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摘要：工程费用主要用于项目的施工阶段，所以施工阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的关键内容。为了控制成本，就要用科学的方法来管理施工阶段的工程造价，用最少的工程费用创造最大的经济收益。在本文中，笔者对施工阶段的工程造价管理进行了探讨，简单分析了影响工程造价的几个因素，并提出了管理方案。
关键字：施工阶段 工程造价 管理
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
前言
在我国市场经济蓬勃发展的环境下，企业之间的竞争也愈发白热化，生产成本、营销成本等资金的管理是否合理直接关系着企业的竞争力。在激烈竞争的建筑行业中，企业想要获得更高的利润，就要对工程造价进行严格的控制和科学的管理。最近这些年，工程造价超概算、施工图预算的情况屡见不鲜，其中的一个原因就是企业对于工程造价管理的力度不够，甚至有的企业还没有这种管理意识。在工程造价管理中，最核心的部分就是施工阶段的工程造价管理，这是工程费用发生的主要阶段，因此要对施工阶段的资金投入格外重视，这样才能更好地对整体资金进行管理。下面，笔者从投资方的角度出发，简单探析一下施工阶段的工程造价管理，希望能够对工程造价管理的从业人员起到一定的参考作用。
1 施工阶段工程造价管理的目的和存在的问题
1.1 施工阶段工程造价管理的目的
工程造价管理即在实行招标承包制的基础上，系统地监督控制工程造价，讲求经济效益，求得工程质量、工期、造价三者之间的平衡与统一[1]。施工阶段工程造价管理的目的是：①按合同条款或者约定的方式，依法履行工程造价管理方面的权利和义务；②控制投资的意外膨胀；③调整工程造价管理的目标，协调投资方与施工方、设计方、监理方等各方之间的关系，确保工程顺利进行，这也是施工阶段工程造价管理最重要的目的。
工程造价管理的目的是控制造价，合理调配资金，全面考虑成本，来得到最大的投资收益。但是施工阶段工程造价管理的根本目的是通过履行合同约定确保工程按计划进行，不会因为控制造价而影响既定的质量和完成工期。这是因为在项目的不同阶段，质量、工期、造价之间的相对重要程度是不同的。在准备阶段，造价的控制最为重要，工期耗时其次，质量只需假设基本合格。在施工阶段，由于在前一阶段造价工作已经做了许多准备，加上已经签订合同，所以造价只需控制在原定的5-10%就可以达到目标了。但此时工期和质量则直接影响项目成本，进而影响投资收益，所以二者成为了管理的主要考量对象。可见，工程造价的管理不是单一的控制造价，而是要在质量、工期、造价三者中寻找一个最好的平衡点。
1.2 施工阶段的工程造价管理存在的问题
从实际项目施工的经验中可以看出，施工阶段的工程造价管理存在着下面几个方面的问题。
1.2.1 造价管理不当，影响工程质量
造成项目工程质量不过关的因素有很多，虽然造价管理不当不是主要的方面，但是如果过分控制造价降低使用材料的质量标准、不遵循正常步骤确认工程量等，都会影响工程质量。
1.2.2 造价管理不当，影响工程进度
如果造价没有控制好，可能会出现甲方不能如期付款、不能及时确定经济方案等情况，从而影响到工程整体的施工进度。
1.2.3 造价管理不当，造成甲、乙双方合同纠纷
如果投资方与施工方在确定造价方面产生了分歧，或者在后续的管理当中出现了矛盾的话，就会造成双方的经济纠纷，那么就会全面影响工程的质量和进度。
1.2.4 总价严重失控
出现这种情况可能有很多因素，例如在准备阶段的计划不合理、施工方案出现大变动、协议不完善，或者施工阶段的造价管理出现失误等等。
2 施工阶段工程造价的影响因素
在施工阶段影响工程造价因素较多，包括以下几个方面。
2.1 合同条款
甲乙双方签订的合同条款是进行工程造价控制的主要依据，如果签订的合同条款不严谨、有疏漏的话，就会使项目施工失去遵循的准则，工程造价管理也会变得不好控制。而且如果某一方出现了违约的现象，另一方进行索赔的话，会对工程进度和工程造价造成影响。
2.2 目标成本的控制
项目施工的工程造价是根据项目工程的预算指标来计算项目的目标成本。如果没有根据项目的实际情况对项目单价进行组价，或者没有核定施工图的量，都会使目标成本的确定不准确，从而失去目标成本控制的指导意义。
2.3 工程变更
在实际施工过程中，有时会因为原始设计思路的不完善、施工图不严密、施工方在实际施工中发现更有效的方法等，而对设计图进行部分修改，就是工程变更。这种情况会导致相应的修改部分的施工量发生改变，进而使工程造价发生相应的改变。
2.4 其他方面因素的影响
材料市场价格波動、工程质量、工期、现场签证的管理、施工方案、组织技术措施等因素都会对工程造价产生一定的影响[2,3]。
3施工阶段工程造价管理的对策
3.1 做好施工前期的造价控制工作
3.1.1 严格做好设计图纸会审工作
为了真正理解设计意图并及时发现设计中存在的问题，然后及时进行修改，避免发生工程变更而增加工程造价，这就需要施工方与协作方一起做好设计图纸的会审工作。做好了会审工作，能降低工程变更发生的几率，有助于工程造价的控制。
3.1.2 组织好设计交底工作
在施工之前，设计方应该向施工方和监管方进行设计交底，阐明设计意图，这样有助于施工方和监管方正确实施计划，避免因为质量的问题而增加工程造价。
3.1.3 认真做好施工图预算的审核
做好施工图预算的审核，出现超出工程概算时，应该找出设计原因并调整或修改，或者对施工方案进行调整。
3.2 做好施工过程中的造价控制
3.2.1 做好工程变更控制
工程变更会使工程造价出现大幅改变，所以要强化工程变更的管理。要在变更理由合理且充分、变更时间及时、变更条件可行的前提下，考虑经济效益的改变和可能引起的问题，并且加强工程变更的审核程序。
3.2.2做好工程签证的管理
在施工图预算确定后，施工过程中应尽量避免签证，做到零签证。施工中确实需要签证部分时，应该挑选有责任心的、业务水平高的、遵守纪律的工程管理人员作为现场签证的管理代表。办理要及时，这样监管方可以及时到现场确认，避免不必要的纠纷。
3.2.3 合理选择施工方案，优化施工组织设计
科学合理的施工方案有利于控制工程造价。在前期应该组织人员审查方案，施工过程中也要对专项方案进行审查。合理的优化施工组织设计可以提高施工的效率、提高工程质量、避免资金浪费。
3.2.4 加强合同管理
造价管理者应该熟悉合约条款，对于非己方原因的造价增加或工期延长，应按条款索赔，补偿损失。
3.2.5 加强经营管理，节约成本
管理人员应同技术人员密切配合，防止经营、技术严重脱节的现象，共同以经营管理为核心，以节约成本为目的[4]。管理人员应要求技术人员注意成本的控制，对工程变更及时审核。当材料采购价格超出预算时，定货单位要及时告知预算部门，由预算部门及时调整预算差价，以最大限度地节约成本。
3.3 做好工程竣工后的控制
在施工过程中要收集各项施工资料，对工程量进行整理和核算，确定工程造价的准确性。对于不同的定额套用应该进行不同的审核，如直接套用独立费的、需要换算的定额子目、补充定额、采用清单计价的项目、新增项目等。
结语
施工阶段工程造价管理的对策还有很多，不限于文中所说，这是一个综合性的工作，需要各方面全面协调、全程控制、加强管理，这样才能有效的控制施工阶段的工程造价，以最少的资金完成预定目标，取得最大的投资收益。
参考文献
[1]唐小龙,姜春蕾. 施工阶段的工程造价管理[J]. 河南科技,2012,(10):.
[2]苗青. 项目施工阶段的工程造价管理[J]. 黑龙江科技信息,2011,(17):117.
[3]余华. 项目施工阶段的工程造价管理[J]. 科技创新与应用,2012,(19):213.
[4]李光崇. 试论施工阶段的工程造价管理[J]. 长江建设,1997,(01):28-29.
[5]王雯. 建设项目实施阶段工程造价管理研究[D].中国地质大学(北京),2012.
[6]王政宇. 建设项目全过程工程造价控制研究[D].湖南大学,2005.
[7]黄丽莉. 建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].吉林大学,2006.
[8]秦茂玲. 建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学,2007.
关键字：施工阶段 工程造价 管理
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
前言
在我国市场经济蓬勃发展的环境下，企业之间的竞争也愈发白热化，生产成本、营销成本等资金的管理是否合理直接关系着企业的竞争力。在激烈竞争的建筑行业中，企业想要获得更高的利润，就要对工程造价进行严格的控制和科学的管理。最近这些年，工程造价超概算、施工图预算的情况屡见不鲜，其中的一个原因就是企业对于工程造价管理的力度不够，甚至有的企业还没有这种管理意识。在工程造价管理中，最核心的部分就是施工阶段的工程造价管理，这是工程费用发生的主要阶段，因此要对施工阶段的资金投入格外重视，这样才能更好地对整体资金进行管理。下面，笔者从投资方的角度出发，简单探析一下施工阶段的工程造价管理，希望能够对工程造价管理的从业人员起到一定的参考作用。
1 施工阶段工程造价管理的目的和存在的问题
1.1 施工阶段工程造价管理的目的
工程造价管理即在实行招标承包制的基础上，系统地监督控制工程造价，讲求经济效益，求得工程质量、工期、造价三者之间的平衡与统一[1]。施工阶段工程造价管理的目的是：①按合同条款或者约定的方式，依法履行工程造价管理方面的权利和义务；②控制投资的意外膨胀；③调整工程造价管理的目标，协调投资方与施工方、设计方、监理方等各方之间的关系，确保工程顺利进行，这也是施工阶段工程造价管理最重要的目的。
工程造价管理的目的是控制造价，合理调配资金，全面考虑成本，来得到最大的投资收益。但是施工阶段工程造价管理的根本目的是通过履行合同约定确保工程按计划进行，不会因为控制造价而影响既定的质量和完成工期。这是因为在项目的不同阶段，质量、工期、造价之间的相对重要程度是不同的。在准备阶段，造价的控制最为重要，工期耗时其次，质量只需假设基本合格。在施工阶段，由于在前一阶段造价工作已经做了许多准备，加上已经签订合同，所以造价只需控制在原定的5-10%就可以达到目标了。但此时工期和质量则直接影响项目成本，进而影响投资收益，所以二者成为了管理的主要考量对象。可见，工程造价的管理不是单一的控制造价，而是要在质量、工期、造价三者中寻找一个最好的平衡点。
1.2 施工阶段的工程造价管理存在的问题
从实际项目施工的经验中可以看出，施工阶段的工程造价管理存在着下面几个方面的问题。
1.2.1 造价管理不当，影响工程质量
造成项目工程质量不过关的因素有很多，虽然造价管理不当不是主要的方面，但是如果过分控制造价降低使用材料的质量标准、不遵循正常步骤确认工程量等，都会影响工程质量。
1.2.2 造价管理不当，影响工程进度
如果造价没有控制好，可能会出现甲方不能如期付款、不能及时确定经济方案等情况，从而影响到工程整体的施工进度。
1.2.3 造价管理不当，造成甲、乙双方合同纠纷
如果投资方与施工方在确定造价方面产生了分歧，或者在后续的管理当中出现了矛盾的话，就会造成双方的经济纠纷，那么就会全面影响工程的质量和进度。
1.2.4 总价严重失控
出现这种情况可能有很多因素，例如在准备阶段的计划不合理、施工方案出现大变动、协议不完善，或者施工阶段的造价管理出现失误等等。
2 施工阶段工程造价的影响因素
在施工阶段影响工程造价因素较多，包括以下几个方面。
2.1 合同条款
甲乙双方签订的合同条款是进行工程造价控制的主要依据，如果签订的合同条款不严谨、有疏漏的话，就会使项目施工失去遵循的准则，工程造价管理也会变得不好控制。而且如果某一方出现了违约的现象，另一方进行索赔的话，会对工程进度和工程造价造成影响。
2.2 目标成本的控制
项目施工的工程造价是根据项目工程的预算指标来计算项目的目标成本。如果没有根据项目的实际情况对项目单价进行组价，或者没有核定施工图的量，都会使目标成本的确定不准确，从而失去目标成本控制的指导意义。
2.3 工程变更
在实际施工过程中，有时会因为原始设计思路的不完善、施工图不严密、施工方在实际施工中发现更有效的方法等，而对设计图进行部分修改，就是工程变更。这种情况会导致相应的修改部分的施工量发生改变，进而使工程造价发生相应的改变。
2.4 其他方面因素的影响
材料市场价格波動、工程质量、工期、现场签证的管理、施工方案、组织技术措施等因素都会对工程造价产生一定的影响[2,3]。
3施工阶段工程造价管理的对策
3.1 做好施工前期的造价控制工作
3.1.1 严格做好设计图纸会审工作
为了真正理解设计意图并及时发现设计中存在的问题，然后及时进行修改，避免发生工程变更而增加工程造价，这就需要施工方与协作方一起做好设计图纸的会审工作。做好了会审工作，能降低工程变更发生的几率，有助于工程造价的控制。
3.1.2 组织好设计交底工作
在施工之前，设计方应该向施工方和监管方进行设计交底，阐明设计意图，这样有助于施工方和监管方正确实施计划，避免因为质量的问题而增加工程造价。
3.1.3 认真做好施工图预算的审核
做好施工图预算的审核，出现超出工程概算时，应该找出设计原因并调整或修改，或者对施工方案进行调整。
3.2 做好施工过程中的造价控制
3.2.1 做好工程变更控制
工程变更会使工程造价出现大幅改变，所以要强化工程变更的管理。要在变更理由合理且充分、变更时间及时、变更条件可行的前提下，考虑经济效益的改变和可能引起的问题，并且加强工程变更的审核程序。
3.2.2做好工程签证的管理
在施工图预算确定后，施工过程中应尽量避免签证，做到零签证。施工中确实需要签证部分时，应该挑选有责任心的、业务水平高的、遵守纪律的工程管理人员作为现场签证的管理代表。办理要及时，这样监管方可以及时到现场确认，避免不必要的纠纷。
3.2.3 合理选择施工方案，优化施工组织设计
科学合理的施工方案有利于控制工程造价。在前期应该组织人员审查方案，施工过程中也要对专项方案进行审查。合理的优化施工组织设计可以提高施工的效率、提高工程质量、避免资金浪费。
3.2.4 加强合同管理
造价管理者应该熟悉合约条款，对于非己方原因的造价增加或工期延长，应按条款索赔，补偿损失。
3.2.5 加强经营管理，节约成本
管理人员应同技术人员密切配合，防止经营、技术严重脱节的现象，共同以经营管理为核心，以节约成本为目的[4]。管理人员应要求技术人员注意成本的控制，对工程变更及时审核。当材料采购价格超出预算时，定货单位要及时告知预算部门，由预算部门及时调整预算差价，以最大限度地节约成本。
3.3 做好工程竣工后的控制
在施工过程中要收集各项施工资料，对工程量进行整理和核算，确定工程造价的准确性。对于不同的定额套用应该进行不同的审核，如直接套用独立费的、需要换算的定额子目、补充定额、采用清单计价的项目、新增项目等。
结语
施工阶段工程造价管理的对策还有很多，不限于文中所说，这是一个综合性的工作，需要各方面全面协调、全程控制、加强管理，这样才能有效的控制施工阶段的工程造价，以最少的资金完成预定目标，取得最大的投资收益。
参考文献
[1]唐小龙,姜春蕾. 施工阶段的工程造价管理[J]. 河南科技,2012,(10):.
[2]苗青. 项目施工阶段的工程造价管理[J]. 黑龙江科技信息,2011,(17):117.
[3]余华. 项目施工阶段的工程造价管理[J]. 科技创新与应用,2012,(19):213.
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[5]王雯. 建设项目实施阶段工程造价管理研究[D].中国地质大学(北京),2012.
[6]王政宇. 建设项目全过程工程造价控制研究[D].湖南大学,2005.
[7]黄丽莉. 建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].吉林大学,2006.
[8]秦茂玲. 建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学,2007.