市场化莫成火车票涨价借口

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  3月10日,第六轮国务院机构改革方案出台,铁道部被撤销。当天,铁道部部长盛光祖表示,铁道部虽然将被撤销,但铁路200万职工不存在安置问题,也不会裁员,铁路票价一直偏低,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。
  铁道部被撤销,原铁道部职能等被并入交通部,这是大部制改革的需要,也是铁路系统政企分开改革迈出的第一步。处在老百姓的角度来说,大家最关心的问题,当数铁道部撤销以后,火车票价将会如何,是涨还是降?
  铁道部撤销之后,火车票定价的总原则和策略无疑有两个,一是沿用此前的政府统一定价原则;二是市场化,由铁路企业自行根据实际情况定价。据铁道部部长盛光祖的表态,无疑是将会选择后者。那么市场化定价之后,火车票会贵还是便宜?
  根据市场定价的基本规律,商品或者服务的价格,取决于成本、供求和经营方式等方面。于火车票而言,铁路经营的成本一直以来都是秘而不宣的,甚至连铁道部春运期间的可售票总数等信息,在公民中请公开的情况下,依然是拒绝公开的。公众所能获得一点信息的途径,无非是铁道部的年报总数。而连年经营亏损的实际信息告诉我们,铁道部的成本不小,甚至是高于其收入的。那么市场化定价后,票价必涨无疑。
  而就供求层面而言,铁道运力不足是公认的事实,“一票难求”的局面经年来都没有能从根本上有所改变。“僧多粥少”,“粥”必然“烫手”,火车票涨价也不可避免。
  经营方式的市场化、充分竞争化是市场化定价的基本条件。而火车目前并不具备这一基本条件,虽然铁道部被撤销了,但铁路经营的独家化、垄断化形势并没有改变,谈何市场化定价?
  公路是公益性质,铁路更是公益性质。无论铁路系统怎样改革,管理权限如何合并,铁道的公益性质和公共属性都必须坚守。铁路市场化经营,火车票市场化定价是必然趋势,但目前来看,完全的火车票市场化定价显然尚需缓行。至少,火车票市场化定价,还有待于铁路系统各公司等对经营成本的公开,有待于铁道运力的进一步增加,实现基本满意足需求,更有待于铁道经营方式垄断化的根本破除。否则,市场化无疑将会成为火车票涨价的一个借口!
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