西藏:机构西迁目的地

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  A股大小非到西藏减持“只能流传,不做宣传。”但目前已有大量限售股到西藏减持股份
  
  在A股市场全流通之际,西藏自治区因税收政策的优惠,引得众多机构竞相西迁,二级市场“大小非”也将西藏视为减持的首选之地,俨然形成了一个大小非减持的避税新天堂。
  中国平安(601318.SH)的员工持股公司深圳新豪时投资发展有限公司(下称“新豪时”),也于2010年早些时候迁至西藏林芝地区。仅以其持有的中国平安流通股3.90亿股计算,持股市值也已达200亿元以上,即便是较小幅度优惠,数额也将在数亿元之间。
  西藏当地政府部门一位官员对《财经国家周刊》记者表示,西藏已经引进了包括中国平安在内的至少10家国内500强企业。
  
  西藏诱惑
  11月24日,一笔ST星美385万股大宗交易在西藏同信证券拉萨北京中路营业部成交,此前的11月22日,金亚科技的100万股也在该营业部成交。
  西藏俨然成为继江西鹰潭之后的大宗交易集中地。当地营业部的一位人士对记者表示,西藏政策比鹰潭更为优惠,限售股出售的税收中,地税部分大部分返还。
  不仅是大小非减持的税收优惠,西藏自治区在整个招商过程中都有很多优惠政策。
  近日,记者以投资者身份致电西藏审计厅财政金融处,当记者问到个人或企业在西藏投资优惠的问题时,相关负责人表示:“肯定有特殊优惠,除了自治区政府网上公布的,其他优惠肯定还有,另外投资项目、地区间也是有差别的,具体情况到招商引资办了解。”
  公开资料显示,近年来,国内500强中的部分企业确实有看好西藏投资前景的趋势,例如浙江哇哈哈集团2009年即在西藏拉萨经济技术开发区投资2300万美元建厂;由成都会展集团投资的拉萨圣地天堂洲际大饭店也于2010年5月26日开工。
  记者从林芝地区商务局招商办获悉,当地的投资优惠政策是,如果投资水利、交通、能源等项目,业务收入(指主营业务收入)占企业收入(包括主营业务收入、营业外收入、其他业务收入)70%的企业,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,可以免税7年。
  投资太阳能、风能等新能源项目,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,业务收入占企业收入70%,可以免税6年。
  在政策优惠的同时,还给予税收返还政策:如果企业所得税达到50万元,按照20%的比例进行返还;达到100万元,按照25%返还;依次类推,如果超过300万元,将按照最高限额45%进行返还。
  同时,根据《西藏自治区人民政府关于调整企业所得税税率的通知》中规定:对设在西藏自治区的各类企业,在2008年至2010年期间,按15%的税率征收企业所得税。
  辽宁某地政府负责招商的一位官员透露,为吸引企业到当地投资,政府往往会与企业达成一系列口头优惠协议,包括税收、土地等各种财税政策以及针对不同企业的专门优惠条件,各地招商政策在书面内容上大同小异,但实际到当地投资的企业却可以获得更多的优惠。
  
  新豪时西迁
  优惠的税收政策,吸引内地投资者蜂拥而至。
  2010年2月,新豪时迁至西藏,并更名为林芝新豪时。
  资料显示,新豪时成立于1992年,注册资本6044万元,该资金全部由中国平安员工出资。作为中国平安的员工持股平台,新豪时自1992年起先后认购并持有中国平安股票3.9亿股。
  2007年3月1日中国平安A股上市,深圳新豪时、深圳市景傲实业发展有限公司、深圳市江南实业发展有限公司承诺所持股份锁定三年。
  如今,三年大限已过,三公司的减持冲动也日益明显。
  按照中国平安发布的公告,上述股份未来5年内以在二级市场公开出售和大宗交易相结合的方式进行减持,每年减持平安的股份将分别不超过其2010年2月28日各自所持股票的30%。
  新豪时曾出台《关于将平安员工投资集合相关公司所持中国平安A股整体委托平安证券进行资产管理及授权的议案》。根据此议案,新豪时获得减持收益后,将按照国家和深圳税赋法规交纳企业所得税,并将在收益分配前代扣代交个人所得税。
  按照现行法规和政策,深圳企业所得税税率2010年为22%,2011年为24%,2011年以后为25%,个人所得税率均为20%,也就是员工股权益人合计支付超过40%的税赋。
  而仅新豪时持有的平安股份,以11月29日收盘价格计算,市值达到218亿元,按照前述税率,需缴纳超过87亿元的税款。
  据《西藏自治区企业所得税优惠政策实施办法》规定,“对新办的独立核算的从事咨询业的企业(包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)自开业之日起,免征企业所得税2年。”
  值得注意的是,在5月份,新豪时的经营范围作了变更,去掉了原有的“保险、金融信息”,增加了“受托资产管理”。
  当记者问到新豪时在林芝地区所享受的优惠时,上述林芝招商办负责人对记者表示:因为新豪时5年内所得税等各种税款能达到20亿元,所以当地政府决定除了所得税按15%征收,税收扶持政策将按照60%进行返还。
  另外,记者从该招商局了解到,当时新豪时向当地政府提交了一份可行性报告。该报告经过当地有关部门审核,并做了相应的调查,认为新豪时5年内所得税可以达到20亿元,随即给予了相应的税收优惠。
  对比之下,新豪时在深圳减持中国平安股份,仅所得税一项即要缴纳40亿元左右,但西迁西藏林芝后,按照所得税率15%加上60%的返还之后,只需缴纳12亿元左右。如此,可少缴纳所得税28亿元左右。
  “大小非”的天堂
  11月26日,记者以“小非”的身份电话采访了西藏同信证券拉萨营业部一名负责人,该负责人表示,“大小非”在同信证券位于西藏的3家营业部减持有一定的优惠政策,并且是全国优惠幅度最大的。
  上述负责人向记者举例,如果需要缴纳100元的个税,可以返还40元,但2%要用于捐助西藏自治区支持西藏发展。此外,还要收取5.5%的代办费。也就是实际返还了32.5元。
  记者询问这与其他新闻报道的细节不相符时,该负责人表示,你过来开户就知道了,我说的绝对是最准确的。
  A股大小非到西藏减持“只能流传,不做宣传。”但目前已有大量限售股到西藏减持股份了。
  深圳某券商人士对大小非到西藏减持避税的问题表达了自己的看法,其认为股东都是逐利的,到西藏减持可以避税,就像许多公司的注册地在海外的一些地方一样。
  除了西藏,此前的鹰潭是国内限售股争相蜂拥之地。
  11月29日,华星创业(300025.SZ)和金亚科技(300028.SZ)的两笔大宗交易通过国泰君安鹰潭环城西路证券营业部成交。
  11月26日,天茂集团(000627.SZ)的三笔大宗交易也通过上述证券营业部卖出。
  同样的11月26日,华星化工(002018.SZ)一笔700万股大宗交易的卖出营业部为国盛证券鹰潭胜利西路证券营业部。
  在今年深市大宗交易成交额中,江西鹰潭两家证券营业部频频出镜。记者初步统计,截至11月29日,这两家证券营业部承接的大宗交易成交总金额超过36.8亿元,共计发生147笔大宗交易减持,为深市大宗交易总成交金额的十分之一强。
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