施工过程中工程造价管理的完善建议

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  摘 要:面对竞争日益激烈的市场环境,建设单位必须主动做好施工阶段的工程造价管理,提高市场竞争力,从而获取更多的市场份额。建筑企业需要遵循经济规律,在符合法律及其它要求的基础上采取施工阶段的管理工作,处理好进度、质量和造价之间的关系。施工阶段作为整体工程建设的一个环节,该环节的造价管理不能脱离整体,也需要建设单位从整体角度出发,用整体性意识做好造价管理工作,才能控制造价,降低成本。
  关键词:施工阶段;造价管理;优化
  一、施工阶段的工程造价管理的问题
  (一)建设项目工程造价不科学。首先,我国建设项目工程造价存在着三边的普遍缺点,众多的建设工程项目属于政府或者带有行政性的色彩,这样行政指令性的建筑工程项目具有三边的特点,也就是边决策、边设计和边施工现象非常普遍,三边建筑工程项目不但违反了建筑工程项目建设的基本程序,而且违反了建筑工程造价的科学性,往往会因为行政上的缺失造成造价工作的失误和严重的后果。其次,一些工程建设企业片面强调施工过程的质量和安全,对建设工程项目造价的管理和控制失去应有的重视,对工程发包方的利益出现了忽视的现象,也降低了工程项目投资的效益。
  (二)建设项目施工过程管理失控。首先,建筑项目承包单位更改建筑工程的工作量,一些承包单位出于片面和狭隘的经济效益出发对建筑项目的工程量计算采用多计算或重复计算工程量,使工程量计算出现失控。其次,建筑项目承包单位提高定额标准增加预算包干费用,以及雨季施工的费用,让建筑项目投资方重复支付费用。最后,建筑项目承包单位单独计算相关费用,违背相关规定,将本是整体的费用人为拆解为单独费用,通过重复计费的方式获取不当利益。
  (三)不能充分的做到深度设计。设计的预期在工程建设项目中的存在,决定了可能发生小的漏项和变更,这将导致预算增加,原因有两种:一是深度设计工作不够,造成漏项。设计单位由于未能深入开展设计前调查,设计盲目、敷衍工作,或者由于设计者水平有限,不能严格把关审核,导致缺陷存在于设计实施过程中,不得不补充漏项,使投资增加。二是制定的设计不符合国家的相关标准。例如,某县的一座建筑,砼灌注桩是原设计结构基础,但是地基存在问题,无法达到施工要求,只能用预制管桩方案,这不但使工期延误,还使设计费用增加、机械停滞等。
  (四)施工阶段中设计多变更。虽然在工程的施工阶段会有很多设计之外的情况出现,但仍然要严格控制设计变化的情况发生。设计部门要严格把手质量关,坚决避免先施工后设计的情况,避免预算超支的情况发生;加强对合同细节的管理工作,使企业双方的利益都能得到保证。工作造价中最重要的一个环节就是竣工造价结算。我国很多工程的竣工造价结算工作都是由施工方负责的,发包方对于计算结果通常存在诸多质疑,所以和承包方互相砍价,结果导致工程款一拖再拖,这样严重影响了项目造价的最终确认,以及工程项目的如期使用。
  二、施工阶段的工程造价管理完善措施
  (一)提高施工阶段工程造价核算的科学性。其一,对施工图预算和设计预算进行对比和分析,找出两算的差异,从而有针对性的实施造价控制,具体对比可以从项目数量、人工成本、材料费用、机械设备消耗量等方面来进行,重点要防止漏算、多算、错算的情况发生。其二,加强建筑工程施工成本的核算,制定出相应的费用目标,并在施工过程中加强成本核算及分析,其具体做法是:在施工过程中,认真进行检查、记录和核算,找出其中存在的问题,及时进行纠正,确保减少不必要浪费和节约支出目的的实现。
  (二)对施工阶段进行实时的监控。在项目施工过程中要提高设计效果,促进施工阶段工程造价管理工作的顺利开展。造价管理工作是一个综合性很强的工作,和施工过程中的很多工作有重要联系。市场经济的快速发展,使各种材料的价格在不断变化,在工程结算时一定要考虑到市场价格变动对造价的影响;实时监控工程进度,以便合理的租赁设备,减少设备租赁费。
  (三)加强对施工组织设计的优化。作为指导工程项目施工的纲领性文件,施工组织设计是确定工程造价的主要依据,它对于工程造价管理与控制的作用不容轻视。工程造价除了受工程实体的影响外,其高低在很大程度上要取决于施工组织设计的科学合理与否。依据科学化的施工方案,充分有效运用新工艺、新技术、新材料及新设备等,对施工阶段的每一道工序、每一个环节进行合理优化,以降低施工成本,减少措施费用,从而达到节约资源减少成本的目的。
  (四)严格控制设计变更。设计变更可由建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一方或几方提出,一旦确认实施一般会对施工进度与计划产生影响,尤其是增减某些具体工程项目或改用其他施工材料等类型的设计变更更是会对工程造价产生重要影响,进而引起工程价款的调整。因此,要依据施工现场的情况,严格控制设计变更,遵循变更审查流程,对变更背景、原因、意见等情况作详细说明。例如在某建设项目施工阶段,施工单位提出了材料代用方案,则应办理材料代用单,并附详图说明具体代用原因与使用部位。在变更实施后的结算清单编制中,还应依据合同规定对设计变更的手续与实施情况做进一步审核。
  企业在施工阶段的造价管理水平关系到整个项目的成本,所以显得特别重要。我们应该虚心学习发达国家的管理经验,提高工程造价的管理水平,建立一个符合我国市场经济体制的工程造价管理系统,工程造价管理是一项长期而又复杂的工作,需要企业领导者高瞻远瞩,提升所有员工的效益意识,不断提高企业的财务管理水平,借助财务部门的控制优势促进施工阶段工程造价的管理工作,使我国的工程造价管理适应市场经济的发展要求。
  参考文献
  [1] 韦继.施工阶段控制工程造价的有效措施研究[J].建材与装饰,2016(01).
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