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摘 要：由联合国教科文组织1996年出版、欧洲委员会前主席雅克·德洛尔任主席的国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告——《学习：内在的财富》，提出了21世纪教育的整体愿景。就像联合国教科文组织1972年出版的《学会做人：教育世界的今天和明天》一样，《学习：内在的财富》被普遍认为是世界教育和学习思想领域具有里程碑式意义的文献。那么，该报告提出的终身学习的愿景和范式，以及学会求知、学会做事、学会做人和学会共处这四大支柱在教育话语、教育政策和教育实践中都产生了哪些重大影响？该报告又是如何影响联合国教科文组织自身的战略愿景和目标的？文章基于上述问题，旨在根据20世纪90年代中期以来的全球社会转型，重温《学习：内在财富》提出的教育愿景，这也是批判性重读该报告的第一步。
关键词：《学习：内在的财富》；联合国教科文组织；国际21世纪教育委员会；四个学会；教育的四大支柱；终身学习
一、引言
由联合国教科文组织时任总干事菲德里克·马约尔（Federico Mayor）1993年倡建、雅克·德洛尔（Jacques Delors）任主席的国际21世纪教育委员会（International Commission on Education for the Twenty-first Century），于1996年向教科文组织提交并出版了题为《学习：内在的财富》（Learning： The Treasure Within）的报告，即《德洛尔报告》（Delors Report）。如同1972年出版的《学会做人：教育世界的今天和明天》（Learning to Be： The World of Education Today and Tomorrow，即《富尔报告》，Faure Report）一样，《学习：内在的财富》被普遍认为是教育和学习概念化的关键性国际参考文献。尽管《学习：内在的财富》中所提出的愿景持续激励着全世界对教育进行思考，但我们还是有必要聚焦20世纪90年代以来社会转型过程中所面临的新挑战，这些挑战要求重新思考教育的理念及其对发展的贡献。因此，重温《学习：内在的财富》，厘定报告所提出的教育愿景的持续相关性程度，正当其时。在当前全球背景下，这种分析在多大程度上仍然有效？鉴于教育和学习面临的新挑战，这种愿景需要作出怎样的调整或完善？作为起始之步骤，重要的是更加深入地分析、理解自《学习：内在的财富》发布以来对世界教育政策和实践方面产生的重大影响。因此，文章将首先回顾报告所阐述的教育观和学习观，而后再探讨该报告在使教育形成概念、教育政策和实践，以及对联合国自身的工作计划所产生的影响。
二、《学习：内在的财富》阐述的愿景
《学习：内在的财富》是由欧洲委员会前主席雅克·德洛尔以及联合国教科文组织，在全球范围内遴选的15名不同背景的名人组成的独立委员会专门为联合国教科文组织撰写的报告。1993年初，联合国教科文组织总干事马约尔认为，汇聚当代教育思想，集萃有关我们在21世纪应如何看待教育的观点，正当其时。因此，《学习：内在的财富》在序言部分概述了诸多社会挑战，并着力解决从全球化到知识社会、社会凝聚力、包容、排斥、性别平等、民主参与等一系列发展问题。
（一）社会变革引发的矛盾①
研究上述发展问题是为了应对技术、社会和经济变革所引发的一系列矛盾。事实上，《学习：内在的财富》论述了20世纪90年代中期由技术和社会变革所引发的一系列矛盾。
第一，全球与本土的矛盾。人们在逐步渴望成为世界公民的同时，又希望不失去自己的民族文化之根，继续在本国和当地社区的生活中扮演重要的角色。
第二，普遍与个别的矛盾。文化全球化已经成为一种趋势，但目前为止还仅仅局限于部分领域。我们既不能否认全球化的积极影响，但也不能忽视它所带来的风险（如弱化人类个体的独特性等）。人类只有在自己精心呵护的传统和文化中才能选择自己的未来，且实现自身的全部潜能。如果我们不小心翼翼，传统文化就可能成为发展的牺牲品。
第三，传统与现代的矛盾。这是同一问题的两个方面，即怎样既适应变化又不忘记过去，怎样既获得独立自主而又与他人的自由发展并行不悖，怎样吸收科学进步成果——这是迎接新信息技术挑战应秉持的态度。
第四，长期考虑和短期考虑之间的矛盾。这是自古就存在的矛盾。然而，在信息爆炸的当今社会，人们持续关注眼前的问题，暂时的和即时的考虑已经成为主流，而这也使得长期规划和短期计划的矛盾持续存在。公众总是迫切需要快速获得答案和现成的解决办法，然而事实上，许多问题的解决需要耐心、协同、协商的改革策略。这正是教育政策的实施所面临的实际情况 。
第五，竞争的需要与对机会平等的关注之间的矛盾。这是自20世纪初以来，经济和社会决策者以及教育决策者面临的一个突出且典型的问题。人们曾提出过很多解决办法，但这些办法从未经受住时间的考验。今天，国际21世纪教育委员会认为，竞争的压力已使上述很多人忽视了自己所承担的“向所有人提供充分利用每个机会的方法”的使命。这促使我们在报告的框架内反思并更新终身教育的理念，以便协调三个方面的力量：竞争（提供推动力）、合作（赋予力量）、团结（联合各方）。
第六，知识的急速增长和人的接受能力之间的矛盾。国际21世纪教育委员会也曾提出应该增加一些新的学习科目，如关于自我认知、保证身心健康、深入了解并更好地保护自然环境的方法等科目。由于学校课程压力已日益加重，任何远见卓识的改革政策必须进行明智的抉择。基础教育要保留其本质特征，即教会学生如何通过知识、通过实验、通过提高个人文化修养来改善生活。
第七，也是另一个长期存在的问题，即精神与物质之间的矛盾。即便没有明确表达，但世界总是渴求一种理想和我们称之为“道德”的价值观。因此，教育的神圣使命就是鼓励所有人根据自身的传统和信念并出于对多元性的充分尊重，把自己的思想和精神提升到“普世”的高度，并在一定程度上超越自身的境界。可以毫不夸张地说，人类的生存正是基于这种精神。 通过这一分析，《学习：内在的财富》中提出有关打破不公平的经济发展、打破贫穷与男女不平等的恶性循环、搭建学校与工作领域的桥梁、建立教育信用凭证、审视教师的物质及社会和经济地位、学会尊重多样化以及重新思考由新信息技术不断发展所带来的种种挑战等多方面的建议。题为“教育：必需的乌托邦”（Education： A Necessary Utopia）的序言曾明确指出，该报告所阐述的观点是基于21世纪发展的长远视角。考虑到世界教育的多样性，报告力图聚焦于学习过程和教育机构如何在日益全球化的世界中来增强社会凝聚力的问题。
（二）学习观②
基于早期的分析，《学习：内在的财富》更新了已有的学习理念。它重申并拓展了《学会做人：教育世界的今天和明天》中提到的“终身学习”理念。这一理念将成为21世纪的关键词之一，因为“它能迎接一个变幻世界所提出的挑战”。“终身学习”的必要性体现在它的灵活性、多样性和随时随地的可得性等优势上，它也跨越了传统的启蒙教育和继续教育之间的鸿沟”。以终身学习范式为背景，报告建立在教育和生活的四大支柱基础上，即学会求知（learning to know）、学会做事（learning to do）、学会做人（learning to be）和学会共处（Learning to live together）。
第一，学会求知。学会求知包括学会学习，这是基本教育内在的工具性学习技能，它能使个体在教育机会中受益一生。“牢记科学进步和新经济带来的‘瞬息万变’”，学会求知使得“通识教育与学习预设科目”这两者之间的结合成为可能。
第二，学会做事。学会做事强调掌握从事一种职业或行业所必备的职业技能。鉴于促进教育培训与工作实践相联系的多种形式，我们应鼓励教育界和工商界开展合作。除了学会从事一种职业或行业的技能，人们还需要发展适应各种处境（通常是不可预知的）的能力以及团队合作的能力。然而，这些技能在传统教育中没有得到应有的重视。
第三，学会做人。学会做人是联合国教科文组织1972年出版的《富尔报告》的中心议题，它强调充分挖掘人的潜能并使之最大化。1972年的建议在《学习：内在的财富》中依旧极具针对性，“因为在21世纪，为了完成共同的目标，所有人都应加强独立自主能力、判断能力、个人责任感的培养。”
第四，学会共处。学会共处被视为增进对他人及其所在国家或民族的历史、传统和精神的理解的必需。这种理解“将提供建立新精神的基础，引导我们去更好地认知日益增长的相互依存性并对未来的挑战和风险达成共识。这种新精神将引导人们共同完成任务，用智慧、和平的方式来处理不可避免的冲突”以及“逃离由犬儒主义和自鸣得意引起的恶性循环”。
注释：
①②相关论述均来源于《学习：内在的财富》。
编辑 郭伟 黄喆
关键词：《学习：内在的财富》；联合国教科文组织；国际21世纪教育委员会；四个学会；教育的四大支柱；终身学习
一、引言
由联合国教科文组织时任总干事菲德里克·马约尔（Federico Mayor）1993年倡建、雅克·德洛尔（Jacques Delors）任主席的国际21世纪教育委员会（International Commission on Education for the Twenty-first Century），于1996年向教科文组织提交并出版了题为《学习：内在的财富》（Learning： The Treasure Within）的报告，即《德洛尔报告》（Delors Report）。如同1972年出版的《学会做人：教育世界的今天和明天》（Learning to Be： The World of Education Today and Tomorrow，即《富尔报告》，Faure Report）一样，《学习：内在的财富》被普遍认为是教育和学习概念化的关键性国际参考文献。尽管《学习：内在的财富》中所提出的愿景持续激励着全世界对教育进行思考，但我们还是有必要聚焦20世纪90年代以来社会转型过程中所面临的新挑战，这些挑战要求重新思考教育的理念及其对发展的贡献。因此，重温《学习：内在的财富》，厘定报告所提出的教育愿景的持续相关性程度，正当其时。在当前全球背景下，这种分析在多大程度上仍然有效？鉴于教育和学习面临的新挑战，这种愿景需要作出怎样的调整或完善？作为起始之步骤，重要的是更加深入地分析、理解自《学习：内在的财富》发布以来对世界教育政策和实践方面产生的重大影响。因此，文章将首先回顾报告所阐述的教育观和学习观，而后再探讨该报告在使教育形成概念、教育政策和实践，以及对联合国自身的工作计划所产生的影响。
二、《学习：内在的财富》阐述的愿景
《学习：内在的财富》是由欧洲委员会前主席雅克·德洛尔以及联合国教科文组织，在全球范围内遴选的15名不同背景的名人组成的独立委员会专门为联合国教科文组织撰写的报告。1993年初，联合国教科文组织总干事马约尔认为，汇聚当代教育思想，集萃有关我们在21世纪应如何看待教育的观点，正当其时。因此，《学习：内在的财富》在序言部分概述了诸多社会挑战，并着力解决从全球化到知识社会、社会凝聚力、包容、排斥、性别平等、民主参与等一系列发展问题。
（一）社会变革引发的矛盾①
研究上述发展问题是为了应对技术、社会和经济变革所引发的一系列矛盾。事实上，《学习：内在的财富》论述了20世纪90年代中期由技术和社会变革所引发的一系列矛盾。
第一，全球与本土的矛盾。人们在逐步渴望成为世界公民的同时，又希望不失去自己的民族文化之根，继续在本国和当地社区的生活中扮演重要的角色。
第二，普遍与个别的矛盾。文化全球化已经成为一种趋势，但目前为止还仅仅局限于部分领域。我们既不能否认全球化的积极影响，但也不能忽视它所带来的风险（如弱化人类个体的独特性等）。人类只有在自己精心呵护的传统和文化中才能选择自己的未来，且实现自身的全部潜能。如果我们不小心翼翼，传统文化就可能成为发展的牺牲品。
第三，传统与现代的矛盾。这是同一问题的两个方面，即怎样既适应变化又不忘记过去，怎样既获得独立自主而又与他人的自由发展并行不悖，怎样吸收科学进步成果——这是迎接新信息技术挑战应秉持的态度。
第四，长期考虑和短期考虑之间的矛盾。这是自古就存在的矛盾。然而，在信息爆炸的当今社会，人们持续关注眼前的问题，暂时的和即时的考虑已经成为主流，而这也使得长期规划和短期计划的矛盾持续存在。公众总是迫切需要快速获得答案和现成的解决办法，然而事实上，许多问题的解决需要耐心、协同、协商的改革策略。这正是教育政策的实施所面临的实际情况 。
第五，竞争的需要与对机会平等的关注之间的矛盾。这是自20世纪初以来，经济和社会决策者以及教育决策者面临的一个突出且典型的问题。人们曾提出过很多解决办法，但这些办法从未经受住时间的考验。今天，国际21世纪教育委员会认为，竞争的压力已使上述很多人忽视了自己所承担的“向所有人提供充分利用每个机会的方法”的使命。这促使我们在报告的框架内反思并更新终身教育的理念，以便协调三个方面的力量：竞争（提供推动力）、合作（赋予力量）、团结（联合各方）。
第六，知识的急速增长和人的接受能力之间的矛盾。国际21世纪教育委员会也曾提出应该增加一些新的学习科目，如关于自我认知、保证身心健康、深入了解并更好地保护自然环境的方法等科目。由于学校课程压力已日益加重，任何远见卓识的改革政策必须进行明智的抉择。基础教育要保留其本质特征，即教会学生如何通过知识、通过实验、通过提高个人文化修养来改善生活。
第七，也是另一个长期存在的问题，即精神与物质之间的矛盾。即便没有明确表达，但世界总是渴求一种理想和我们称之为“道德”的价值观。因此，教育的神圣使命就是鼓励所有人根据自身的传统和信念并出于对多元性的充分尊重，把自己的思想和精神提升到“普世”的高度，并在一定程度上超越自身的境界。可以毫不夸张地说，人类的生存正是基于这种精神。 通过这一分析，《学习：内在的财富》中提出有关打破不公平的经济发展、打破贫穷与男女不平等的恶性循环、搭建学校与工作领域的桥梁、建立教育信用凭证、审视教师的物质及社会和经济地位、学会尊重多样化以及重新思考由新信息技术不断发展所带来的种种挑战等多方面的建议。题为“教育：必需的乌托邦”（Education： A Necessary Utopia）的序言曾明确指出，该报告所阐述的观点是基于21世纪发展的长远视角。考虑到世界教育的多样性，报告力图聚焦于学习过程和教育机构如何在日益全球化的世界中来增强社会凝聚力的问题。
（二）学习观②
基于早期的分析，《学习：内在的财富》更新了已有的学习理念。它重申并拓展了《学会做人：教育世界的今天和明天》中提到的“终身学习”理念。这一理念将成为21世纪的关键词之一，因为“它能迎接一个变幻世界所提出的挑战”。“终身学习”的必要性体现在它的灵活性、多样性和随时随地的可得性等优势上，它也跨越了传统的启蒙教育和继续教育之间的鸿沟”。以终身学习范式为背景，报告建立在教育和生活的四大支柱基础上，即学会求知（learning to know）、学会做事（learning to do）、学会做人（learning to be）和学会共处（Learning to live together）。
第一，学会求知。学会求知包括学会学习，这是基本教育内在的工具性学习技能，它能使个体在教育机会中受益一生。“牢记科学进步和新经济带来的‘瞬息万变’”，学会求知使得“通识教育与学习预设科目”这两者之间的结合成为可能。
第二，学会做事。学会做事强调掌握从事一种职业或行业所必备的职业技能。鉴于促进教育培训与工作实践相联系的多种形式，我们应鼓励教育界和工商界开展合作。除了学会从事一种职业或行业的技能，人们还需要发展适应各种处境（通常是不可预知的）的能力以及团队合作的能力。然而，这些技能在传统教育中没有得到应有的重视。
第三，学会做人。学会做人是联合国教科文组织1972年出版的《富尔报告》的中心议题，它强调充分挖掘人的潜能并使之最大化。1972年的建议在《学习：内在的财富》中依旧极具针对性，“因为在21世纪，为了完成共同的目标，所有人都应加强独立自主能力、判断能力、个人责任感的培养。”
第四，学会共处。学会共处被视为增进对他人及其所在国家或民族的历史、传统和精神的理解的必需。这种理解“将提供建立新精神的基础，引导我们去更好地认知日益增长的相互依存性并对未来的挑战和风险达成共识。这种新精神将引导人们共同完成任务，用智慧、和平的方式来处理不可避免的冲突”以及“逃离由犬儒主义和自鸣得意引起的恶性循环”。
注释：
①②相关论述均来源于《学习：内在的财富》。
编辑 郭伟 黄喆