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索赔管理作为工程项目管理的一部分，它涉及面广，学问深邃，是工程项目管理水平的综合体现。要使承包工程有经济效益，必须重视索赔，要取得索赔的成功，必须进行有效的索赔管理。
中图分类号：G449文献标识码： A
一、加强合同管理
合同是索赔的依据，索赔是合同管理的继续，是解决双方合同争执的独特方法。
1、签订一个有利的合同是索赔成功的前提。索赔以合同条文作为理由和根据，所以索赔的成败、索赔额的大小常常取决于合同的完善程度和表达方式。
合同条文对承包商有利，则承包商在工程中处于有利地位，无论进行索赔或反索赔都得心应手，有理有利。
反之，如责权利不平衡条款、单方面约束性条款太多，风险大，合同中没有索赔条款，或索赔权受到严格的限制，则承包商处于不利地位，往往只能被动挨打，对损失防不胜防。
2、在合同分析、合同监督和跟踪中发现索赔机会。在合同签订前和合同实施前，通过对合同的审查和分析可以预测和发现潜在的索赔机会。在其中应对合同变更、价格补偿，工期索赔的条件、可能性、程序等条款予以特别注意和研究。
3、合同变更直接作为索赔事件。业主的变更指令，合同双方对新的特殊问题的协议、会议纪要、修正案等引起合同变更。合同管理者不仅要落实这些变更，调整合同实施计划，而且要进一步分析合同变更造成的影响。
4、合同管理提供索赔所需要的证据。在合同管理中要处理大量的合同资料和工程资料，它们又可作为索赔的依据。
5、处理索赔事件。日常单项索赔事件由合同管理人员负责处理。由他们进行干扰事件分析、影响分析、收集证据、准备索赔报告，参加索赔谈判。对重大的一揽子索赔必须成立专门的索赔小组负责具体工作。
二、加强计划管理
索赔从根本上说，是由于干扰事件造成实际施工过程与预定计划的差异引起的，而索赔值的大小常常由这个差异决定。所以计划必须是干扰事件影响分析的尺度和索赔值计算的基础。
1、通过施工计划和实际施工状态的对比分析发现索赔机会。
2、工期索赔由计划的和实际的关键路线分析得到。
3、提供索赔值计算的计算基础和计算证据。
三、加强成本管理
在施工项目管理中，成本管理包括工程预算估价、成本计划、成本核算、成本控制等。它们都与索赔有紧密的联系。
1、工程预算和报价是费用索赔的计算基础。工程预算确定的是“合同状态”下的工程费用开支。如果没有干扰事件的影响，则承包商按合同完成工程施工和保修责任，业主如数支付合同价款。干扰事件引起的实际成本的增加，从理论上讲，这个增量就是索赔值。在实际工程中，索赔值以合同报价为计算基础和依据，通过分析实际成本和计划成本的差异得到。
2、通过对实际成本跟踪和分析，可以寻找和发现索赔机会。在工程预算的基础上确定夫人成本计划是成本分析的基础。成本分析主要研究计划成本和实际成本的差异以及差异产生的原因。二这些原因常常就是干扰事件，就是索赔机会。
3、索赔需要及时的、准确的、完整的和详细的成本核算和分析资料作为索赔值计算的证据，如各种会计凭证、财务报表、账单等。
四、加强文档管理
索赔需要证据，它构成索赔报告的一部分。没有证据或者证据不足索赔是不能成立的。
常见的工程索赔证据有以下多种类型：1.各种合同文件，包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书、有关技术资料和要求、施工过程中的补充协议等； 2.工程各种往来函件、通知、答复等。3.各种会谈纪要；4.经过发包人或者工程师批准的承包人的施工进度计划、 施工方案、施工组织设计和现场实施情况记录；5.工程各项会议纪要； 6气象报告和资料 ，如有关温度·风力·雨雪的资料 ；7.施工现场记录，包括有关设计交底·设计变更·施工变更指令，工程材料和机械设备的采购·验收与使用 等方面的凭证及材料供应清单·合格证书，工程现场水·电·道路等开通·封闭的记录，停水·停电等各种干扰事件的时间和影响记录等； 8.工程有关照片和录像等；9施工日记·备忘录等；10.发包人或者工程师签认的签证。11.发包人或者工程师发布的各种书面指令和确认书，以及承包人的要求·请求·通知书等；12.工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告；13.工程的交接记录，图纸和各种资料交接记录；14。建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场、使用方面的记录、凭证和报表等。15.市场行情资料，包括市场价格、官方的物价指数、工作指数、中央银行的外汇比率等公布资料；16.投标前发包人提供的参考资料和现场资料 。文档管理给索赔及时地 、准确地、有条理地提供分析资料和证据，用以证明干扰事件的存在和影响，证明承包商的损失，证明索赔要求的合理性和合法性。在日常工作中，承包商应注重取得经济活动的依据，必须保持完整的实际工程记录。
索赔能力反映承包商的综合管理水平，索赔管理还涉及工程技术、设计、保险、经营、公共关系等各个方面。一个成功的索赔不仅在于合同管理人员或索賠小组的努力，而依赖于工程项目管理各职能人员和企业各职能部门在合同实施的各个环节上都进行卓有成效的管理工作。
中图分类号：G449文献标识码： A
一、加强合同管理
合同是索赔的依据，索赔是合同管理的继续，是解决双方合同争执的独特方法。
1、签订一个有利的合同是索赔成功的前提。索赔以合同条文作为理由和根据，所以索赔的成败、索赔额的大小常常取决于合同的完善程度和表达方式。
合同条文对承包商有利，则承包商在工程中处于有利地位，无论进行索赔或反索赔都得心应手，有理有利。
反之，如责权利不平衡条款、单方面约束性条款太多，风险大，合同中没有索赔条款，或索赔权受到严格的限制，则承包商处于不利地位，往往只能被动挨打，对损失防不胜防。
2、在合同分析、合同监督和跟踪中发现索赔机会。在合同签订前和合同实施前，通过对合同的审查和分析可以预测和发现潜在的索赔机会。在其中应对合同变更、价格补偿，工期索赔的条件、可能性、程序等条款予以特别注意和研究。
3、合同变更直接作为索赔事件。业主的变更指令，合同双方对新的特殊问题的协议、会议纪要、修正案等引起合同变更。合同管理者不仅要落实这些变更，调整合同实施计划，而且要进一步分析合同变更造成的影响。
4、合同管理提供索赔所需要的证据。在合同管理中要处理大量的合同资料和工程资料，它们又可作为索赔的依据。
5、处理索赔事件。日常单项索赔事件由合同管理人员负责处理。由他们进行干扰事件分析、影响分析、收集证据、准备索赔报告，参加索赔谈判。对重大的一揽子索赔必须成立专门的索赔小组负责具体工作。
二、加强计划管理
索赔从根本上说，是由于干扰事件造成实际施工过程与预定计划的差异引起的，而索赔值的大小常常由这个差异决定。所以计划必须是干扰事件影响分析的尺度和索赔值计算的基础。
1、通过施工计划和实际施工状态的对比分析发现索赔机会。
2、工期索赔由计划的和实际的关键路线分析得到。
3、提供索赔值计算的计算基础和计算证据。
三、加强成本管理
在施工项目管理中，成本管理包括工程预算估价、成本计划、成本核算、成本控制等。它们都与索赔有紧密的联系。
1、工程预算和报价是费用索赔的计算基础。工程预算确定的是“合同状态”下的工程费用开支。如果没有干扰事件的影响，则承包商按合同完成工程施工和保修责任，业主如数支付合同价款。干扰事件引起的实际成本的增加，从理论上讲，这个增量就是索赔值。在实际工程中，索赔值以合同报价为计算基础和依据，通过分析实际成本和计划成本的差异得到。
2、通过对实际成本跟踪和分析，可以寻找和发现索赔机会。在工程预算的基础上确定夫人成本计划是成本分析的基础。成本分析主要研究计划成本和实际成本的差异以及差异产生的原因。二这些原因常常就是干扰事件，就是索赔机会。
3、索赔需要及时的、准确的、完整的和详细的成本核算和分析资料作为索赔值计算的证据，如各种会计凭证、财务报表、账单等。
四、加强文档管理
索赔需要证据，它构成索赔报告的一部分。没有证据或者证据不足索赔是不能成立的。
常见的工程索赔证据有以下多种类型：1.各种合同文件，包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书、有关技术资料和要求、施工过程中的补充协议等； 2.工程各种往来函件、通知、答复等。3.各种会谈纪要；4.经过发包人或者工程师批准的承包人的施工进度计划、 施工方案、施工组织设计和现场实施情况记录；5.工程各项会议纪要； 6气象报告和资料 ，如有关温度·风力·雨雪的资料 ；7.施工现场记录，包括有关设计交底·设计变更·施工变更指令，工程材料和机械设备的采购·验收与使用 等方面的凭证及材料供应清单·合格证书，工程现场水·电·道路等开通·封闭的记录，停水·停电等各种干扰事件的时间和影响记录等； 8.工程有关照片和录像等；9施工日记·备忘录等；10.发包人或者工程师签认的签证。11.发包人或者工程师发布的各种书面指令和确认书，以及承包人的要求·请求·通知书等；12.工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告；13.工程的交接记录，图纸和各种资料交接记录；14。建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场、使用方面的记录、凭证和报表等。15.市场行情资料，包括市场价格、官方的物价指数、工作指数、中央银行的外汇比率等公布资料；16.投标前发包人提供的参考资料和现场资料 。文档管理给索赔及时地 、准确地、有条理地提供分析资料和证据，用以证明干扰事件的存在和影响，证明承包商的损失，证明索赔要求的合理性和合法性。在日常工作中，承包商应注重取得经济活动的依据，必须保持完整的实际工程记录。
索赔能力反映承包商的综合管理水平，索赔管理还涉及工程技术、设计、保险、经营、公共关系等各个方面。一个成功的索赔不仅在于合同管理人员或索賠小组的努力，而依赖于工程项目管理各职能人员和企业各职能部门在合同实施的各个环节上都进行卓有成效的管理工作。