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建设社会主义新农村是党的十六届五中全会做出的重大战略决策，全面提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，为“三农”工作指明了方向，尤其是“城市支持农村、工业反哺农业”策略的提出，为农村发展带来了前所未有的大好机遇。一方面，新农村建设目标的指出，使广大农民群众看到了农村的未来和希望，发展生产的积极性得到了充分调动。另一方面，国家扶持政策的出台，特别是国家财政资金的倾斜，坚定了农村地方组织和广大干部建设新农村、发展新农村的信心和决心。