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摘要：施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节，而工程施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成工程产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的，因此施工阶段的项目管理是非常重要的，值得人们去思考、探讨。 关键字：项目管理、施工阶段、工程 工程项目管理它是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。
1、项目管理部的建设 在完成监理和施工招标、与中标单位签订合同、做好现场的“三通一平”后，项目管理就正式进入现场的施工管理阶段，根据项目的特点和实际情况，在施工现场建立相适应的项目管理部，作为建设方或者是总承包方，在建立项目管理部时需要做以下两个方面的工作。 1）项目部人员配备：我们可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目管理人员，一般的项目部是由一个项目经理和若干专业技术人员组成，我个人认为不论建设项目大小和复杂程度如何，项目经理是必须明确和必不可少的。 2）制定规章制度：制定各种基本的项目部规章、制度，明确项目成员权责，以免在工作中产生混乱，影响工程项目管理任务的实施。
2、“三大”控制的管理 工程项目的质量、进度和投资三大控制是一个相互关联的整体，三大控制之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大控制目标之间的对立统一关系，注意统筹兼顾、合理确定三大目标，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。 2.1工程项目质量控制 工程项目质量控制质量是工程项目的生命，要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在项目实施的过程中，项目管理部应经常召开专题会议重点强调质量问题，树立质量高标准的理念，要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。 1）科学管理，建立健全各项管理制度 制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，且成文张贴于工地办公室，以便对照执行。同时明确各种机具、用电以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度，由专人负责，专人管理，保证各项工作到位，同时要强化计划管理，根据总进度要求，针对施工实际及时修正计划，实现对重要节点的控制，使计划管理处于最佳状态。
2)加强与设计院的沟通工作
在工程设计及施工阶段，建设方与设计院存在大量的沟通工作。设计院应按照设计任务书规定的出图计划保质、保量的提供图纸。根据多年的工作经验，笔者认为，目前设计规范中有些条款仍有修改的必要。如：在有些电气设计图纸上，规范规定设计人员在设备或部件的选型方面，只能在图纸上标注型号、规格，不能标注厂家或品牌。然而目前我国大量的产品型号是厂家独有的，特别是有些不太知名的品牌，市场上很难买到，通过大量的查询工作才根据产品型号查到是某个不知名的企业。这样的产品使建设方对产品质量很难放心。我认为应该规定设计方在设计时只标注产品规格或主要性能，其品牌、档次或厂家可由建设方自行选择。这样即可以增加产品的选择范围，形成竞争态势，同时也可以杜绝设计人员在产品选型时的不正之风，从而有效保证工程质量及工程造价。3）提高认识，加强对一线工人的管理 要提高施工管理水平，必须思想领先，即首先要提高管理意识。改革开放三十多年，我国建筑市场发展迅速，施工企业数量膨胀过快。从业人员需求量大，市场短期内无法满足大量的合格技术工人，致使技术工人整体素质较差。可以说目前建筑市场上90%都是农民工，总体技术素质无法与过去的国有建筑公司相比。比如：一般电工过去需三年学徒才可以出师，成为一名合格的电工。现在可以花几百快钱就可以买到电工证，甚至很多工人根本没有任何证件。无疑这大大的对劳动力管理的难度。
笔者认为作为建设方，应当注意并提醒监理方注意对施工单位劳动力素质进行动态监视。因为施工方一般情况下其劳动力构成及其人员资质、职称是经常变化的。比如在投标阶段其人员组成和在正常施工阶段很可能有很大的差别，甚至项目经理根本就不在现场，只是为了投标时容易中标才挂个名。这种情况甚至在很多知名施工企业也是一样。
出现以上情况，虽然不符和相关国家规定，但也实属无奈。因为具有符合资质要求的人员数量实在是太缺，以至于很多企业为了提升自己企业的施工资质或为了承揽工程让很多企业外的人员个人资质注册在本企业同时支付给其一定的报酬。鉴于以上情况我认为对施工企业人员进行定期检查是必要的。只有稳定了人员才可以谈质量稳定，才可以熟悉现场对质量要求及质量控制做到心中有数。作为建设方才能对施工人员技术素质是否符合要求心里有底，从而对保证工程质量大有益处。
4）组织施工，努力抓好工程质量安全管理 在以项目经理为核心的项目管理过程中，必须认真搞好工程质量、安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。 因此，在施工管理中，必须实行制度化、网络化，使各项管理形成制度化。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地實现对现场施工过程的全面控制。 在安全管理方面，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识。公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施，施工管理人员要尽职尽责。在施工现场设立安全警示牌和安全标语，以提高施工的安全意识。
2.2工程项目进度控制 工程项目进度控制除监理对本工程项目进行进度控制外，项目管理部也对工程项目进度进行管理。项目管理部将按照监理审定的《施工组织设计》的网络图检查施工进度，提醒监理工程师督促施工单位采取相应措施加快施工进度，以求实际进度与计划进度相符。 为了保证建设工期总体目标，项目管理部可以要求施工单位向监理报审季度计划、月计划，再由监理报项目管理部，随时检查和督促。 2.3工程项目投资控制 施工阶段由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。
在此阶段应严格控制工程变更，特别是有可能引起费用变化的变更。有些变更从道理上说是非常理所当然应进行变更，然而根据投入产出分析结果却大相径庭，非常划不来。笔者曾经经历过一个项目，设计上室外要建一个蓄水池，预算仅为30多万，而附近约30米处原有一个旧蓄水池，公司决定利用。因没有仔细考虑水管的延长米增加的费用，实际工程量按完工进行现场收方。由于管理人员没有注意到水管标高的深度结果造成实际土方开挖量及回填量巨大，费用最终近60万元。
在工程签证方面，作为建设方应作到及时迅速，并提醒施工方在规定时间内报签证。如果未在规定时间内报签证，虽然建设方最终也会承认签证事实，但如按时报毕竟避免了扯皮现象，对工程结算效率提高大为有利。建设方相关人员应积极深入现场进行现场测量收方，并作到公平、公正，实事求是。
3、施工资料管理 施工资料的制度化、规范化管理是项目管理的基础工作，是实现项目目标控制的保证。 一个项目工程要保证一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据，所以，建设过程中必须保证竣工资料完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求。 竣工资料质量失控的主要原因有以下几种： 1）工程建设主管单位领导档案意识薄弱，在我国各行各业建设领域中，长期存在着重建设、轻档案的现象。 2）工程施工单位对资料管理重视程度不够，认为资料管理是可有可无的，只是在工程交工时应付一下即可，工程完了才忙着整资料。 3）施工单位作业层素质低、技术力量薄弱、培训少、管理水平低下是造成施工过程中产生的竣工原始资料文件不规范，质量不高的一个不可忽视的重要因素。 4）对竣工资料负有监督检查职责的监理单位工作人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作把关不严。 5）有的工程項目参建单位多，施工管理人员、技术人员业务素质良莠不齐，所用表格五花八门，不能形成统一格式。 为此我们要保证施工资料的质量项目管理部门必须要从以下几个方面抓起： 1）从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提。 2）建立健全资料管理制度是做好竣工资料档案的工作基础。 3）加强过程控制是保证竣工资料真实有效的手段。
结束语：施工阶段的项目管理对于一个工程建设项目而言是及其重要的，项目管理水品的高低直接影响到工程项目质量的优劣以及效益的高低，作为一个项目管理者要搞好施工阶段的项目管理控必须明确其相应的职责，要严格按规范管理，要严格实行奖惩制度，要严格检查检测手段，这样才能有效地发挥“工程项目管理”的作用。
《房地产项目控制》作者： 潘蜀健编 出版社：中国建筑工业出版社 出版日期：2005-1-1 方倩.对建筑工程管理重要性的分析—城市建设,2010. 潘蜀健.建设工程项目管理[M].中国建材工业出版社,2004,(8).
1、项目管理部的建设 在完成监理和施工招标、与中标单位签订合同、做好现场的“三通一平”后，项目管理就正式进入现场的施工管理阶段，根据项目的特点和实际情况，在施工现场建立相适应的项目管理部，作为建设方或者是总承包方，在建立项目管理部时需要做以下两个方面的工作。 1）项目部人员配备：我们可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目管理人员，一般的项目部是由一个项目经理和若干专业技术人员组成，我个人认为不论建设项目大小和复杂程度如何，项目经理是必须明确和必不可少的。 2）制定规章制度：制定各种基本的项目部规章、制度，明确项目成员权责，以免在工作中产生混乱，影响工程项目管理任务的实施。
2、“三大”控制的管理 工程项目的质量、进度和投资三大控制是一个相互关联的整体，三大控制之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大控制目标之间的对立统一关系，注意统筹兼顾、合理确定三大目标，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。 2.1工程项目质量控制 工程项目质量控制质量是工程项目的生命，要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在项目实施的过程中，项目管理部应经常召开专题会议重点强调质量问题，树立质量高标准的理念，要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。 1）科学管理，建立健全各项管理制度 制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，且成文张贴于工地办公室，以便对照执行。同时明确各种机具、用电以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度，由专人负责，专人管理，保证各项工作到位，同时要强化计划管理，根据总进度要求，针对施工实际及时修正计划，实现对重要节点的控制，使计划管理处于最佳状态。
2)加强与设计院的沟通工作
在工程设计及施工阶段，建设方与设计院存在大量的沟通工作。设计院应按照设计任务书规定的出图计划保质、保量的提供图纸。根据多年的工作经验，笔者认为，目前设计规范中有些条款仍有修改的必要。如：在有些电气设计图纸上，规范规定设计人员在设备或部件的选型方面，只能在图纸上标注型号、规格，不能标注厂家或品牌。然而目前我国大量的产品型号是厂家独有的，特别是有些不太知名的品牌，市场上很难买到，通过大量的查询工作才根据产品型号查到是某个不知名的企业。这样的产品使建设方对产品质量很难放心。我认为应该规定设计方在设计时只标注产品规格或主要性能，其品牌、档次或厂家可由建设方自行选择。这样即可以增加产品的选择范围，形成竞争态势，同时也可以杜绝设计人员在产品选型时的不正之风，从而有效保证工程质量及工程造价。3）提高认识，加强对一线工人的管理 要提高施工管理水平，必须思想领先，即首先要提高管理意识。改革开放三十多年，我国建筑市场发展迅速，施工企业数量膨胀过快。从业人员需求量大，市场短期内无法满足大量的合格技术工人，致使技术工人整体素质较差。可以说目前建筑市场上90%都是农民工，总体技术素质无法与过去的国有建筑公司相比。比如：一般电工过去需三年学徒才可以出师，成为一名合格的电工。现在可以花几百快钱就可以买到电工证，甚至很多工人根本没有任何证件。无疑这大大的对劳动力管理的难度。
笔者认为作为建设方，应当注意并提醒监理方注意对施工单位劳动力素质进行动态监视。因为施工方一般情况下其劳动力构成及其人员资质、职称是经常变化的。比如在投标阶段其人员组成和在正常施工阶段很可能有很大的差别，甚至项目经理根本就不在现场，只是为了投标时容易中标才挂个名。这种情况甚至在很多知名施工企业也是一样。
出现以上情况，虽然不符和相关国家规定，但也实属无奈。因为具有符合资质要求的人员数量实在是太缺，以至于很多企业为了提升自己企业的施工资质或为了承揽工程让很多企业外的人员个人资质注册在本企业同时支付给其一定的报酬。鉴于以上情况我认为对施工企业人员进行定期检查是必要的。只有稳定了人员才可以谈质量稳定，才可以熟悉现场对质量要求及质量控制做到心中有数。作为建设方才能对施工人员技术素质是否符合要求心里有底，从而对保证工程质量大有益处。
4）组织施工，努力抓好工程质量安全管理 在以项目经理为核心的项目管理过程中，必须认真搞好工程质量、安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。 因此，在施工管理中，必须实行制度化、网络化，使各项管理形成制度化。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地實现对现场施工过程的全面控制。 在安全管理方面，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识。公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施，施工管理人员要尽职尽责。在施工现场设立安全警示牌和安全标语，以提高施工的安全意识。
2.2工程项目进度控制 工程项目进度控制除监理对本工程项目进行进度控制外，项目管理部也对工程项目进度进行管理。项目管理部将按照监理审定的《施工组织设计》的网络图检查施工进度，提醒监理工程师督促施工单位采取相应措施加快施工进度，以求实际进度与计划进度相符。 为了保证建设工期总体目标，项目管理部可以要求施工单位向监理报审季度计划、月计划，再由监理报项目管理部，随时检查和督促。 2.3工程项目投资控制 施工阶段由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。
在此阶段应严格控制工程变更，特别是有可能引起费用变化的变更。有些变更从道理上说是非常理所当然应进行变更，然而根据投入产出分析结果却大相径庭，非常划不来。笔者曾经经历过一个项目，设计上室外要建一个蓄水池，预算仅为30多万，而附近约30米处原有一个旧蓄水池，公司决定利用。因没有仔细考虑水管的延长米增加的费用，实际工程量按完工进行现场收方。由于管理人员没有注意到水管标高的深度结果造成实际土方开挖量及回填量巨大，费用最终近60万元。
在工程签证方面，作为建设方应作到及时迅速，并提醒施工方在规定时间内报签证。如果未在规定时间内报签证，虽然建设方最终也会承认签证事实，但如按时报毕竟避免了扯皮现象，对工程结算效率提高大为有利。建设方相关人员应积极深入现场进行现场测量收方，并作到公平、公正，实事求是。
3、施工资料管理 施工资料的制度化、规范化管理是项目管理的基础工作，是实现项目目标控制的保证。 一个项目工程要保证一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据，所以，建设过程中必须保证竣工资料完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求。 竣工资料质量失控的主要原因有以下几种： 1）工程建设主管单位领导档案意识薄弱，在我国各行各业建设领域中，长期存在着重建设、轻档案的现象。 2）工程施工单位对资料管理重视程度不够，认为资料管理是可有可无的，只是在工程交工时应付一下即可，工程完了才忙着整资料。 3）施工单位作业层素质低、技术力量薄弱、培训少、管理水平低下是造成施工过程中产生的竣工原始资料文件不规范，质量不高的一个不可忽视的重要因素。 4）对竣工资料负有监督检查职责的监理单位工作人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作把关不严。 5）有的工程項目参建单位多，施工管理人员、技术人员业务素质良莠不齐，所用表格五花八门，不能形成统一格式。 为此我们要保证施工资料的质量项目管理部门必须要从以下几个方面抓起： 1）从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提。 2）建立健全资料管理制度是做好竣工资料档案的工作基础。 3）加强过程控制是保证竣工资料真实有效的手段。
结束语：施工阶段的项目管理对于一个工程建设项目而言是及其重要的，项目管理水品的高低直接影响到工程项目质量的优劣以及效益的高低，作为一个项目管理者要搞好施工阶段的项目管理控必须明确其相应的职责，要严格按规范管理，要严格实行奖惩制度，要严格检查检测手段，这样才能有效地发挥“工程项目管理”的作用。
《房地产项目控制》作者： 潘蜀健编 出版社：中国建筑工业出版社 出版日期：2005-1-1 方倩.对建筑工程管理重要性的分析—城市建设,2010. 潘蜀健.建设工程项目管理[M].中国建材工业出版社,2004,(8).