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社会保障是政府的主要职能之一,尤其是养老保险,它是一种公益性保险项目,它的发展直接影响经济的发展。我国的人口老龄化形势越来越严峻,虽然从20世纪八十年代后期开始我国实施养老保险制度,但在人口老龄化背景下,我国养老保险制度将面对着新的问题。本文基于这个前提下,分析当前人口状况、养老保险制度,并在如何构建新型养老制度上做一些探讨。