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中图分类号：G804 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2013）05-000-02
摘 要 体能是构成公安队伍战斗力诸因素的基础，对公安队伍战斗力产生直接的制约作用，体能训练在警察各项素质培训中占据着十分重要的地位。采用文献研究法，通过查阅近二十年与警察体能训练相关的文献资料，对我国警察体能教育训练的研究现状进行分类、归纳及总结，对其研究的不足之处及研究趋势进行探讨，为完善我国的警察体能教育训练研究提供一些理论依据。
关键词 警察 体能 训练
一、引言
体能是警察最基本的职业素质之一，良好的体能状况是警察一切实践活动的基础和提高警务效率的重要保证。当前，随着公安工作的深化发展，警察体能教育训练越来越受到我国各级公安机关的重视，只有通过科学的体能训练，才能全面提高警察身体机能综合运动能力，促进其身心健康发展，以确保提高公安队伍的生命力和战斗力，完成各种艰苦、复杂、激烈、紧张的公安工作。因此，对警察体能教育训练的研究很有必要。
通过中国国家图书馆、北京体育大学图书馆、北京警察学院图书馆，以及进入中国知网、中国期刊全文数据库、中国科技期刊数据库、龙源搜索等渠道，检索和收集到1994年至2012年国内相关警察体能训练方面的大量文献资料，其中包括博士论文1篇；硕士论文13篇；参考期刊近200篇；警察体能专著10余部。从不同方面对我国警察体能训练进行了研究。
二、对于警察体能训练概念的研究
（一）警察体能概念及内涵
关于警察体能的概念，很多专家和学者从不同的角度做出了不同的诠释。宋万年等将警察体能定义为是人体各器官系统的机能在警体活动中表现出来的能力，包括警察的基本身体素质、基本活动能力和运动能力三个方面。郑卫民和姚春玲认为：警察体能是指人民警察有机体在肌肉活动中表现出来的各种能力。在警察日常工作中表现为警察的身体素质、基本技能和对复杂公安工作的适应能力。田文学则把警察体能定义为：“警察在先天具有的遗传素质与后天经过训练形成的身体有形能力和无形能力共同构成一个多层次的相对独立而有机的内稳态自组织系统结构。是由身体形态结构、身体机能、身体素质、智力、心理、适应能力、健康状况等部分组成的复杂而有机的内稳态自组织系统结构”。王海源认为，警察体能是指警察各器官系统的机能在肌肉活动中表现出来的能力，包括身体素质（力量、速度、耐力、灵敏和柔韧性等）、基本活动能力（走、跑、跳、投掷、攀登、爬越和支撑等）、运动能力，是衡量警察体质强与弱、健康与非健康的重要标志。陈博在《论体能与警察体能》一文中，对于警察体能给出了相对全面客观的概念：“从广义上讲，警察体能是指警察在先天具有的遗传素质与后天经过训练形成的身体有形能力和无形能力共同构成一个多层次的相对独立而有机的内稳态自组织系统结构。即由身体形态结构、身体机能、身体素质、智力、心理、适应能力、健康状况等部分组成的复杂而有机的内稳态自组织系统结构。从狭义上讲，警察体能是指警察在日常生活、工作、训练和执法中所表现出来的身体活动能力。从警察职业的社会属性上讲，警察体能是警察在工作、训练及执法中有机体在长时间、高强度、短间歇的大负荷工作过程中，最大限度地动员机体各器官和系统的机能，抵抗疲劳、高效率、高质量完成工作的身体能力”。
（二）对于警察体能训练的认识
基于警察体能概念的基础上，王加伟指出：“警察体能训练是人民警察根据科学的训练原则、训练方法，有计划地、系统地为提高身体素质和机能水平而进行训练的全过程”。陈博认为：警察体能训练是通过身体形态、身体机能、身体素质等训练，最大限度地发挥和提高自身各器官系统的机能在身体活动中所表现出的能力。曹超把“警察体能训练”解释为：是采用合理有效的训练方法和手段改善警察形态结构、功能，增强警察执行职务所需要的潜在行动能力以及适应外界环境的综合运动能力和良好心理素质的训练。
三、国内研究现状
（一）香港警察教育训练现状
香港警察有完善的教育训练体系，警察晋升职务与所有新入警的人员一样是在香港警察训练学校进行的。在警察学校警员要接受为期24周的教育训练，督察接受36周的教育训练。教育训练内容包括法律、警务及法庭程序、社会科目、控制反抗的策略、使用及处理枪械、体能训练、急救、拯溺、战术、步操及普通话训练等，其中实训课程占有多半的比重。香港对在职警察和警察学校学生的体能训练十分注重，体能不合格的警察将被停职强迫训练，不能限期达标的，将被开除警察队伍。
（二）内地警察教育训练现状
我国内地现行的公安教育是普通学历教育与在职培训相结合的模式，警察的学历教育和在职培训均在公安院校进行，公安部及各省、市、自治区分设公安院校，全日制学历教育以本科（含第二学士学位）、大专为主，辅以研究生教育。公安部专设主抓警察体育工作的中国前卫体协，各院校均开设警察体育教学训练课，主要含体能、擒拿格斗、射击、驾驶、查缉战术、基本队列等课程，一年级学生开设体能课，课时通常不超过90学时。近年来，国内有一些关于一线警察的体质、体能的相关研究，但关于公安本科院校学生的体能训练方面的研究相对较少，故体现在公安教育等期刊和警察体育论文交流中的相关文献也不多，说明公安本科院校学生的体能训练无论是在理论和实践上均显得比较匮乏，进而表明我国公安院校目前对预备警察的体能训练的重视程度还较低，院校弱化学生体能考核并缺少淘汰机制。
四、国外研究现状
（一）俄罗斯警察教育训练的现状
俄罗斯警察教育起步较早，具有制度健全、组织机构完备、教育训练自成体系以及侧重实践教学等特点。在警务技能训练方面，各级警察院校非常重视射击、自卫术、摔跤等技能训练，在民警培训中心的课程中警察技能训练及体育和军事训练占总课时的45%。在4年制高等警察院校中，体能、技能训练课达900课时，每年要进行500发实弹训练。在职警察每年需进行180小时的警察体能、技能训练。莫斯科警察大学是俄联邦内务部直属的综合性高等警察学校，是能够代表俄罗斯警察教育水平的综合性大学，该校十分重视师资培养和教学法研究，该校运动和实用体育教研室规定，专业教师每年要有3次教学法集训，每次2天，集训期间邀请州内务机关的专家参加指导，还经常聘请来自不同国家和地区的警体专家和代表团到校实际指导，以提高教师的执教水平。 （二）澳大利亚警察教育训练的现状
澳大利亚警察教育强调“精英从警”，新警培训宽进严出，淘汰率高达入学学员总数的85%左右。具体来说，新警培训分3个阶段：第一阶段是通过函授的形式进行为期3周的基础理论和基础知识培训。这个过程中，学员可以选择在家或者住校学习，只要通过考试就行；第二阶段是业务知识和警体技能培训。其中，业务知识培训占60%，警体技能培训占40%；第三阶段为实习阶段。凡是通过前两阶段考试的学员，都会被分配到有关的基层警察局担任巡警，进行为期一年的实习工作。警局根据各实习学员的表现和完成任务情况，进行体、工、德等的综合性考评，淘汰率达到25%左右。凡合格学员即成为正式警员，被分配到相关的警局。其中，如果学员入学前没有大专学历的，结业时警校同时给其颁发国家承认的大专文凭。
（三）法国警察教育训练的现状
法国警察在世界上享有较高的声誉，法制统一、指挥统一、社会治安控制能力强、警察素质较高。在法国的警察中有60%左右的人具有大专以上的学历，可见该国十分重视警察的教育与训练，警察和警官全部来源于警察院校的毕业生，另外，法国还建有各种警察专业技术培训机构，之中就有国家警体培训中心。法国警方对警察身体状况要求非常高，他们每周都必须到健身房锻炼，每月至少去一次射击场进行射击训练。里昂圣西尔高级警长学校是法国最早建立和层次最高的警察学校，学校开设基础课、专业课和军体训练课，在1000学时的课程中涉及身体训练的体育课时为95学时。
（四）芬兰警察教育训练的现状
芬兰警察招募考试分三个阶段：第一阶段包括体能测试、书写能力和阅读理解能力测试、笔试、心理测试四个环节；第二阶段包括小组活动、面试、第二次心理测试；第三阶段进行体检。警察招募考试主要是考察应征者文化、身体、心理方面的素质。通过招募考试后，应征者就成为警察学校学员，可参加警察基础学位培训。培训时间为2年半，共110学分。培训课程主要由战训、交通管理、犯罪预防、法学、警察礼仪与交流沟通五大块组成，所占比例分别为28.4%、12.0%、19.0%、20.3%、20.3%。这些课程全面讲授了初级警察所必须掌握的知识、技巧与能力。学员培训合格，就可获警察基础学位，并成为正式警察。
（五）美国警察教育训练的现状
美国警察制度不同于世界上大多数国家的警察制度，它是当今世界上最复杂、最独特的一种警察体制。在美国，新警录用的标准在全美各警察机构中千差万别，但对身体条件的标准基本相同，同时警方把进入警校学习作为入警的条件，在警校里，警察必须通过若干体能测试，在大学四年制的警察教育课程中设一年的体育课程。美国联邦调查局学院始建于19世纪30年代，是全美国家级执法官教育和科学研究中心，据统计，该校每7名毕业生中就有一名担任警察局局长，学院除了建有先进的图书馆、法庭科学技术试验室等设施外，还拥有一流的警体训练条件，入学者必须要有良好的身体素质，能够承受大运动量的身体训练和警务技能训练。
五、趋向预测
目前，根据国家公务员改革的一系列方针和政策，国家公务员必须设定在行政单位，事业单位不能存在国家公务员。全国公安院校改革出现实质性的变化，在上海公安高等专科学校转入公务员系列后，北京人民警察学院也转入公务员系列。在进行今后公安院校的发展方向的讨论时：借鉴军队国防生培养途径，以“4+1”或“3+1”的模式解决好“依托地方普通高校开展基础教育，公安院校集中精力加强公安专业教育”的问题。所谓“4+1”就是地方院校大学生在地方院校完成四年本科学习，再到公安院校学习一年的公安专业，这一年公安专业的学习算见习期。“3+1”的模式就是在全日制大专或者大学学习大专毕业，再到警察学院学习一年的公安专业知识。应该说，这两种模式比较好地解决了公安部提出的“入学即入警”问题，这种说法在当时也几乎在全国公安教育界达成共识。
经过几年的探讨摸索，公安部于2009年02月06日转发了《关于做好2009年公安民警招录培养体制改革试点有关准备工作的通知》，指出在今后招录培养公安民警工作中，除委托部属公安院校代为培养部分高层次人才外，原则上各地所需补充警力主要由所属公安院校培养。没有公安高校的省份可委托其他政法公安高校培养（需提前报部审定）。实行按需招生，合理编制各类招生计划。由公安部正式下达招录计划分配方案、编制分省分校分专业来源计划指标，解决过去公安教育中“入学即入警”的公务员指标问题。但是，在接收军转干部、录用司法院校毕业生和招录特殊人才（大学毕业生）补充警力的原则下，培训教育工作仍然需要借鉴发达国家警察队伍建设的经验，进行尝试性改革的重要方面。
在公安教育发生重大变革的过程中，经过六年停止办学的北京人民警察学院再次恢复学历教育办学，各地方警察教育单位继续升办本科学历教育，公安院校办学体制的改变与回归，是根据公安执法实践工作发展的需要，符合警察职业教育培训规律的选择，同时也代表着公安科学研究的发展方向。建立新型警察体育教学培训模式对公安院校提高教学培训质量，实现新形势下的警察体育教学培训目的、任务具有现实的意义。
参考文献：
[1] 宋万年.警察体育概论[M].北京：公安大学出版社.2002：82.
[2] 田文学.我国警察体能评价体系研究[J].政法学刊.2008.25（6）：123-125.
[3] 陈博.警察体能训练与测试评价[M].北京：中国人民大学出版社.2009.
[4] 曹超.警察体能训练问题研究[J].军事体育进修学院学报.2009.26（3）：50-52.
摘 要 体能是构成公安队伍战斗力诸因素的基础，对公安队伍战斗力产生直接的制约作用，体能训练在警察各项素质培训中占据着十分重要的地位。采用文献研究法，通过查阅近二十年与警察体能训练相关的文献资料，对我国警察体能教育训练的研究现状进行分类、归纳及总结，对其研究的不足之处及研究趋势进行探讨，为完善我国的警察体能教育训练研究提供一些理论依据。
关键词 警察 体能 训练
一、引言
体能是警察最基本的职业素质之一，良好的体能状况是警察一切实践活动的基础和提高警务效率的重要保证。当前，随着公安工作的深化发展，警察体能教育训练越来越受到我国各级公安机关的重视，只有通过科学的体能训练，才能全面提高警察身体机能综合运动能力，促进其身心健康发展，以确保提高公安队伍的生命力和战斗力，完成各种艰苦、复杂、激烈、紧张的公安工作。因此，对警察体能教育训练的研究很有必要。
通过中国国家图书馆、北京体育大学图书馆、北京警察学院图书馆，以及进入中国知网、中国期刊全文数据库、中国科技期刊数据库、龙源搜索等渠道，检索和收集到1994年至2012年国内相关警察体能训练方面的大量文献资料，其中包括博士论文1篇；硕士论文13篇；参考期刊近200篇；警察体能专著10余部。从不同方面对我国警察体能训练进行了研究。
二、对于警察体能训练概念的研究
（一）警察体能概念及内涵
关于警察体能的概念，很多专家和学者从不同的角度做出了不同的诠释。宋万年等将警察体能定义为是人体各器官系统的机能在警体活动中表现出来的能力，包括警察的基本身体素质、基本活动能力和运动能力三个方面。郑卫民和姚春玲认为：警察体能是指人民警察有机体在肌肉活动中表现出来的各种能力。在警察日常工作中表现为警察的身体素质、基本技能和对复杂公安工作的适应能力。田文学则把警察体能定义为：“警察在先天具有的遗传素质与后天经过训练形成的身体有形能力和无形能力共同构成一个多层次的相对独立而有机的内稳态自组织系统结构。是由身体形态结构、身体机能、身体素质、智力、心理、适应能力、健康状况等部分组成的复杂而有机的内稳态自组织系统结构”。王海源认为，警察体能是指警察各器官系统的机能在肌肉活动中表现出来的能力，包括身体素质（力量、速度、耐力、灵敏和柔韧性等）、基本活动能力（走、跑、跳、投掷、攀登、爬越和支撑等）、运动能力，是衡量警察体质强与弱、健康与非健康的重要标志。陈博在《论体能与警察体能》一文中，对于警察体能给出了相对全面客观的概念：“从广义上讲，警察体能是指警察在先天具有的遗传素质与后天经过训练形成的身体有形能力和无形能力共同构成一个多层次的相对独立而有机的内稳态自组织系统结构。即由身体形态结构、身体机能、身体素质、智力、心理、适应能力、健康状况等部分组成的复杂而有机的内稳态自组织系统结构。从狭义上讲，警察体能是指警察在日常生活、工作、训练和执法中所表现出来的身体活动能力。从警察职业的社会属性上讲，警察体能是警察在工作、训练及执法中有机体在长时间、高强度、短间歇的大负荷工作过程中，最大限度地动员机体各器官和系统的机能，抵抗疲劳、高效率、高质量完成工作的身体能力”。
（二）对于警察体能训练的认识
基于警察体能概念的基础上，王加伟指出：“警察体能训练是人民警察根据科学的训练原则、训练方法，有计划地、系统地为提高身体素质和机能水平而进行训练的全过程”。陈博认为：警察体能训练是通过身体形态、身体机能、身体素质等训练，最大限度地发挥和提高自身各器官系统的机能在身体活动中所表现出的能力。曹超把“警察体能训练”解释为：是采用合理有效的训练方法和手段改善警察形态结构、功能，增强警察执行职务所需要的潜在行动能力以及适应外界环境的综合运动能力和良好心理素质的训练。
三、国内研究现状
（一）香港警察教育训练现状
香港警察有完善的教育训练体系，警察晋升职务与所有新入警的人员一样是在香港警察训练学校进行的。在警察学校警员要接受为期24周的教育训练，督察接受36周的教育训练。教育训练内容包括法律、警务及法庭程序、社会科目、控制反抗的策略、使用及处理枪械、体能训练、急救、拯溺、战术、步操及普通话训练等，其中实训课程占有多半的比重。香港对在职警察和警察学校学生的体能训练十分注重，体能不合格的警察将被停职强迫训练，不能限期达标的，将被开除警察队伍。
（二）内地警察教育训练现状
我国内地现行的公安教育是普通学历教育与在职培训相结合的模式，警察的学历教育和在职培训均在公安院校进行，公安部及各省、市、自治区分设公安院校，全日制学历教育以本科（含第二学士学位）、大专为主，辅以研究生教育。公安部专设主抓警察体育工作的中国前卫体协，各院校均开设警察体育教学训练课，主要含体能、擒拿格斗、射击、驾驶、查缉战术、基本队列等课程，一年级学生开设体能课，课时通常不超过90学时。近年来，国内有一些关于一线警察的体质、体能的相关研究，但关于公安本科院校学生的体能训练方面的研究相对较少，故体现在公安教育等期刊和警察体育论文交流中的相关文献也不多，说明公安本科院校学生的体能训练无论是在理论和实践上均显得比较匮乏，进而表明我国公安院校目前对预备警察的体能训练的重视程度还较低，院校弱化学生体能考核并缺少淘汰机制。
四、国外研究现状
（一）俄罗斯警察教育训练的现状
俄罗斯警察教育起步较早，具有制度健全、组织机构完备、教育训练自成体系以及侧重实践教学等特点。在警务技能训练方面，各级警察院校非常重视射击、自卫术、摔跤等技能训练，在民警培训中心的课程中警察技能训练及体育和军事训练占总课时的45%。在4年制高等警察院校中，体能、技能训练课达900课时，每年要进行500发实弹训练。在职警察每年需进行180小时的警察体能、技能训练。莫斯科警察大学是俄联邦内务部直属的综合性高等警察学校，是能够代表俄罗斯警察教育水平的综合性大学，该校十分重视师资培养和教学法研究，该校运动和实用体育教研室规定，专业教师每年要有3次教学法集训，每次2天，集训期间邀请州内务机关的专家参加指导，还经常聘请来自不同国家和地区的警体专家和代表团到校实际指导，以提高教师的执教水平。 （二）澳大利亚警察教育训练的现状
澳大利亚警察教育强调“精英从警”，新警培训宽进严出，淘汰率高达入学学员总数的85%左右。具体来说，新警培训分3个阶段：第一阶段是通过函授的形式进行为期3周的基础理论和基础知识培训。这个过程中，学员可以选择在家或者住校学习，只要通过考试就行；第二阶段是业务知识和警体技能培训。其中，业务知识培训占60%，警体技能培训占40%；第三阶段为实习阶段。凡是通过前两阶段考试的学员，都会被分配到有关的基层警察局担任巡警，进行为期一年的实习工作。警局根据各实习学员的表现和完成任务情况，进行体、工、德等的综合性考评，淘汰率达到25%左右。凡合格学员即成为正式警员，被分配到相关的警局。其中，如果学员入学前没有大专学历的，结业时警校同时给其颁发国家承认的大专文凭。
（三）法国警察教育训练的现状
法国警察在世界上享有较高的声誉，法制统一、指挥统一、社会治安控制能力强、警察素质较高。在法国的警察中有60%左右的人具有大专以上的学历，可见该国十分重视警察的教育与训练，警察和警官全部来源于警察院校的毕业生，另外，法国还建有各种警察专业技术培训机构，之中就有国家警体培训中心。法国警方对警察身体状况要求非常高，他们每周都必须到健身房锻炼，每月至少去一次射击场进行射击训练。里昂圣西尔高级警长学校是法国最早建立和层次最高的警察学校，学校开设基础课、专业课和军体训练课，在1000学时的课程中涉及身体训练的体育课时为95学时。
（四）芬兰警察教育训练的现状
芬兰警察招募考试分三个阶段：第一阶段包括体能测试、书写能力和阅读理解能力测试、笔试、心理测试四个环节；第二阶段包括小组活动、面试、第二次心理测试；第三阶段进行体检。警察招募考试主要是考察应征者文化、身体、心理方面的素质。通过招募考试后，应征者就成为警察学校学员，可参加警察基础学位培训。培训时间为2年半，共110学分。培训课程主要由战训、交通管理、犯罪预防、法学、警察礼仪与交流沟通五大块组成，所占比例分别为28.4%、12.0%、19.0%、20.3%、20.3%。这些课程全面讲授了初级警察所必须掌握的知识、技巧与能力。学员培训合格，就可获警察基础学位，并成为正式警察。
（五）美国警察教育训练的现状
美国警察制度不同于世界上大多数国家的警察制度，它是当今世界上最复杂、最独特的一种警察体制。在美国，新警录用的标准在全美各警察机构中千差万别，但对身体条件的标准基本相同，同时警方把进入警校学习作为入警的条件，在警校里，警察必须通过若干体能测试，在大学四年制的警察教育课程中设一年的体育课程。美国联邦调查局学院始建于19世纪30年代，是全美国家级执法官教育和科学研究中心，据统计，该校每7名毕业生中就有一名担任警察局局长，学院除了建有先进的图书馆、法庭科学技术试验室等设施外，还拥有一流的警体训练条件，入学者必须要有良好的身体素质，能够承受大运动量的身体训练和警务技能训练。
五、趋向预测
目前，根据国家公务员改革的一系列方针和政策，国家公务员必须设定在行政单位，事业单位不能存在国家公务员。全国公安院校改革出现实质性的变化，在上海公安高等专科学校转入公务员系列后，北京人民警察学院也转入公务员系列。在进行今后公安院校的发展方向的讨论时：借鉴军队国防生培养途径，以“4+1”或“3+1”的模式解决好“依托地方普通高校开展基础教育，公安院校集中精力加强公安专业教育”的问题。所谓“4+1”就是地方院校大学生在地方院校完成四年本科学习，再到公安院校学习一年的公安专业，这一年公安专业的学习算见习期。“3+1”的模式就是在全日制大专或者大学学习大专毕业，再到警察学院学习一年的公安专业知识。应该说，这两种模式比较好地解决了公安部提出的“入学即入警”问题，这种说法在当时也几乎在全国公安教育界达成共识。
经过几年的探讨摸索，公安部于2009年02月06日转发了《关于做好2009年公安民警招录培养体制改革试点有关准备工作的通知》，指出在今后招录培养公安民警工作中，除委托部属公安院校代为培养部分高层次人才外，原则上各地所需补充警力主要由所属公安院校培养。没有公安高校的省份可委托其他政法公安高校培养（需提前报部审定）。实行按需招生，合理编制各类招生计划。由公安部正式下达招录计划分配方案、编制分省分校分专业来源计划指标，解决过去公安教育中“入学即入警”的公务员指标问题。但是，在接收军转干部、录用司法院校毕业生和招录特殊人才（大学毕业生）补充警力的原则下，培训教育工作仍然需要借鉴发达国家警察队伍建设的经验，进行尝试性改革的重要方面。
在公安教育发生重大变革的过程中，经过六年停止办学的北京人民警察学院再次恢复学历教育办学，各地方警察教育单位继续升办本科学历教育，公安院校办学体制的改变与回归，是根据公安执法实践工作发展的需要，符合警察职业教育培训规律的选择，同时也代表着公安科学研究的发展方向。建立新型警察体育教学培训模式对公安院校提高教学培训质量，实现新形势下的警察体育教学培训目的、任务具有现实的意义。
参考文献：
[1] 宋万年.警察体育概论[M].北京：公安大学出版社.2002：82.
[2] 田文学.我国警察体能评价体系研究[J].政法学刊.2008.25（6）：123-125.
[3] 陈博.警察体能训练与测试评价[M].北京：中国人民大学出版社.2009.
[4] 曹超.警察体能训练问题研究[J].军事体育进修学院学报.2009.26（3）：50-52.