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摘要：在农业生产中，小型水利工程的作用是非常重要的，它的质量决定着农业生产能否顺利进行。因此，在农业建设中，每一代人都非常重视小型水利工程的施工。本文主要介绍了小型水利工程施工过程中存在的质量问题，并针对这些质量问题提出了一些有效的质量控制措施。
关键词：小型水利工程；施工；质量问题；质量控制
1 小型水利工程施工中存在的质量问题
1.1 工程前期勘察准备工作不到位
小型水利工程在施工前期，勘查工作过程中需要的资金大多数是由地方政府的财政资金来支持的，但由于地方财政经常出现紧缺现象，一时之间又很难提供给前期勘察工作比较充足的资金。而待一切手续完成之后，资金也充足的时候，建设方以及施工方又会急于投入实际的建设之中，而不会将资金抽出，再对先前的勘察工作进行补充。所以小型水利工程的勘察工作是在资金比较匮乏的基础上进行的，于是就会出现一些测量数据不精准的现象。这一情况直接会影响具体的施工方案的精准，从而在施工中出现许多无法预料的状况，降低施工的质量水平。
1.2 施工队伍素质较差，技术水平不高
之所以小型水利工程施工的质量不高，还与施工队伍的技术水平有很大的关系。要想保证小型水利工程的施工质量，那么就应该拥有一支配备一定数量的专业施工技术人员。当然，施工队伍不仅要确保人员的技术水平，还应该保证人员的数量和规模，确保具备各项技术的施工人员。但如今的施工队伍状况不容乐观。通过调查，我们发现，小型水利工程的施工队伍很多都是由一家或几家施工企业项目部来领导并进行施工的。在施工中，经常会出现设备不齐全，相关的技术人员不充足的现象。进行具体施工的技术人员，技术不过硬，缺乏实战经验，其中有很多人员并不具有相关的技术资格证书。施工方经常为了填补人员的空缺，而去雇佣一些临时的农民工。由于是小型的水利工程，建设方并不太重视工程施工的相关设备，其中对设计单位以及施工单位的规格审查不严格，一些资质比较低的单位都可以承担小型水利工程的施工设计，所以导致实际的设计方案以及施工质量很难达到一个比较高的层次，并且还会带来很多的质量问题。
1.3 投入的资金比较少，费用紧张
由于是小型水利工程，很难吸引投资方的注意，导致小型水利工程中投入的资金比较少，在整个过程中，费用都是比较紧张的。而资金的缺乏，致使施工队伍中的配备的设备不齐全，并且比较破旧和落后，一些先进的技术设备没有足够的资金支持。因此，在很多关键的数据测量过程中，通过落后的设备不能得到精准的测量数据，只能依靠技术人员的经验和个人判断。一旦经验不足或者判断有误，直接会影响后期施工的质量。
1.4 许多小型水利施工工程被私下转包
根据国家关于水利工程的法律法规的规定，我们可以得知，并不是所有的施工主体都可以承包水利工程，对具体的施工主体有着非常严格的控制。一旦确定好水利工程的施工主体，是不允许再被私下转包的。但通过实践调查，一些施工主体经常会因为小型水利工程的价格比较低，如果仍由专业的施工队伍进行具体的施工，那么它的利润是非常微薄的，施工方无利可图。所以，施工方为了获得更多的利润，会私下将工程转包给一些缺乏相应资质的分包商，在这个交易的过程中，会适当提高工程的价格，从而施工主体可以赚取相应的差价。
1.5 监管队伍力量不足
小型水利工程监管队伍力量不足，从而导致后期的施工质量问题。之所以小型水利工程的监管队伍比较弱小，主要有两个方面的原因：一是小型水利工程的资金有限，二是对小型水利工程的监管工作不够重视。最后，在设备的巡查和监管工作的人员配置上，人员比较稀缺，而且不够专业。在小型水利工程的前期勘察、设计以及后期的施工阶段中，都需要监理人员进行最后的核查，从而确保工程施工的准确无误。一旦人员配置不充足或者不夠专业，对于这些阶段中出现的问题就不能及时的察觉，并提出准确的处理方案。
2 针对小型水利工程施工中质量问题的控制措施
2.1 做好前期的工程勘察准备工作
要想有效控制小型水利工程施工中的质量问题，施工方应该做好前期的工程勘察准备工作。而做好勘察工作的前提是要保证资金的充足。首先，地方政府应该加大对小型水利工程的支持力度，积极为其筹备前期勘察工作中所需要的资金。但地方政府的财政资金毕竟是有限的，为了进一步确保资金的充足，还应该积极寻求投资方的注资。在资金准备充足之后，施工方应该聘请专业的人员进行前期的勘察工作，对工程所在地的施工场所、地质条件、周边环境进行详细的测量，得出一系列准确的数据，为接下来的工程具体设计提供大量的资料。
2.2 注重审查施工队伍的业务素质和技术水平
要想确保小型水利工程的施工质量，应该注重审查施工队伍的业务素质和技术水平。对人员的资质必须进行严格审查，保证每一个施工人员都要有相关的资格证书。在一个施工队伍中，领导者的素质是非常重要的，他应该具备比较强的组织管理能力，文化素养要比较高，保证了理论方面的素养，领导者还应该具备十分丰富的实战经验和比较高的安全意识。除了领导者，接下来就是各项专业技术工种的人员。他们应该持有自己工种的资格证书，除此之外，还应该考察他们的理论知识以及实践的操作技能，从而确保他们真正的实力。对具体的施工人员进行考核之后，还应该注重对监管人员的资质进行核查，因为监管人员的工作是保证施工质量的最后一道防线。在整合了施工人员之后，在施工之前，最好对这些施工人员进行一个阶段的技术培训，巩固施工人员的技术水平，确保施工质量。
2.3做好监理工作
有效控制小型水利工程施工的质量问题，还应该建立起完整的质量控制体系，在这个体系中，由众多的环节构成，每一个环节都是相互联系的，因此，做好监理工作，应该注重对每一个环节的监管，对每一道工序都应该安排专业人员进行监管和控制。前面已经提到，监管工作是保证小型水利工程施工质量的最后一道防线，监管工程师的责任是非常重大的，要想做好监管工作，其不仅要具备专业的知识水平，还要有很强的责任感。
2.4对转包现象严厉打击
要想保证小型水利工程的施工质量，应该对转包现象严厉打击。在确定了相应的施工主体之后，建设方应该严格按照国家法律法规的规定，对施工主体的相关行为进行关注，防止其将工程私自转包。法律严格规定主体工程是禁止进行分包的，并且对于允许分包的工程，其主体的资质应该进行严格的审查，一般分包的主体都是企业法人，那么应该对进行分包的企业法人的资质进行一系列的核查，确保其有相应的资质，能够保证分包工程的施工质量。从实践情况来看，许多水利工程都是分为一个个项目进行具体施工的，因此，要想保证整体的水利工程的施工质量，应该从项目着手，保证每一个项目的施工质量。之所以要对转包现象进行严厉打击，还有一个重要的原因就是通过转包极有可能导致工程的资金流失，从而难以保证整个工程施工的资金充足，资金不足，就难以保证施工的质量。
3 总结
从我国目前的小型水利工程施工的现状来看，其在施工过程中仍然存在着许多质量问题。而这些质量问题为农业生产带来了诸多的不便，大大影响了农业生产的顺利进行。因此，小型水利工程施工的质量控制工作是非常关键的，应该对此加以重视。小型水利工程的质量保证需要各个主体方共同协作，从而建立一个完整的质量控制体系。
【参考文献】
[1]倪坤.小型水利工程施工质量关键影响因素分析[J].农业与技术.2012,32(9):174.
[2]王庆彬.我国中小型水利工程施工质量存在的问题及控制对策[J].科技风.2010,1(1):174.
[3] 张启华,祁军平.浅谈中小型水利工程施工中的质量问题[J].中小企业管理与科技.2012,30(30):40-41.
关键词：小型水利工程；施工；质量问题；质量控制
1 小型水利工程施工中存在的质量问题
1.1 工程前期勘察准备工作不到位
小型水利工程在施工前期，勘查工作过程中需要的资金大多数是由地方政府的财政资金来支持的，但由于地方财政经常出现紧缺现象，一时之间又很难提供给前期勘察工作比较充足的资金。而待一切手续完成之后，资金也充足的时候，建设方以及施工方又会急于投入实际的建设之中，而不会将资金抽出，再对先前的勘察工作进行补充。所以小型水利工程的勘察工作是在资金比较匮乏的基础上进行的，于是就会出现一些测量数据不精准的现象。这一情况直接会影响具体的施工方案的精准，从而在施工中出现许多无法预料的状况，降低施工的质量水平。
1.2 施工队伍素质较差，技术水平不高
之所以小型水利工程施工的质量不高，还与施工队伍的技术水平有很大的关系。要想保证小型水利工程的施工质量，那么就应该拥有一支配备一定数量的专业施工技术人员。当然，施工队伍不仅要确保人员的技术水平，还应该保证人员的数量和规模，确保具备各项技术的施工人员。但如今的施工队伍状况不容乐观。通过调查，我们发现，小型水利工程的施工队伍很多都是由一家或几家施工企业项目部来领导并进行施工的。在施工中，经常会出现设备不齐全，相关的技术人员不充足的现象。进行具体施工的技术人员，技术不过硬，缺乏实战经验，其中有很多人员并不具有相关的技术资格证书。施工方经常为了填补人员的空缺，而去雇佣一些临时的农民工。由于是小型的水利工程，建设方并不太重视工程施工的相关设备，其中对设计单位以及施工单位的规格审查不严格，一些资质比较低的单位都可以承担小型水利工程的施工设计，所以导致实际的设计方案以及施工质量很难达到一个比较高的层次，并且还会带来很多的质量问题。
1.3 投入的资金比较少，费用紧张
由于是小型水利工程，很难吸引投资方的注意，导致小型水利工程中投入的资金比较少，在整个过程中，费用都是比较紧张的。而资金的缺乏，致使施工队伍中的配备的设备不齐全，并且比较破旧和落后，一些先进的技术设备没有足够的资金支持。因此，在很多关键的数据测量过程中，通过落后的设备不能得到精准的测量数据，只能依靠技术人员的经验和个人判断。一旦经验不足或者判断有误，直接会影响后期施工的质量。
1.4 许多小型水利施工工程被私下转包
根据国家关于水利工程的法律法规的规定，我们可以得知，并不是所有的施工主体都可以承包水利工程，对具体的施工主体有着非常严格的控制。一旦确定好水利工程的施工主体，是不允许再被私下转包的。但通过实践调查，一些施工主体经常会因为小型水利工程的价格比较低，如果仍由专业的施工队伍进行具体的施工，那么它的利润是非常微薄的，施工方无利可图。所以，施工方为了获得更多的利润，会私下将工程转包给一些缺乏相应资质的分包商，在这个交易的过程中，会适当提高工程的价格，从而施工主体可以赚取相应的差价。
1.5 监管队伍力量不足
小型水利工程监管队伍力量不足，从而导致后期的施工质量问题。之所以小型水利工程的监管队伍比较弱小，主要有两个方面的原因：一是小型水利工程的资金有限，二是对小型水利工程的监管工作不够重视。最后，在设备的巡查和监管工作的人员配置上，人员比较稀缺，而且不够专业。在小型水利工程的前期勘察、设计以及后期的施工阶段中，都需要监理人员进行最后的核查，从而确保工程施工的准确无误。一旦人员配置不充足或者不夠专业，对于这些阶段中出现的问题就不能及时的察觉，并提出准确的处理方案。
2 针对小型水利工程施工中质量问题的控制措施
2.1 做好前期的工程勘察准备工作
要想有效控制小型水利工程施工中的质量问题，施工方应该做好前期的工程勘察准备工作。而做好勘察工作的前提是要保证资金的充足。首先，地方政府应该加大对小型水利工程的支持力度，积极为其筹备前期勘察工作中所需要的资金。但地方政府的财政资金毕竟是有限的，为了进一步确保资金的充足，还应该积极寻求投资方的注资。在资金准备充足之后，施工方应该聘请专业的人员进行前期的勘察工作，对工程所在地的施工场所、地质条件、周边环境进行详细的测量，得出一系列准确的数据，为接下来的工程具体设计提供大量的资料。
2.2 注重审查施工队伍的业务素质和技术水平
要想确保小型水利工程的施工质量，应该注重审查施工队伍的业务素质和技术水平。对人员的资质必须进行严格审查，保证每一个施工人员都要有相关的资格证书。在一个施工队伍中，领导者的素质是非常重要的，他应该具备比较强的组织管理能力，文化素养要比较高，保证了理论方面的素养，领导者还应该具备十分丰富的实战经验和比较高的安全意识。除了领导者，接下来就是各项专业技术工种的人员。他们应该持有自己工种的资格证书，除此之外，还应该考察他们的理论知识以及实践的操作技能，从而确保他们真正的实力。对具体的施工人员进行考核之后，还应该注重对监管人员的资质进行核查，因为监管人员的工作是保证施工质量的最后一道防线。在整合了施工人员之后，在施工之前，最好对这些施工人员进行一个阶段的技术培训，巩固施工人员的技术水平，确保施工质量。
2.3做好监理工作
有效控制小型水利工程施工的质量问题，还应该建立起完整的质量控制体系，在这个体系中，由众多的环节构成，每一个环节都是相互联系的，因此，做好监理工作，应该注重对每一个环节的监管，对每一道工序都应该安排专业人员进行监管和控制。前面已经提到，监管工作是保证小型水利工程施工质量的最后一道防线，监管工程师的责任是非常重大的，要想做好监管工作，其不仅要具备专业的知识水平，还要有很强的责任感。
2.4对转包现象严厉打击
要想保证小型水利工程的施工质量，应该对转包现象严厉打击。在确定了相应的施工主体之后，建设方应该严格按照国家法律法规的规定，对施工主体的相关行为进行关注，防止其将工程私自转包。法律严格规定主体工程是禁止进行分包的，并且对于允许分包的工程，其主体的资质应该进行严格的审查，一般分包的主体都是企业法人，那么应该对进行分包的企业法人的资质进行一系列的核查，确保其有相应的资质，能够保证分包工程的施工质量。从实践情况来看，许多水利工程都是分为一个个项目进行具体施工的，因此，要想保证整体的水利工程的施工质量，应该从项目着手，保证每一个项目的施工质量。之所以要对转包现象进行严厉打击，还有一个重要的原因就是通过转包极有可能导致工程的资金流失，从而难以保证整个工程施工的资金充足，资金不足，就难以保证施工的质量。
3 总结
从我国目前的小型水利工程施工的现状来看，其在施工过程中仍然存在着许多质量问题。而这些质量问题为农业生产带来了诸多的不便，大大影响了农业生产的顺利进行。因此，小型水利工程施工的质量控制工作是非常关键的，应该对此加以重视。小型水利工程的质量保证需要各个主体方共同协作，从而建立一个完整的质量控制体系。
【参考文献】
[1]倪坤.小型水利工程施工质量关键影响因素分析[J].农业与技术.2012,32(9):174.
[2]王庆彬.我国中小型水利工程施工质量存在的问题及控制对策[J].科技风.2010,1(1):174.
[3] 张启华,祁军平.浅谈中小型水利工程施工中的质量问题[J].中小企业管理与科技.2012,30(30):40-41.