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宾夕法尼亚殖民地的政治史发端于一部殖民地宪法《政府框架》。1682年宾夕法尼亚殖民地创建的筹备过程中,业主威廉·佩恩起草殖民地宪法修改多达17稿,由最初较为民主的宪法草案,逐渐修改为一部具有贵族色彩的宪法。政府权力由下层人民转移到上层精英手中。政府设计方案的数易其稿是对教友派精英阶层的妥协,也是佩恩个人保守思想的体现。宾夕法尼亚早期政治史的研究对美国政治史的研究有着重要的意义。