高校青年志愿者活动存在问题及对策分析

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  摘要:近年来,高校大学生青年志愿者活动蓬勃发展,呈现出良好的发展势头。然而,在志愿服务活动过程中,高校也暴露了一些管理与体制上问题与不足。
  关键词: 志愿者活动;对策;茶博会;长期化
  一、活动背景
  武夷学院位于海峡西岸经济区绿色腹地,坐落于“世界自然与文化遗产地”—武夷山,凭借“双世遗”的地理优势、结合本科院校人才培养需要,同时,充分发挥院校服务地方经济、社会、社会繁荣发展的优势。近年来,学校领导高度重视青年学生志愿者活动,积极组织、配合、参加省、市、地方政府组织的各类志愿服务活动,为促进当地社会、经济、文化发展起到积极的推动作用。
  二、学校志愿者活动概况
  学校青年志愿者协会隶属共青团武夷學院委员会,是学校最大的群众社团组织,下属环保协会、爱心协会、义务维修队、礼仪服务组、会务接待组、科技服务组、法制宣传组等。该协会正式成立于2005年,已累计注册7500多人次,目前在册学生志愿者1752人,教师106人。协会在校团委的指导下,以“奉献、友爱、互助、进步”为宗旨,积极为学校、社会服务,近年来参加各类志愿者活动(累计)达15000人次。志愿者服务活动得到省、市相关部门的高度评价,成为高校服务地方的优秀典范,获得福建省暑假大中专学生志愿者“三下乡”社会实践活动先进单位、第三届福建省优秀志愿者服务集体奖、第二届海峡两岸茶叶博览会暨武夷山旅游节志愿者工作优秀组织奖等荣誉。中国新闻网、中国志愿者网、中国青年网、中国共青团网、东南网、《福建日报》、《闽北日报》等媒体对学校志愿者活动做了详细的报道。
  第四届海峡两岸茶业博览会暨武夷山茶节于2010年11月16—18日在武夷山市隆重举行。为了更好配合此次茶博会各项服务工作顺利开展,同时,也为了给大学生搭建一个展现自我精神风采与提高自我实践能力的良好平台,学校青年志愿者协会在校团委带领下,广泛宣传、积极动员,经过1个多月精心选拔、培训,完成茶博会期间350名青年志愿者招募工作。同时,较为出色完成茶博会期间的各类志愿服务活动。
  三、学校参加茶博会志愿服务的积极成果
  (一)搭建科学选拔机制
  志愿服务开展前期,学校青年志愿者协会都会认真进行大学生志愿者选拔工作,这些包括:规划志愿者类型、服务专长和人数比例。志愿者协会利用学校网络、宣传栏、广播台、校报对服务领域和参与项目进行较为详细介绍,让参与报名大学生了解协会需要何种类型服务人员;同时,对于一些要求较高服务活动,协会会更加重视,通常还会对选拔对象进行一定调查,主要形式可以分为调查问卷或者申请表格等形式,了解选拔对象对服务的领域以及自身的专长等相关内容。此次茶博会志愿者招募过程中,协会安排了一份申请表格,表格的内容涉及学生所学专业、兴趣爱好、社会阅历、以及是否有过参加青年志愿者经历等等。这些资料将成为协会进行人员甄别的可靠依据。根据学生专业背景、学科特色进行志愿活动人员分配。
  (二)建立合理“志愿者信息库”
  学校青年志愿者协会为了更好开展志愿者服务活动,建立起“志愿者信息库”。通过长期开展志愿者活动,我们认识到志愿活动过程中关于志愿者注册工作的重要性,做好志愿者注册工作,应根据学生特长、专业和兴趣,对志愿者进行分类,建立不同类别的志愿服务队伍,形成一个详实 “志愿者信息库”。活动中,根据志愿者学习、生活时间,合理安排志愿者参与社会服务。活动结束,根据志愿者在活动中的表现对他们做出客观评价。这既能提高学生参与志愿服务的自主性,同时又保证志愿服务的制度化、规范化。 推行“志愿者信息库”,使大学生志愿服务“有案可循”,能极大地激励大学生参与志愿者服务。每次志愿者活动结束,对“志愿者信息库”进行适时更新,总结本次志愿服务经验和教训,可以为下一次开展志愿活动提供有力借鉴。
  (三)形成严格志愿培训体系
  大学生参加志愿服务内容丰富,形式多样,然而,多数情况下,参加活动的学生本身服务水平和专业知识很可能与志愿活动要求相差甚远。因此,在大学生上岗参加志愿服务之前对其进行业务培训和指导是很有必要(的。培训根据志愿活动的内容可以采取讲座、集体学习、小组交流等多种形式开展,让学生在培训过程中了解一些有关志愿服务的专业知识、人际沟通方法、组织管理常识等。学校青年志愿者协会为了做好此次志愿培训工作,协会先后邀请南平市公益志愿者联合会志愿培训导师为全体学员授课。这些内容涵盖:志愿者服务理念、武夷山旅游文化、武夷山茶节知识及现场事件处置、志愿服务站岗位知识、礼仪形体训练、酒店接待服务知识、会场展会服务知识等等。协会还邀请培训老师为志愿者现场培训,培训老师对志愿者站立、行走、坐姿、微笑、妆容逐一进行指导。志愿者热情、大方,但(而)“不过度”是基本礼仪标准,也深刻体会到作为一名茶博会志愿者肩负的重任。
  (四)现场组织有序,有条不紊
  为了使350名志愿者在活动期间组织有序、有条不紊、顺利开展志愿服务活动。学校青年志愿者协会进行分层管理模式。首先,由组织活动的校团委老师根据各个组别活动内容与相关牵头部门进行对接,把对接部门人员交给志愿者协会会长统一管理。其次,由协会会长根据培训期间掌握情况,安排一名志愿者小队长具体负责,由小队长根据对接部门要求对志愿者进行现场组织、管理。最后,活动期间,协会会长和小队长通过飞信及时向每一名志愿者发布一些活动信息、注意事项、以及天气情况等。出现紧急情况,志愿者可以直接打电话通知协会总负责人以及带队老师。
  四、高校志愿服务活动开展的制约因素
  (一)长期缺乏对志愿者服务精神培养
  当前,由于受到当前社会上功利主义流行影响,校青年志愿者活动也呈现出较为突出的社会化思潮。许多大学生对待一些社会公益活动及青年志愿者服务存在认识上的误区。他们认为志愿服务必须是有一定社会报酬,或者至少可以得到相应学分、奖励证书等等。学校青年志愿者协会在志愿者活动的招募以及活动过程中,没有很好对志愿精神进行大力提倡、培养和凝聚,过多强调参加志愿活动的数量和影响范围,从而使组织管理失去了“灵魂”。一个先进志愿组织,应该理顺志愿者、志愿服务、志愿精神三者间即载体、方法、灵魂之间的关系。此次志愿活动结束后,就出现志愿者到校团委催问工资、以及反映工资与志愿服务不成比例等情况。这是一种不正常的诉求行为,如果志愿精神没有被学校重视和培养,那么大学生志愿服务也不能长久地延续下去,大学生步入社会后将对志愿服务和志愿精神产生错误的认识,从而影响了整个社会志愿服务体系的完善与和谐社会的构建。   (二)志愿者活动管理机制不健全,服务层次不高
  学校目前大学生志愿者协会组织还存在一些组织结构、工作制度、管理方法等问题。主要表现为针对招募新志愿者成员时缺乏科学考核环节,往往学生只要愿意参加基本都可以有机会参加活动、没有进行思想素质、组织活动能力水平及团队合作意识全面考察。这就使志愿服务队伍刚开始时人员膨胀,开始阶段志愿者积极性高,但随着时间推移其积极性开始锐减,造成协会组织能力下降,成员凝聚力分散,效率低下,影响了工作的开展。尤其在另外志愿者服务组织在开展工作中,跟着感觉走,没有工作规划制度,使得许多志愿服务工作流于形式,缺乏活力,更有许多活动任务单一,缺乏新鲜感,也没有真正体现出大学生的素质和专业技能,活动无法向更高层次服务发展。因此,建立一套完备志愿管理机制是志愿服务活动得以发展重要制度保证。
  (三)志愿者协会领导者能力限制,设施尚待改善
  学校志愿者协会是组织志愿活动的主要机构,然而,协会隶属校团委,采用普通社团管理模式,并没有考虑到其宗旨与特殊性。在选拔负责人时未能做到全面考核,使得许多组织管理依赖于决策者的个人能力,造成具体工作连续性、稳定性不强。例如,能力强领导者将志愿服务搞得有声有色,别有用心的领导者则以志愿服务为实现个人目的的手段,能力弱的决策者则影响组织的发展壮大。此外,志愿者协会组织设立对外联络职能部门,但是,仅仅依靠协会组织经费、条件设备尚不健全。校团委作为协会指导以及组织部门,没有很好提供资金上的扶持,对于日常志愿活动没有设立专项经费,使得志愿者协会开展活动时受到极大经济束缚。同时,学校尚没有高度重視学生志愿服务活动,把志愿精神培养纳入学校德育建设当中去,从外围为志愿服务创造有利环境。
  五、解决高校志愿服务活动存在问题的应对策略
  (一)大力培养和树立志愿精神
  志愿者奉行“团结、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。这是自愿的、不计报酬,积极参与推动社会进步、促进人类自身全面发展的社会公益事业的精神。大学生志愿者在实践中,应注重培养自己的志愿精神,不断外化志愿服务中的志愿精神。只有深刻理解志愿精神,才可以保证步入社会后可以在工作岗位和生活中,继续参与志愿服务,带动更多的人来参与志愿服务。学校要加强对全校师生进行志愿精神灌输。首先,志愿服务是自愿和终身行为,没有任何年龄和社会阶层限制。其次是一种承诺,这承诺包含志愿者本人对于志愿组织和服务部门的承诺。最后,志愿活动互动参与,需要广泛参与志愿服务。大学生志愿者组织在管理活动中,更应引导志愿者理解并树立志愿精神,理顺志愿者、志愿精神、志愿者服务之间关系,使志愿精神得到传扬。
  (二)积极建立弹性化志愿服务组织
  所谓弹性,是指组织内部的部门结构、人员职责和工作职位都应不断调整,以适应组织内外环境的急剧变化。根据这一原理,首先应使部门结构富有弹性,既根据组织任务、环境等需要,定期审查组织各部门是否具有存在的必要性。此外,根据需要设置临时工作小组,以适应组织环境和不同工作性质的变化,也可以设置一些富有弹性的工作职位,提高组织成员积极性。大学生志愿服务组织应该大胆创新,引进先进的管理方法,调整组织结构,设立弹性化组织。首先,要建立志愿者组织的分工职能,建立策划、组织、实行、宣传完整的正式的系统机构。其次,根据志愿服务的需要设置专项志愿服务部门,从不同部门抽调人手完成,加强各部门志愿者间的联系,既摆脱了僵化的组织管理模式,又能够发挥不同部门的功能,并不断根据环境需要调整志愿组织的结构。
  (三)科学实施激励和考评制度
  志愿者活动要拥有建立科学的激励和考评制度,应从学校管理和志愿服务组织管理两个角度入手。学校应出台一系列鼓励大学生参与志愿者活动的政策。如“十佳优秀志愿者”、“优秀志愿者”等政策鼓励大学生参与志愿活动。针对此次茶博会表彰活动,校团委认真组织人员对此次志愿者活动先进个人进行考评,分别选出 “十佳志愿者”,“市优秀志愿者”等等。同时,根据《武夷学院大学生素质拓展计划实施方案》,只要学生参加志愿服务,就可获得相应学分。对于青年志愿协会,通过科学考量后进行奖励和表彰,可以加强志愿者管理,增强志愿者活动积极性。考核不过志愿者实行“淘汰”或“扣分”处罚,实现优胜劣汰。
  (四)创新志愿活动形式与内容
  学校青年志愿者协会应该从实际出发,抓住机遇,拓展领域,同时,学会与时俱进、积极努力的创新志愿者活动内容。校园志愿者活动出了做好校园清洁卫生、义务家教、扶助孤寡老人和残疾儿童等常规活动外,还应鼓励志愿者参与周边城市发展与建设、生态环境保护、社会文化研究、基础教育,国际组织开展研究项目等等。具体的说,学校的志愿者可以积极投入到不发达的西部地区进行义务支教系列活动,或者到基层锻炼,参加大学生村官选拔活动。同时,为了拓展服务领域,我们也要努力把学生个人知识储备与专业技能有力结合一起,建立专业化志愿服务队伍,让学生深入企业、学校、事业单位,达到学以致用、知行唯一良好效果。以上各种方法都可以有效提高学校志愿服务活动层次与水平。
  六、结语
  综上所述,新时代下,高校利用自身人才与智力优势在青年志愿者服务活动中获得一定发展,一方面,为促进高校学生全面发展和素质教育提供实践良好平台,另一方面,也当地社会经济、文化发展起到推动作用。然而,高校当前青年志愿者服务活动工作理念还要不断更新,活动机制还要不断创新、服务水平还要不断优化。这就需要高校热情形势,长时期思考、改进、提升志愿者服务能力。
  高校始终要以改革创新为动力,不断总经经验,为更好实施志愿者服务活动,促进社会和谐发展不断努力、进取。
  (作者简介:廖如春(1984-),男,福建上杭人,助教,福建工程学院 计算机与信息科学系,从事思想政治教育理论研究。)
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