政策卷土重来。
  2017年是中国楼市调控政策思路的大转折之年。这一年,政府提出“房子是用来住的,不是用来炒的”这一论断。在“房住不炒”的总基调下,房地产的社会属性和民生属性被重新考虑:限购风暴,愈演愈烈;租购并举,模式出新。
  据中原地产研究中心统计数据,2018年1-6月,全国房地产调控政策发布次数多达192次,比2017年1-6月增加65%。其中,5月单月的调控次数更是刷新了历史纪录。
  进入六月,政策频出。其力度之空前,有人形容前面几百条加起来都无法比肩。首先是宣布卡死棚改货币化;其次是七部委联合出动治理房地产乱象,其围堵领域分别是炒房团伙、黑中介、无良开发商、虚假房地产广告;最后是“新四限”的出台,“新四限”和传统四限“限购限贷限价限售”不同,是純为了弥补政策投机漏洞而出的。其中包括限制人才落户购房、限制企业购房、限制假离婚购房、限制未成年人购房,这四个限制几乎把炒房客目前想到的所有破限购的方法全部堵上了:至此,楼市调控进入“反炒房”新阶段。
  下半场已见分晓,或许拐点真的到了。 (本专题8-25页)
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