GDP破“7”怎么办

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  10月19日,国家统计局公布第三季度国内生产总值(GDP)等经济数据:GDP第三季度增速6.9%,虽然高于市场6.8%预期,但低于政府心理防线7%。
  
  投资和出口增速下降,是导致经济增速下降的主要原因,其中固定资产投资和房地产开发投资都出现增速下降现象:
  前三季度,固定资产投资(不含农户)394531亿元,同比名义增长10.3%,实际增长12.0%,增速比上半年回落1.1个百分点。
  
  前三季度,全国规模以上工业增加值按可比价格计算,同比增长6.2%,增速比上半年回落0.1个百分点。
  
  1~9月,房地产开发企业土地购置面积15890万平方米,同比下降33.8%,降幅扩大1.7个百分点;土地成交价款4916亿元,下降27.5%,降幅扩大2.9个百分点。
  
  前三季度,进出口总额178698亿元人民币,同比下降7.9%。其中,出口102365亿元人民币,下降1.8%;进口76334亿元人民币,下降15.1%。进出口相抵,顺差26031亿元人民币。
  
  政府可能怎么做?
  经济增长率破7,并不意味着中国经济就要硬着陆,这实际是经济调整的真实反映。但为了确保中期增长稳定,也为了完成当年经济目标,政府有可能会在近期加大刺激力度。在此背景下,大家都在猜,政府会怎么做?
  非常规货币政策
  降准和降息是传统货币政策工具。降准是中性的,实际是起到对冲外汇占款减少的作用;降息可以直接降低融资成本,有利于企业减负。
  另外,如有需要,央行可以采用非常规货币政策来刺激经济,即使用中国式QE,包括加快信贷资产证券化,然后央行直接购买证券等。
  通过以上非常规货币政策,可改变市场价格预期,刺激居民消费和企业融资,从而达到刺激经济作用。
  财政货币化
  包括继续减税、提出增发国债议案、推动PPP等。政府最顺手的工具可能是使用政策性银行来增加政府投资,即通过央行向政策性银行发放抵押支持贷款PSL。由此一来,既解决资金不足问题,也为保险资金提供稳定收益的投资标的。
  刺激消费
  作为拉动经济增长的三驾马车,消费的增长无疑会对经济有很强的拉动作用。除了社保体系亟待调整外,将境外消费引导到境内消费,政府还可以通过大幅降低关税的办法来实现引导消费目的,比如利用自贸区平台,在自贸区内设置免税商店,鼓励居民到自贸区购买进口产品。
  增长出口
  受国内外形势的影响,目前中国期望外需刺激出口的可能性不大。短期内,政策仍会偏向稳定传统产业,最直接手段就是增加政府投资。四季度,投资或出现增长局面。
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