论文部分内容阅读
办公室工作是军队院校工作总体构成的有机组成部分，是院校机关有效运转、业务工作顺利开展的必备条件和重要保证。笔者结合自己在办公室工作的实践经验，谈几点体会。
一、切实把握办公室的工作职能
(一)谋划指导。办公室首先应是院校领导的智囊机构，从这个意义上讲，谋划指导是办公室的首要职能，是办公室地位、作用的集中体现。履行谋划指导职能，主要体现在三个方面：一是要紧紧围绕全局部署的重点出主意，跟踪掌握重点工作进展情况，了解相关领域的前沿知识，注重发挥理论先导作用，及时提供有价值的对策措施；二是要紧紧围绕领导关注的焦点想问题，紧随领导工作思路的发展出点子，及时提供前瞻性、系统性和可操作性的对策建议，把领导的意图转化为指导工作的思路、部署和措施；三是要紧紧围绕工作运转的难点拿办法，紧密结合实际，调查研究，加强指导。及时提出解决难点问题的具体办法，供院校领导和机关决策参考。
(二)综合协调。办公室是院校领导调控机关工作运转的“总控室”，要根据领导指示，把机关各项工作有机地“统”起来，从而能够综合协调。综合协调的内容主要体现在三个方面：一是统筹安排工作活动。办公室要站在全局高度，进行统筹规划，作出科学安排,保证机关各项工作有机统一、有序运行。二是综合处理公文电报。机关公文由各业务处室分别办理，办公室归口管理，以提高指导水平。三是统一掌握工作情况。要跟踪掌握重点、大项和阶段性重要工作进展情况，负责报送重要工作动态信息。，使院校领导及时掌握情况，实施正确指导。
(三)办公服务。院校领导、机关开展工作、履行职责，需要有良好的办公条件作保障。搞好这种保障工作，是办公室的重要职责。搞好办公服务。主要包括三点：一是办公运行服务，即院校领导、机关履行职责运转过程的保障，主要体现在周密、细致、高效地办文、办事、办会上。二是业务能力建设，就是要使机关业务素质和办公水平的能力基础。三是工作条件保障，就是要使院校领导、机关办公手段、办公方式与时代发展的要求相适应。随着信息技术的发展，必须着力抓好机关办公自动化、网络化建设，切实提高办公信息化水平和工作效率。
二、切实提高办公室的工作效益
从新的工作实践看，院校办公室基本的工作方式和工作机制主要是“三靠”运行。
(一)靠规则程序运行。规则和程序是院校领导、机关工作有序运行的前提和基础。抓好办公室工作，首先要从规则程序抓起。一是要订好规则。就是要依据上级规定，遵照院校领导指示，结合单位实际，制定切实可行的机关工作规则和运行程序，使各项工作的开展有遵循、有尺度、有规矩。二是要用好规则。就是要使各项规则程序在院校领导和机关干部中人人熟知，不断强化按规则、按程序办事的自觉意识。三是要严守规则。办公室对规则程序的执行要严格把关，对不按规矩办的，该反映的反映，该建议的建议，该批评的批评，坚决纠正各种违规无序现象，形成规范有序的工作秩序。
(二)靠协调协商运行。办公室根据院校领导指示，对各项工作进行综合协调，与其他业务处室是平行关系。这就决定了基本的工作方法是协调协商，而不是发号施令。搞好协调协商，一是要及时沟通。就是要及时准确地交流信息、沟通情况，使有关各方相互了解、正确理解，从而达成一致。二是要主动协商。办公室协调处理工作，要有很强的主动性、融合性和亲和力，树立好商量好办事、好共事的良好形象。三是要形成机制。对工作关联的各个方面，都要建立密切的工作联系，形成互通情况、遇事商量、合作办事的良好机制，使工作运行不仅靠行政关系，而且有感情基础，有机制保证。
(三)靠督办反馈运行。督办反馈是沟通领导决策与贯彻落实的重要环节，是办公室履行职能的有效手段。搞好督办反馈，应把好四个环节：一是准确领会。准确领会上级和院校领导有关指示、批示精神，依据业务分工，及时提出分办意见和建议。二是及时传递。及时向有关部门传达院校领导指示精神，明确上级有关要求。三是跟踪查询。对院校领导关注的重点大项工作要跟踪掌握情况。什么时间干什么事，干到什么程度，达到什么标准，都要及时准确把握。四是综合反馈。对院校领导指示、重点工作的落实情况和重要的信息动态，要及时反馈反映，构成工作“回路”，确保件件有着落，事事有回音。
三、切实加强办公室自身建设
(一)大力加强思想政治建设。办公室人员尤其要自觉讲政治，这是由工作的性质、特点决定的。一是从工作性质看。参与大量顶层决策指导的参谋、辅助工作，具有很强的全局性、政治性，政治上必须绝对忠诚可靠，要有很强的旗帜意识、军魂意识、首位意识。二是从工作岗位看，处在院校领导身边，不仅直接为领服务，而且要参与协调领导间的工作；处在机关中枢，不仅要为各部门工作服务，而且要参与协调部门间的工作。这就必须具有很强的党性观念，自觉加强党性修养，坚持按原则办事，识大体，顾大局。三是从工作内容看，接触核心机密多、了解内部情况多，必须具有高度的事业心、责任感，严守政治纪律、组织纪律和军事纪律。
(二)大力加强能力素质建设。办公室所处的地位和担负的任务，对工作人员的能力素质提出了特殊要求，主要体现在三个方面：一是全面与专长的统一。既要有丰富的军政、科技、文化知识，具有复合型的知识结构，通晓本部门全面情况和主要业务，是通才；又要学有所长、才有所专，在特定领域、特定专业方面是行家里手，是专才。二是谋划与操作的统一。既要善于从战略层面为院校领导想问题、出点子、提对策；又要善于组织具体的协调落实工作，把院校领导的意图转化为具体的工作部署和措施。三是综合与创新的统一。既要善于综合别人的，会归纳各种情况，汇总分析问题；又要拿出自己的，善于开拓创新，提出有创意的工作思路和对策。
(三)大力加强系统整体建设。办公室以其工作性质相互联系，构成了一个完整的系统。推动办公室工作质量的提高。必须大力加强系统整体建设。一是工作上要联动。就是要加强工作沟通，保持密切联系，遇事及时通报，工作上下呼应。二是渠道上要联线。通过办公网的建设，把各级办公室的工作更紧密地连接在一起。三是感情上要联谊。办公室业务联系紧密，相互依托程度高，一定要加强工作交流、感情交流，在共同的事业中增进团结、促进工作。
一、切实把握办公室的工作职能
(一)谋划指导。办公室首先应是院校领导的智囊机构，从这个意义上讲，谋划指导是办公室的首要职能，是办公室地位、作用的集中体现。履行谋划指导职能，主要体现在三个方面：一是要紧紧围绕全局部署的重点出主意，跟踪掌握重点工作进展情况，了解相关领域的前沿知识，注重发挥理论先导作用，及时提供有价值的对策措施；二是要紧紧围绕领导关注的焦点想问题，紧随领导工作思路的发展出点子，及时提供前瞻性、系统性和可操作性的对策建议，把领导的意图转化为指导工作的思路、部署和措施；三是要紧紧围绕工作运转的难点拿办法，紧密结合实际，调查研究，加强指导。及时提出解决难点问题的具体办法，供院校领导和机关决策参考。
(二)综合协调。办公室是院校领导调控机关工作运转的“总控室”，要根据领导指示，把机关各项工作有机地“统”起来，从而能够综合协调。综合协调的内容主要体现在三个方面：一是统筹安排工作活动。办公室要站在全局高度，进行统筹规划，作出科学安排,保证机关各项工作有机统一、有序运行。二是综合处理公文电报。机关公文由各业务处室分别办理，办公室归口管理，以提高指导水平。三是统一掌握工作情况。要跟踪掌握重点、大项和阶段性重要工作进展情况，负责报送重要工作动态信息。，使院校领导及时掌握情况，实施正确指导。
(三)办公服务。院校领导、机关开展工作、履行职责，需要有良好的办公条件作保障。搞好这种保障工作，是办公室的重要职责。搞好办公服务。主要包括三点：一是办公运行服务，即院校领导、机关履行职责运转过程的保障，主要体现在周密、细致、高效地办文、办事、办会上。二是业务能力建设，就是要使机关业务素质和办公水平的能力基础。三是工作条件保障，就是要使院校领导、机关办公手段、办公方式与时代发展的要求相适应。随着信息技术的发展，必须着力抓好机关办公自动化、网络化建设，切实提高办公信息化水平和工作效率。
二、切实提高办公室的工作效益
从新的工作实践看，院校办公室基本的工作方式和工作机制主要是“三靠”运行。
(一)靠规则程序运行。规则和程序是院校领导、机关工作有序运行的前提和基础。抓好办公室工作，首先要从规则程序抓起。一是要订好规则。就是要依据上级规定，遵照院校领导指示，结合单位实际，制定切实可行的机关工作规则和运行程序，使各项工作的开展有遵循、有尺度、有规矩。二是要用好规则。就是要使各项规则程序在院校领导和机关干部中人人熟知，不断强化按规则、按程序办事的自觉意识。三是要严守规则。办公室对规则程序的执行要严格把关，对不按规矩办的，该反映的反映，该建议的建议，该批评的批评，坚决纠正各种违规无序现象，形成规范有序的工作秩序。
(二)靠协调协商运行。办公室根据院校领导指示，对各项工作进行综合协调，与其他业务处室是平行关系。这就决定了基本的工作方法是协调协商，而不是发号施令。搞好协调协商，一是要及时沟通。就是要及时准确地交流信息、沟通情况，使有关各方相互了解、正确理解，从而达成一致。二是要主动协商。办公室协调处理工作，要有很强的主动性、融合性和亲和力，树立好商量好办事、好共事的良好形象。三是要形成机制。对工作关联的各个方面，都要建立密切的工作联系，形成互通情况、遇事商量、合作办事的良好机制，使工作运行不仅靠行政关系，而且有感情基础，有机制保证。
(三)靠督办反馈运行。督办反馈是沟通领导决策与贯彻落实的重要环节，是办公室履行职能的有效手段。搞好督办反馈，应把好四个环节：一是准确领会。准确领会上级和院校领导有关指示、批示精神，依据业务分工，及时提出分办意见和建议。二是及时传递。及时向有关部门传达院校领导指示精神，明确上级有关要求。三是跟踪查询。对院校领导关注的重点大项工作要跟踪掌握情况。什么时间干什么事，干到什么程度，达到什么标准，都要及时准确把握。四是综合反馈。对院校领导指示、重点工作的落实情况和重要的信息动态，要及时反馈反映，构成工作“回路”，确保件件有着落，事事有回音。
三、切实加强办公室自身建设
(一)大力加强思想政治建设。办公室人员尤其要自觉讲政治，这是由工作的性质、特点决定的。一是从工作性质看。参与大量顶层决策指导的参谋、辅助工作，具有很强的全局性、政治性，政治上必须绝对忠诚可靠，要有很强的旗帜意识、军魂意识、首位意识。二是从工作岗位看，处在院校领导身边，不仅直接为领服务，而且要参与协调领导间的工作；处在机关中枢，不仅要为各部门工作服务，而且要参与协调部门间的工作。这就必须具有很强的党性观念，自觉加强党性修养，坚持按原则办事，识大体，顾大局。三是从工作内容看，接触核心机密多、了解内部情况多，必须具有高度的事业心、责任感，严守政治纪律、组织纪律和军事纪律。
(二)大力加强能力素质建设。办公室所处的地位和担负的任务，对工作人员的能力素质提出了特殊要求，主要体现在三个方面：一是全面与专长的统一。既要有丰富的军政、科技、文化知识，具有复合型的知识结构，通晓本部门全面情况和主要业务，是通才；又要学有所长、才有所专，在特定领域、特定专业方面是行家里手，是专才。二是谋划与操作的统一。既要善于从战略层面为院校领导想问题、出点子、提对策；又要善于组织具体的协调落实工作，把院校领导的意图转化为具体的工作部署和措施。三是综合与创新的统一。既要善于综合别人的，会归纳各种情况，汇总分析问题；又要拿出自己的，善于开拓创新，提出有创意的工作思路和对策。
(三)大力加强系统整体建设。办公室以其工作性质相互联系，构成了一个完整的系统。推动办公室工作质量的提高。必须大力加强系统整体建设。一是工作上要联动。就是要加强工作沟通，保持密切联系，遇事及时通报，工作上下呼应。二是渠道上要联线。通过办公网的建设，把各级办公室的工作更紧密地连接在一起。三是感情上要联谊。办公室业务联系紧密，相互依托程度高，一定要加强工作交流、感情交流，在共同的事业中增进团结、促进工作。