【摘 要】
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近年来,随着我国数字政府建设进程的不断加快,各地不断紧跟信息技术新技术发展趋势,在强化政务活动数据、算力、算法、场景的要素融合方面不断做出新的探索,呈现出数据赋能条件下政务活动的全流程、全领域信息化,政务服务呈现出更简洁、更精细、更精准的发展新动向.但在看到数字政府建设已取得的成果同时,必须清醒认识到当前数字政府建设顶层设计的理论研究和实务探索与底层技术和理念逻辑之间日趋密切的关系,探索自上而下的顶层设计与自下而上底层逻辑之间的衔接与融合.具体而言,要以数据表征同构性研究为基础,探寻行政管理流程的数字化过
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近年来,随着我国数字政府建设进程的不断加快,各地不断紧跟信息技术新技术发展趋势,在强化政务活动数据、算力、算法、场景的要素融合方面不断做出新的探索,呈现出数据赋能条件下政务活动的全流程、全领域信息化,政务服务呈现出更简洁、更精细、更精准的发展新动向.但在看到数字政府建设已取得的成果同时,必须清醒认识到当前数字政府建设顶层设计的理论研究和实务探索与底层技术和理念逻辑之间日趋密切的关系,探索自上而下的顶层设计与自下而上底层逻辑之间的衔接与融合.具体而言,要以数据表征同构性研究为基础,探寻行政管理流程的数字化过程、数据表征的同构性特征和数据治理的同构处理机制,夯实数字政府信息化建设根基;以算法规制耦合性研究为重点,了解算法规制的作用原理、算法治理的耦合性特征和算法治理的运行机理,明确数字治理建设原理;以算力增长同步性研究为目标,通过提升算力来提高数据表征程度、算法治理效率和数据挖掘深度,明晰数字技术发展导向性;以数字孪生互构性研究为目标,了解数字场景的特征、数字孪生政府的运行机理和数字孪生政府的再入性意义,凸显数字场景的再入机制.
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基层治理主体在行动中的复杂化、精细化特点同步加剧了治理过程的繁杂与细化,引致治理弹性下降,容易出现小事放大、喧嚣治理、小心翼翼、过度投入、路径依赖等内卷化趋势.究其根本,在于治理元素叠加、多元目标叠加、多类制度叠加、多方权利叠加.消解如此内卷化趋势,应改变“不出事”理念,破除创新“不等式”,并从体制机制上理顺条块关系.
中国共产党党内政治生态评价体系,既能够对以往管党治党成效加以综合检视,又能为今后优化党内政治生态、增强政治自信提供科学参照.构建党内政治生态评价体系重在良性互动、协调有序和公平精准,所以需要跨学科理论的交互运用.良性互动的形成离不开生态学理论的支撑,协调有序的保证需要具备可持续发展理论的视域,公平精准的实现可以借鉴行政绩效考评理论.在原则的遵循上,重在坚持政治方向与政治原则相统一、政党价值与人民价值相统一、党内政治生态稳定性与动态性相统一、定性研究与定量研究相辅相成.在评价指标的确立上,着眼于深入推进新时
公共服务合同外包无疑成为当前各国政府深化公共服务供给改革的重要工具之一.但在政府公共服务合同外包的实践进程中,由于代理人的理性自私、信息不对称、信任机制薄弱和监督机制不完善等,公共服务合同外包存在着潜在的政治风险、腐败风险、效益风险和责任风险.为有效预防和规避各种潜在风险的发生,实现公共服务合同外包公平与效率的有机统一,亟须在政府公共服务合同外包推行过程中,明确政府职责,有限推进公共服务合同外包的领域范围;构建政府主导、多方参与的公共服务合同外包监管体系;推进简政放权,深化公共服务合同外包的行政审批改革;
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