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8月16日，商务部网站公布，经中央批准，商务部设立国际贸易谈判代表(正部长级)1名、副代表2名。此前，国务院任命商务部副部长高虎城为国际贸易谈判代表。
3年前，高虎城的职务就是商务部副部长兼国际贸易谈判代表，后来不知什么原因，“国际贸易谈判代表”这一职位被裁撤，高虎城专任商务部副部长。三年后，他的职务又变成国际贸易谈判代表(正部长级)兼商务部副部长，两个职务排序的位置颠倒了一下，同样是一肩挑，可意义大不一样。对于高虎城本人来说，可谓是老树新花，任重道远，五年前小试锋芒
说起国际贸易谈判代表一职，人们并不陌生。这一职位最早可追溯到博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图。1997年至2002年间，龙永图曾担任外经贸部党组成员、首席谈判代表(副部长级)、中国加入世贸组织的首席谈判代表。
2004年，国际贸易谈判代表办公室首次成立。主要负责对外谈判的政策研究、业务协调、新闻发布等事务，也参与国际谈判。
2005年4月4日，美国启动了对中国三种纺织品的“特保”程序。4月6日，在欧盟公布针对中国纺织品特别限制措施行动指南的同时，美国全国纺织业联合会再次向本国政府施压，要求对14种中国纺织品重新设置配额。4月28日，欧盟正式批准了贸易代表曼德尔森的请求，决定对中国九类纺织品发起“特保”调查。美国商务部下属的纺织品协议执委会也于同日宣布，对中国七类纺织品设限。
一时间，剑拔弩张，阴云密布。
两天之后，中国政府任命了第一个常设的国际贸易谈判代表，高虎城临危受命。其时，山雨欲来风满楼，高虎城走马上任，更显凝重悲壮。
5月7日，高虎城急匆匆地率团赴美磋商纺织品问题。5月24日，高虎城抵达布鲁塞尔，和欧盟代表团开始“非正式磋商”。
美联社用调侃的语气报道说，操一口流利法语的高虎城受到欧盟的欢迎。曼德尔森用一杯绿茶招待高虎城，试图顺利解决中欧纺织品争端。
经过半年的拉锯式的谈判，中美、中欧就纺织品达成贸易谅解，一场贸易大战偃旗息鼓，高虎城功不可没。
据此，新华社的报道称高虎城是“敢啃硬骨头的高官”。高虎城为人谦和，平易近人，但骨子里比较强硬，很有原则，敢于也善于“啃硬骨头”。他尤其能秉承当年龙永图在谈判中的强势风格。高虎城成功运用其灵活、积极主动的谈判技巧，在激烈的谈判中赢得主动，有一股“虎气”。
而谈判需要战略性眼光，更要有务实、针锋相对的系列数据分析能力。高虎城曾担任三年商务部计划财务司司长，眼花缭乱的数字游戏，使他对对外贸易有更直接、更数字化的理解，高虎城做过外交官，也在企业中打拼过，还任过地方政府官员，这些丰富的经历，使他在处理国际贸易事务时处变不惊，灵活而又讲原则。
“高不是学者派官员，应该属于实践经验很丰富。而且在大企业干过，给人的感觉也非常正气。”商务部一位官员这样评价。一个嘴巴对外
现在，高虎城又回到国际贸易谈判代表这个职位。在沉寂3年之后，国际贸易谈判代表一职再次高调回归公众视线，成为坊间热门话题。
8月17日，商务部新闻发言人姚坚诠释了重新设立国际贸易谈判代表的意义，他说：“这是中国进一步扩大开放，参与全球经济、参与国际经济贸易活动信心不断提高的表现。”
改革开放初期，中国在全球贸易中的份额只有0.5％，2009年在全球贸易中的份额则已经达到了9.5％左右。在这样的背景下，中国需要进一步加强与世贸规则的协调，进一步完善中国的开放理念和开放政策。
从职权范围来看，贸易谈判代表的职责外延也明显扩大，从此前主要负责对外谈判的政策研究、业务协调、法律咨询、参与谈判等，扩充至如今负责对外经贸领域的重大多边、双边谈判工作，协调国内谈判立场并被授予签署有关文件的权力。这表明，贸易谈判代表不再是一般的协调角色，不再是参与谈判的配角，而是直接站到一线操作谈判的主角。
此次国际贸易谈判代表的升格扩权，有利于我国在贸易谈判中“一个嘴巴对外”。在我国，涉及对外贸易的部委不少，除了商务部主要负责之外，发改委负责能源贸易，农业部负责农产品贸易，贸易业务分散在多个部委，难免有各自为政之虞。重新设立国际贸易谈判代表办公室并升格为正部级。就可以起到沟通平台的作用。
以往我国遇到重大谈判时通常是临时组建谈判小组，拼凑一个临时工作班子，这种方式难免造成仓促上阵、职责模糊、协调不力，而有一个常设机构能在一定程度上改变这一局面。
与国际对等惯例接轨也是重新设立国际贸易谈判代表的动因。贸易谈判重大活动的增加就需要相关的力量配备，其他国家也都有类似的职位，美欧等西方国家都有国际贸易谈判代表，美国贸易代表甚至游离于商务部，直接对白宫负责。中国这次设立正部级的国际贸易谈判代表，可以避免未来谈判过程中级别不对称、“矮人一头”、权威性不足的尴尬。
而眼下频发的国际贸易摩擦更凸显设立国际贸易代表的必要性。统计资料显示，2009年，中国遭遇的贸易摩擦为历年之最，案件数目超百起、案值约120亿美元，两者皆比2008年翻了一番。中国遭受的反倾销指控占全球40％左右，反补贴指控占全球75％。因此，重设贸易谈判代表，依靠专业化的队伍和健全的机构维护中国企业在海外贸易和投资过程中的权益尤为重要。担子不轻
从高虎城的个人简历看，出生于山西朔县的他，毕业于北京第二外国语学院法语专业，曾在扎伊尔国立太学文学院留学，1985年在法国巴黎第七大学获得社会学博士学位，高级经济师。因此，他不仅外语能力突出，而且具有较强的学术功底。
此外，高虎城在商贸领域的工作经验也较为丰富。简历显示，他曾在中国驻刚果大使馆工作，之后任中国机械进出口总公司驻法国公司副总经理、总公司财务处长，中国华润总公司副总经理兼党委书记。1994年，高虎城调任对外贸易经济合作部计划财务司司长，之后被任命为对外贸易经济合作部部长助理、党组成员。2002年9月任广西壮族自治区人民政府副主席。2003年11月，他开始担任商务部副部长、党组成员。2009年4月至2010年7月任商务部副部长、党组副书记。
丰富的履历和全方位的实践，使外界更看中高虎城，海内外媒体对于高虎城重新担任国际贸易谈判代表寄予深切的期望。
中新社认为，近年来国际经贸谈判日益增多，双、多边的国际经贸活动、全球范围内的自贸区谈判等，在过去几年大幅增加，因而需要相关配套力量支撑。作为新一任的国际贸易谈判代表，高虎城日后主要的职责是根据国务院授权，负责对外经贸领域的重大多、双边谈判，协调国内谈判立场并签署有关文件。可以说，高虎城担负着维护中国企业正当权益的重大责任，帮助中国加强与世界贸易组织规则的协调。
香港《大公报》指出，金融海啸以来，中国对外贸易领域摩擦明显增多，今年11月有美国国会中期选举，而奥巴马政府重振经济政策至今成效不大，在美国经济低迷、失业率高企的情形下，有关中国的出口和人民币汇率再度成为美国舆论的箭靶。在此背景下，高虎城被推出成为新的贸易谈判代表，既是身负重任，又不得不未雨绸缪，严阵以待。
新加坡《联合早报》表示，现在的国际贸易争端，早已不局限于贸易活动本身，它往往涉及经济、金融、法律、技术、气候变化、人道主义等诸多领域，不再是单一部门所能处理，唯有集各方面专才和授权于一身，方可应对自如。
国内一家网络媒体更是很直自地期待：“工作范围在扩大，相信高虎城的实战经验会在逐渐复杂的国际谈判为中国争取到更多。”
3年前，高虎城的职务就是商务部副部长兼国际贸易谈判代表，后来不知什么原因，“国际贸易谈判代表”这一职位被裁撤，高虎城专任商务部副部长。三年后，他的职务又变成国际贸易谈判代表(正部长级)兼商务部副部长，两个职务排序的位置颠倒了一下，同样是一肩挑，可意义大不一样。对于高虎城本人来说，可谓是老树新花，任重道远，五年前小试锋芒
说起国际贸易谈判代表一职，人们并不陌生。这一职位最早可追溯到博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图。1997年至2002年间，龙永图曾担任外经贸部党组成员、首席谈判代表(副部长级)、中国加入世贸组织的首席谈判代表。
2004年，国际贸易谈判代表办公室首次成立。主要负责对外谈判的政策研究、业务协调、新闻发布等事务，也参与国际谈判。
2005年4月4日，美国启动了对中国三种纺织品的“特保”程序。4月6日，在欧盟公布针对中国纺织品特别限制措施行动指南的同时，美国全国纺织业联合会再次向本国政府施压，要求对14种中国纺织品重新设置配额。4月28日，欧盟正式批准了贸易代表曼德尔森的请求，决定对中国九类纺织品发起“特保”调查。美国商务部下属的纺织品协议执委会也于同日宣布，对中国七类纺织品设限。
一时间，剑拔弩张，阴云密布。
两天之后，中国政府任命了第一个常设的国际贸易谈判代表，高虎城临危受命。其时，山雨欲来风满楼，高虎城走马上任，更显凝重悲壮。
5月7日，高虎城急匆匆地率团赴美磋商纺织品问题。5月24日，高虎城抵达布鲁塞尔，和欧盟代表团开始“非正式磋商”。
美联社用调侃的语气报道说，操一口流利法语的高虎城受到欧盟的欢迎。曼德尔森用一杯绿茶招待高虎城，试图顺利解决中欧纺织品争端。
经过半年的拉锯式的谈判，中美、中欧就纺织品达成贸易谅解，一场贸易大战偃旗息鼓，高虎城功不可没。
据此，新华社的报道称高虎城是“敢啃硬骨头的高官”。高虎城为人谦和，平易近人，但骨子里比较强硬，很有原则，敢于也善于“啃硬骨头”。他尤其能秉承当年龙永图在谈判中的强势风格。高虎城成功运用其灵活、积极主动的谈判技巧，在激烈的谈判中赢得主动，有一股“虎气”。
而谈判需要战略性眼光，更要有务实、针锋相对的系列数据分析能力。高虎城曾担任三年商务部计划财务司司长，眼花缭乱的数字游戏，使他对对外贸易有更直接、更数字化的理解，高虎城做过外交官，也在企业中打拼过，还任过地方政府官员，这些丰富的经历，使他在处理国际贸易事务时处变不惊，灵活而又讲原则。
“高不是学者派官员，应该属于实践经验很丰富。而且在大企业干过，给人的感觉也非常正气。”商务部一位官员这样评价。一个嘴巴对外
现在，高虎城又回到国际贸易谈判代表这个职位。在沉寂3年之后，国际贸易谈判代表一职再次高调回归公众视线，成为坊间热门话题。
8月17日，商务部新闻发言人姚坚诠释了重新设立国际贸易谈判代表的意义，他说：“这是中国进一步扩大开放，参与全球经济、参与国际经济贸易活动信心不断提高的表现。”
改革开放初期，中国在全球贸易中的份额只有0.5％，2009年在全球贸易中的份额则已经达到了9.5％左右。在这样的背景下，中国需要进一步加强与世贸规则的协调，进一步完善中国的开放理念和开放政策。
从职权范围来看，贸易谈判代表的职责外延也明显扩大，从此前主要负责对外谈判的政策研究、业务协调、法律咨询、参与谈判等，扩充至如今负责对外经贸领域的重大多边、双边谈判工作，协调国内谈判立场并被授予签署有关文件的权力。这表明，贸易谈判代表不再是一般的协调角色，不再是参与谈判的配角，而是直接站到一线操作谈判的主角。
此次国际贸易谈判代表的升格扩权，有利于我国在贸易谈判中“一个嘴巴对外”。在我国，涉及对外贸易的部委不少，除了商务部主要负责之外，发改委负责能源贸易，农业部负责农产品贸易，贸易业务分散在多个部委，难免有各自为政之虞。重新设立国际贸易谈判代表办公室并升格为正部级。就可以起到沟通平台的作用。
以往我国遇到重大谈判时通常是临时组建谈判小组，拼凑一个临时工作班子，这种方式难免造成仓促上阵、职责模糊、协调不力，而有一个常设机构能在一定程度上改变这一局面。
与国际对等惯例接轨也是重新设立国际贸易谈判代表的动因。贸易谈判重大活动的增加就需要相关的力量配备，其他国家也都有类似的职位，美欧等西方国家都有国际贸易谈判代表，美国贸易代表甚至游离于商务部，直接对白宫负责。中国这次设立正部级的国际贸易谈判代表，可以避免未来谈判过程中级别不对称、“矮人一头”、权威性不足的尴尬。
而眼下频发的国际贸易摩擦更凸显设立国际贸易代表的必要性。统计资料显示，2009年，中国遭遇的贸易摩擦为历年之最，案件数目超百起、案值约120亿美元，两者皆比2008年翻了一番。中国遭受的反倾销指控占全球40％左右，反补贴指控占全球75％。因此，重设贸易谈判代表，依靠专业化的队伍和健全的机构维护中国企业在海外贸易和投资过程中的权益尤为重要。担子不轻
从高虎城的个人简历看，出生于山西朔县的他，毕业于北京第二外国语学院法语专业，曾在扎伊尔国立太学文学院留学，1985年在法国巴黎第七大学获得社会学博士学位，高级经济师。因此，他不仅外语能力突出，而且具有较强的学术功底。
此外，高虎城在商贸领域的工作经验也较为丰富。简历显示，他曾在中国驻刚果大使馆工作，之后任中国机械进出口总公司驻法国公司副总经理、总公司财务处长，中国华润总公司副总经理兼党委书记。1994年，高虎城调任对外贸易经济合作部计划财务司司长，之后被任命为对外贸易经济合作部部长助理、党组成员。2002年9月任广西壮族自治区人民政府副主席。2003年11月，他开始担任商务部副部长、党组成员。2009年4月至2010年7月任商务部副部长、党组副书记。
丰富的履历和全方位的实践，使外界更看中高虎城，海内外媒体对于高虎城重新担任国际贸易谈判代表寄予深切的期望。
中新社认为，近年来国际经贸谈判日益增多，双、多边的国际经贸活动、全球范围内的自贸区谈判等，在过去几年大幅增加，因而需要相关配套力量支撑。作为新一任的国际贸易谈判代表，高虎城日后主要的职责是根据国务院授权，负责对外经贸领域的重大多、双边谈判，协调国内谈判立场并签署有关文件。可以说，高虎城担负着维护中国企业正当权益的重大责任，帮助中国加强与世界贸易组织规则的协调。
香港《大公报》指出，金融海啸以来，中国对外贸易领域摩擦明显增多，今年11月有美国国会中期选举，而奥巴马政府重振经济政策至今成效不大，在美国经济低迷、失业率高企的情形下，有关中国的出口和人民币汇率再度成为美国舆论的箭靶。在此背景下，高虎城被推出成为新的贸易谈判代表，既是身负重任，又不得不未雨绸缪，严阵以待。
新加坡《联合早报》表示，现在的国际贸易争端，早已不局限于贸易活动本身，它往往涉及经济、金融、法律、技术、气候变化、人道主义等诸多领域，不再是单一部门所能处理，唯有集各方面专才和授权于一身，方可应对自如。
国内一家网络媒体更是很直自地期待：“工作范围在扩大，相信高虎城的实战经验会在逐渐复杂的国际谈判为中国争取到更多。”