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摘 要:湖北省既處在“一带一路”的城市节点领域,又是长江经济带的中部重点省份,这给湖北经济发展带来双重机遇和挑战。面对挑战,抢抓“一带一路”战略机遇,积极融入到“一带一路”建设中,湖北将呈现新的发展态势。本文将分析湖北省在“一带一路”中应把握的战略机遇、存在的风险及如何规避,湖北省只有通过多方面的行为沟通,才能参与国家“一带一路”战略的发展,实现多边共赢格局。
关键词:“一带一路” 战略机遇 风险规避
一、湖北省在“一带一路”中应把握的战略机遇
湖北作为中部重要地区,在经济发展中一直处于连接东西,互通南北的核心地位。2014年9月国务院发布《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,提出长江经济带发展战略,使得湖北“九省通衢”的地理位置优势更加明显。而此次“一带一路”战略又给湖北省经济发展和对外开放格局带来了新的机遇。湖北省作为中部地区的核心节点,既是长江经济带的中部主导省份,更是一带一路内陆地区需要建立的经济高地,具备发展成为“一带一路”总后方基地的区位优势。可以预见,两大战略同时实施无疑将给湖北省经济发展和对外开放格局带来双重利好,主要有基础设施建设、产业结构优化升级、对外贸易和金融创新等方面创造的有利因素。
1.基础设施助推沿线经济发展。基础设施建设包括交通路线、能源开发与利用、电力电信行业等关系到国计民生的核心工程。湖北省自身基础设施条件良好,拥有完备的公路、铁路、水运、航空等交通路线。湖北省由于位居内陆,应当在航空领域加强与欧亚国家的紧密联系,武汉天河机场作为全国一流的国际机场可以增设直达欧洲国家、俄罗斯和东南亚等国家的直飞航班,密切与各国的良好关系。同时,作为中国“硅谷”的武汉光谷中心,在光电子信息技术等电信行业具有国际竞争优势的产业,也可以抢抓机遇,积极开拓海外市场。
2.产业结构优化升级,加速“走出去”战略的实施。此次“一带一路”战略的实施,对中西部地区是重大利好,尤其是“陆上丝绸之路经济带”。从湖北省近10年三大产业的发展情况分析,三大产业结构发展比例不合理,第二产业增加值指数一直高于第三产业,说明第二产业在湖北省经济发展中比重过大。因为湖北省汽车、冶金、纺织等传统产业发展历史悠久,在三大产业中占比较高。因此湖北省需要将一些冶金、石化、纺织等人口和资源密集型传统产业进行转型升级,根据“一带一路”沿线国家的具体情况,转移到东南亚等经济发展水平较为落后国家,帮助这些国家实现就业目标,促进经济发展。
3.“一带一路”战略的实施,为优化贸易结构创造重大机遇。通过“一带一路”,实现贸易结构优化。通过分析全国和湖北省近10年的进出口贸易额度,发现全国和湖北省出口额度都大于进口额度,说明我国对外开放格局经过近40年经济发展,已经由改革开放初期的“大力引进资本和技术”转变为“资本技术走出去”贸易格局。根据“一带一路”中经济落后国家的具体特点,转移相关产业,有利于实现我国产业结构的优化升级。湖北省在钢铁、冶金、汽车制造、光纤通讯等方面拥有过剩的产能和先进的技术优势,可以充分结合相关国家的需要适时调整湖北省的产业结构,优化贸易结构。
4.金融创新形成新的融资平台。亚投行、丝路基金等金融创新,给经济发展带来重大利好。“一带一路”战略基础设施建设需要大量的资金,中国先后倡导设立了亚投行和丝路基金,引入夹层投资、股权投资、与商业银行和大规模养。老基金合作等方式,还计划采用政府和社会资本合营的PPP模式,通过政府和民间共同出资投入到基础设施建设中。湖北省可以将光谷产业园中光纤光电产业作为基础,投入到基础设施建设中去,扩大对外贸易量。同时,湖北省在中部城市中经济较为发达,尤其是武汉作为人口超过1000万的特大城市,拥有大量的国民储蓄,在2014年区域性股权交易市场中融资规模进一步扩大,实现融资1533亿元,较上一年增长49.7%。因此,湖北省可以充分利用闲散资金,投入丝路基金共同分享收益。
二、湖北省在“一带一路”中面临的风险及规避
“一带一路”战略为湖北发展带来了机遇,同时也使湖北省的发展面临着一。定的风险,充满着挑战,因此我们需要审慎看待和规避其带来的风险。尤其是中国与东南亚国家关于南海领土争端,欧美等大国与中国关系错综复杂。而且中国企业“走出去”能力需要进一步加强,才能适应各国具体的国情。
1.经济风险。经济发展水平不齐,技术差距较大。中国在改革开放后虽然经济迅猛发展,但是仍然属于发展中国家。其余64个国家的经济发展水平差距也很大,既有发达的资本主义国家,也有经济发展停滞国家,而且各国技术差距较大,尤其在交通设施上差异明显,例如沿线国家铁路就存在四种不同轨距。不同的经济发展水平在带来投资机遇的同时,也带来了相应的风险,湖北省需要在充分研究对象国的政治经济制度的基础上,理性开展投资和对外贸易。同时,要通过国家政府,与其它国家沟通协调,克服交通等基础设施上的差异,创造便捷的跨国综合立体交通体系,早日实现互联互通。
2.金融风险。湖北省在参与“一带一路”战略中,存在着国际的金融风险和本省经济发展问题的双重困扰。首先,企业“走出去”能力有待提高,金融风险带来的乘数效益风险较大。湖北省内的企业,规模相对国际大型企业较小,之前投资多是大宗商品贸易、能源资源开采等方面,而“一带一路”战略主要以基础项目建设为主,对企业适应国际环境提出了更高的要求。同时,投资丝路基金也存在一定风险,尤其是许多企业需要贷款投资沿线国家基础设施建设,回报周期较长,复杂的国际环境需要投资者谨慎投资。其次,参与“一带一路”战略,需要与本省经济社会状况相适应。湖北省自身基础设施还有建设空间,城市地铁、城际铁路、公路等都需要大量资金,如果我们不顾及省内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业,有可能会产生对国内投资的挤出效应。因此在积极融通到沿线国家基础设施投资的过程中,要优先解决省内基础设施建设。
3.国际间合作的风险。美、俄大国势力阻挠,使得“一带一路”战略实施面临国际间合作的风险。特朗普已经当选美国总统,政治和经济上存在很大的不确定性,由美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TTP)在2015年10月取得实质性突破,这无疑与我国在21世纪海上丝绸之路沿线国家存在竞争和冲突。同时中国倡导的“陆上丝绸之路”战略与俄罗斯提出的欧亚联盟有所重叠。因此,需要我国政府和企业的共同努力,将公共外交和民间外交充分结合,结合中巴经济走廊等成功范例,更好的团结沿线参与国家及地区。湖北省拥有众多科研院校以及悠久的历史文化传统,可以更多地开展国际高校间的学术交流和留学生交换学习,同时积极传播经典楚文化,让更多的国家了解湖北,为湖北参与国际合作提供帮助。
三、结语
湖北省在面临“一带一路”和“长江经济带”建设的双重利好下,既带来了机遇,同时也充满着挑战。因此,湖北省首先要明确自己的战略定位,积极建立“一带一路”战略总后方基地和“长江经济带”关键节点区域和城市,并将两个战略有机结合,充分利用节点区域和城市的优势,打造综合立体的跨国交通网络体系和物流体系。同时开展政府公共外交和民间外交,加强企业与政府的协调共进,最终实现政府、企业、民间组织互助共赢的良好互动。面对依然存在的风险和诸多不确定性因素,湖北省需要审时度势,做好顶层设计,制定科学的发展规划,在风险可控的情况下,充分利用“一带一路”和“长江经济带”两大国家战略的双重覆盖优势,抢抓历史发展机遇,开创湖北省经济发展和对外开放的新格局。
参考文献:
[1]卢锋、李昕,为什么是中国?——“一带一路”的经济逻辑 [J] ,国际经济评论,2015年第3期,31—33.
[2]王义桅、郑栋,“一带一路”战略的道德风险与应对措施[J],东北亚论坛,2015年第4期,总第120期,40—42.
[3]金玲,“一带一路”:中国的马歇尔计划? [J],国际问题研究,2015年第1期,90—95.
[4]湖北省2014年政府工作报告.
[5]中国人民银行调查统计司官网.
[6]中华人民共和国国家统计局官网.
关键词:“一带一路” 战略机遇 风险规避
一、湖北省在“一带一路”中应把握的战略机遇
湖北作为中部重要地区,在经济发展中一直处于连接东西,互通南北的核心地位。2014年9月国务院发布《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,提出长江经济带发展战略,使得湖北“九省通衢”的地理位置优势更加明显。而此次“一带一路”战略又给湖北省经济发展和对外开放格局带来了新的机遇。湖北省作为中部地区的核心节点,既是长江经济带的中部主导省份,更是一带一路内陆地区需要建立的经济高地,具备发展成为“一带一路”总后方基地的区位优势。可以预见,两大战略同时实施无疑将给湖北省经济发展和对外开放格局带来双重利好,主要有基础设施建设、产业结构优化升级、对外贸易和金融创新等方面创造的有利因素。
1.基础设施助推沿线经济发展。基础设施建设包括交通路线、能源开发与利用、电力电信行业等关系到国计民生的核心工程。湖北省自身基础设施条件良好,拥有完备的公路、铁路、水运、航空等交通路线。湖北省由于位居内陆,应当在航空领域加强与欧亚国家的紧密联系,武汉天河机场作为全国一流的国际机场可以增设直达欧洲国家、俄罗斯和东南亚等国家的直飞航班,密切与各国的良好关系。同时,作为中国“硅谷”的武汉光谷中心,在光电子信息技术等电信行业具有国际竞争优势的产业,也可以抢抓机遇,积极开拓海外市场。
2.产业结构优化升级,加速“走出去”战略的实施。此次“一带一路”战略的实施,对中西部地区是重大利好,尤其是“陆上丝绸之路经济带”。从湖北省近10年三大产业的发展情况分析,三大产业结构发展比例不合理,第二产业增加值指数一直高于第三产业,说明第二产业在湖北省经济发展中比重过大。因为湖北省汽车、冶金、纺织等传统产业发展历史悠久,在三大产业中占比较高。因此湖北省需要将一些冶金、石化、纺织等人口和资源密集型传统产业进行转型升级,根据“一带一路”沿线国家的具体情况,转移到东南亚等经济发展水平较为落后国家,帮助这些国家实现就业目标,促进经济发展。
3.“一带一路”战略的实施,为优化贸易结构创造重大机遇。通过“一带一路”,实现贸易结构优化。通过分析全国和湖北省近10年的进出口贸易额度,发现全国和湖北省出口额度都大于进口额度,说明我国对外开放格局经过近40年经济发展,已经由改革开放初期的“大力引进资本和技术”转变为“资本技术走出去”贸易格局。根据“一带一路”中经济落后国家的具体特点,转移相关产业,有利于实现我国产业结构的优化升级。湖北省在钢铁、冶金、汽车制造、光纤通讯等方面拥有过剩的产能和先进的技术优势,可以充分结合相关国家的需要适时调整湖北省的产业结构,优化贸易结构。
4.金融创新形成新的融资平台。亚投行、丝路基金等金融创新,给经济发展带来重大利好。“一带一路”战略基础设施建设需要大量的资金,中国先后倡导设立了亚投行和丝路基金,引入夹层投资、股权投资、与商业银行和大规模养。老基金合作等方式,还计划采用政府和社会资本合营的PPP模式,通过政府和民间共同出资投入到基础设施建设中。湖北省可以将光谷产业园中光纤光电产业作为基础,投入到基础设施建设中去,扩大对外贸易量。同时,湖北省在中部城市中经济较为发达,尤其是武汉作为人口超过1000万的特大城市,拥有大量的国民储蓄,在2014年区域性股权交易市场中融资规模进一步扩大,实现融资1533亿元,较上一年增长49.7%。因此,湖北省可以充分利用闲散资金,投入丝路基金共同分享收益。
二、湖北省在“一带一路”中面临的风险及规避
“一带一路”战略为湖北发展带来了机遇,同时也使湖北省的发展面临着一。定的风险,充满着挑战,因此我们需要审慎看待和规避其带来的风险。尤其是中国与东南亚国家关于南海领土争端,欧美等大国与中国关系错综复杂。而且中国企业“走出去”能力需要进一步加强,才能适应各国具体的国情。
1.经济风险。经济发展水平不齐,技术差距较大。中国在改革开放后虽然经济迅猛发展,但是仍然属于发展中国家。其余64个国家的经济发展水平差距也很大,既有发达的资本主义国家,也有经济发展停滞国家,而且各国技术差距较大,尤其在交通设施上差异明显,例如沿线国家铁路就存在四种不同轨距。不同的经济发展水平在带来投资机遇的同时,也带来了相应的风险,湖北省需要在充分研究对象国的政治经济制度的基础上,理性开展投资和对外贸易。同时,要通过国家政府,与其它国家沟通协调,克服交通等基础设施上的差异,创造便捷的跨国综合立体交通体系,早日实现互联互通。
2.金融风险。湖北省在参与“一带一路”战略中,存在着国际的金融风险和本省经济发展问题的双重困扰。首先,企业“走出去”能力有待提高,金融风险带来的乘数效益风险较大。湖北省内的企业,规模相对国际大型企业较小,之前投资多是大宗商品贸易、能源资源开采等方面,而“一带一路”战略主要以基础项目建设为主,对企业适应国际环境提出了更高的要求。同时,投资丝路基金也存在一定风险,尤其是许多企业需要贷款投资沿线国家基础设施建设,回报周期较长,复杂的国际环境需要投资者谨慎投资。其次,参与“一带一路”战略,需要与本省经济社会状况相适应。湖北省自身基础设施还有建设空间,城市地铁、城际铁路、公路等都需要大量资金,如果我们不顾及省内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业,有可能会产生对国内投资的挤出效应。因此在积极融通到沿线国家基础设施投资的过程中,要优先解决省内基础设施建设。
3.国际间合作的风险。美、俄大国势力阻挠,使得“一带一路”战略实施面临国际间合作的风险。特朗普已经当选美国总统,政治和经济上存在很大的不确定性,由美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TTP)在2015年10月取得实质性突破,这无疑与我国在21世纪海上丝绸之路沿线国家存在竞争和冲突。同时中国倡导的“陆上丝绸之路”战略与俄罗斯提出的欧亚联盟有所重叠。因此,需要我国政府和企业的共同努力,将公共外交和民间外交充分结合,结合中巴经济走廊等成功范例,更好的团结沿线参与国家及地区。湖北省拥有众多科研院校以及悠久的历史文化传统,可以更多地开展国际高校间的学术交流和留学生交换学习,同时积极传播经典楚文化,让更多的国家了解湖北,为湖北参与国际合作提供帮助。
三、结语
湖北省在面临“一带一路”和“长江经济带”建设的双重利好下,既带来了机遇,同时也充满着挑战。因此,湖北省首先要明确自己的战略定位,积极建立“一带一路”战略总后方基地和“长江经济带”关键节点区域和城市,并将两个战略有机结合,充分利用节点区域和城市的优势,打造综合立体的跨国交通网络体系和物流体系。同时开展政府公共外交和民间外交,加强企业与政府的协调共进,最终实现政府、企业、民间组织互助共赢的良好互动。面对依然存在的风险和诸多不确定性因素,湖北省需要审时度势,做好顶层设计,制定科学的发展规划,在风险可控的情况下,充分利用“一带一路”和“长江经济带”两大国家战略的双重覆盖优势,抢抓历史发展机遇,开创湖北省经济发展和对外开放的新格局。
参考文献:
[1]卢锋、李昕,为什么是中国?——“一带一路”的经济逻辑 [J] ,国际经济评论,2015年第3期,31—33.
[2]王义桅、郑栋,“一带一路”战略的道德风险与应对措施[J],东北亚论坛,2015年第4期,总第120期,40—42.
[3]金玲,“一带一路”:中国的马歇尔计划? [J],国际问题研究,2015年第1期,90—95.
[4]湖北省2014年政府工作报告.
[5]中国人民银行调查统计司官网.
[6]中华人民共和国国家统计局官网.