焦点热点难点问题纷呈国际地区形势酝酿新局

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  编者按:当前,国际格局发展变化的趋势日益明显,国际形势中的热点现象也不断呈现、演变。为此,当代世界研究中心将定期举办“当代世界论坛”,结合理论和实际,邀请有关领域的专家学者开展研讨,敬请本刊读者给予关注。本次论坛邀请中国社会科学院名誉学部委员谷源洋、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣、中国现代国际关系研究院副院长李绍先、中国国际问題研究所亚太安全与合作研究部主任虞少华、中国社会科学院西亚非洲研究所研究员李新烽五位国际问題专家结合近期国际形势的热点问題和突出动向展开研讨。主要情况概述如下。
  
  金灿荣:中美关系新定位难掩结构性问題
  2011年年初,胡锦涛主席成功访美,中美关系实现了“互利共赢的合作伙伴关系”的新定位。有关中美关系及其影响的议題再度成为国际社会热议焦点。国际社会普遍认为中美关系已远远超出双边范畴,成为具有全球意义、影响国际格局发展的重要因素。
  胡锦涛主席此次访美受到了高规格接待,访问成果主要体现在两方面:一是中美关系实现了新定位,二是为两国未来的合作议題指明了方向。当前中美关系正处于岔路口,中国的快速发展使得美国感到非常不适。面对双方力量对比的变化趋势,中美两国将走向对抗还是继续合作,美国仍举棋不定。胡锦涛主席此次访美可谓恰逢其时,通过此访,双方实现了一个基本共识——在未来一个较长时段内,无论中美之间的分歧有多大,都不能走向对抗。
  虽然中美关系在胡主席访美后步入了正轨,但两国间的结构性矛盾仍然存在,年内就可能在一些敏感问題上,比如说对台军售、朝鲜半岛局势、中国军事力量发展和双边贸易摩擦等问題上出现新的摩擦。而从中长期来看,未来5—10年中美关系将存在着三个主要问題:
  首先,双方需要适应新的“心理环境”。面对中国等新兴大国的快速发展和自身地位的相对衰弱,美国人变得越来越不自信,心态十分敏感、脆弱,而中国则有些过度自信,双方心态上的变化使得彼此都要重新调适各自的心理环境。
  其次,缺乏战略共识。在冷战后期,中美之间基于共同的战略对手,曾有一定共识;在冷战结束后,双方也有一定的战略共识。但随着形势的不断变化,未来美国对中国是否会对现有国际体系构成挑战,中国对美国是否仍然有信心面对中国的发展壮大,都没有把握。
  第三,中美关系将面临的新问題。一是双方将争夺东亚主导权;二是未来中国军事现代化将引起美安全焦虑;三是产业升级和人民币国际化导致中美经济竞争性增强;四是随着综合实力的显著提高,中国模式将日益得到广泛认可,威胁美式价值。
  总的来说,中美关系的未来发展趋势是一种“功能性合作伙伴”,是一种相互依存、相互合作的关系,这一态势对国际环境的和平稳定有好处,同时稳定的中美关系也对中国抓住战略机遇期关键阶段、实现现代化和民族复兴有好处。
  如果要避免中美关系走向美苏对抗的境地,需要双方的共同努力,特别要在三个方面开展合作:一是加强相互依存,增加共同利益,通过经济合作、互派留学生等手段实现你中有我、我中有你的局面;二是要在经济、安全、战略、新能源、环保等各个领域和议題上扩大合作;三是要建立各层面、各领域对话机制,有效加强各方面政策协调和战略对话。
  
  虞少华:半岛局势缓和但无望取得更大突破
  2010年,由于天安号事件和延坪岛炮击事件导致朝鲜半岛局势持续紧张,战争似乎一触即发,东北亚安全局势阴云密布。近期半岛形势峰回路转,朝鲜方面主动提议同韩国举行“高级别军事会谈”,朝韩关系由对峙逐步走向缓和,出现了新的曙光。半岛局势出现这一转折的主要原因是朝鲜问題的各个博弈方心态分别发生了变化。
  朝鲜的强硬态度有所改变,从“拒谈”转变为“求谈”;美韩的态度则趋于强硬,从主动“促谈”到现在提出“有条件复谈”。从各自心态上看,美国希望半岛局势能够维持现状,既不希望真的发生战争,也不希望彻底解决这一问題。韩国则想借助形势发展,争取对朝关系的主动态势。韩国2012年将迎来总统选举和国会大选,李明博为谋求连任希望在半岛问題上获得加分。但半岛问題实现突破的可能性显然不大,因此其主要意图只能是保持当前的主动态势。朝鲜当前放低姿态、主动要求对话则主要是为了发展经济营造良好的环境。
  虽然双方表现出了恢复接触的姿态,但多数看法认为,此次会谈不会取得实质性成果。这是因为双方的立场差距过大,加上一直悬而未决的矛盾导致敌视情绪较深。但也要看到,由于双方都有稳定局势、恢复接触的需要和意愿,会谈也不会一言不合便轻易破裂。总的来说,双方将通过此次对话相互试探,试图摸清对方的底牌。至于对未来局势的影响,还需要进一步观察。
  
  谷源洋:越共十一大为越南未来发展奠定基础
  越共十一大于2011年1月11—19日在河内召开。十一大的主要议題是讨论和通过題为《继续提高党的领导能力和战斗力,发挥全民族的强力,全面推进革新,为2020年把越南建成以现代化为方向的工业国家奠定基础》的政治报告。
  越共十一大召开前,越共十届中央委员会按惯例对政治报告草案广泛征求了意见。在此基础上,越共十一大通过的政治报告指出:必须坚持把开展“学习和以胡志明道德为榜样”的运动与党的建设、党的整顿任务紧密结合起来;必须坚持社会主义和越南走上社会主义道路,只有社会主义才能保障真正的民族独立和自由;必须坚持以马列主义和胡志明思想为党的指导思想和基础;必须继续维护越南市场经济的社会主义定向,发挥国家经济在社会主义定向市场经济中的主导地位。
  2011年是《社会主义过渡时期国家建设纲领》制定和通过20周年,越共中央决定对《纲领》进行“总结、补充、发展”。一是针对越南人民建设的社会主义社会的基本特征做了两点补充和调整:将党的奋斗目标“实现民富、国强、社会公平、民主、文明的社会”调整为“实现民富、国强、民主、公平、文明的社会”;提出了建立“由共产党领导的、人民的、由人民选举的和为人民的社会主义法权国家”。二是分析了越南在社会主义过渡时期国际环境发生的巨大和深刻变化,提出了结束过渡时期的总体目标是基本建成社会主义的经济基础及其与政治、思想、文化相适应的上层建筑。从现在到21世纪中期,全党、全民必须为把越南建成社会主义定向的现代工业国家而努力奋斗。三是社会主义民主体现了越南社会制度的本质,它既是目标,又是国家发展的动力。四是越南一贯实行独立、自助、和平、合作和发展的对外路线;推动国际关系多元化、多样化,积极主动融入国际社会;是国际社会中负责任的成员、值得信任的朋友和对话伙伴;与不同社会政治制度国家在联合国宪章和国际法基本原则基础上实行平等与互利合作。
  此外,越共十一大还通过了越南2001—2010年经济社会发展战略执行情况总结及制定2011—2020年经济社会发展战略的报告;通过了对党的条例(党章)进行补充和修改的报告;并选举产生第十一届党中央委员会。新当选的越共中央总书记阮富仲曾任《共产主义》杂志总编辑,是越南著名的理论家,主张各领域的革新都要坚持社会主义的方向。
  
  李绍先:突尼斯骚乱恐将引发更大乱局
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