2009年水泥价格分析及2010年走势预测

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  2009年,我国水泥价格先降后升,全年价格水平略低于2008年。预计2010年水泥价格会稳中趋强,价格水平将高于2009年。
  
  一、2009年价格变动情况
  
  2009年,随着我国经济增速稳步回升,水泥价格形势出现同2008年恰好相反的变化,呈由弱转强态势,全年平均价格水平略低于2008年。据监测,全国36个大中城市四种水泥产品全年平均价格为每吨357.52元,比上年同期下降0.56%。其中,42.5强度普通硅酸盐水泥平均价格为每吨399.50元,比上年同期下降0.11%。
  分地区看,西南地区水泥价格最高,2009年42.5强度普通硅酸盐水泥地区平均价格为471.29元;华东地区水泥价格最低,地区平均价格为347.92元;与2008年相比,除华东、中南地区去年价格分别下降4.51%、5.92%外,其它地区价格均有所上涨,其中西北地区价格上涨10.72%,多数地区价格涨幅在4%以内。
  
  二、2010年价格走势预测
  
  (一)投资增速会继续保持高位,水泥市场需求将持续强劲
  2009年1—11月,我国城镇固定资产投资同比增长32.14%,涨幅比上年同期增加5.3个百分点;房地产开发投资同比增长17.8%,尽管增速比上年同期下降了4.9个百分点,但已是超预期的增长。按照4万亿投资计划,2010年还将有近6000亿元的中央政府财政投资,会带动全社会投资增加近2万亿元,在经济惯性运行、投资增速扩大的情况下,今年我国投资增速仍会比较高。初步估计,去年我国水泥的消费量超15亿吨,今年大量的投资和项目的建设将会继续拉动水泥市场需求。如高铁建设对水泥市场需求的拉动作用就比较强,2010年我国铁路投资计划将达6000—7000亿元,预计会增加水泥需求大约1.2亿吨。
  (二)国际市场初级产品价格会逐步走强,我国水泥生产成本可能上升
  面对百年不遇的国际金融危机,世界各国采取了一系列经济刺激政策,全球经济逐步转好,市场交易日趋活跃。当前良好的经济发展态势,使得国际货币基金组织对全球经济的增长预期从2009年的-1.1%恢复至2010年的3.1%左右,可能带动国际煤炭、石油等初级产品价格由弱转强,并进一步影响到国内初级产品市场,从而拉高国内水泥生产成本。目前,国内外一些初级产品价格已呈现涨势。如国际原油价格从去年年初的每桶33美元已稳步上涨至目前的近80美元,国内水泥用煤价格也从2009年7月份开始回升,到12月份价格比年初已上涨6%。
  (三)新增产能会有所减少,落后产能会继续加速淘汰
  随着国家暂时停止所有水泥项目审批,对原来下放到地方的审批权暂时上收,并对已经核准的水泥项目进行清理等政策的落实,市场对水泥产能过剩问题已有较深刻的认识,盲目上马的水泥项目会有所减少。同时,我国水泥行业在2006—2008年已淘汰了1.4亿吨落后水泥产能,并正继续开展淘汰湿法窑和立窑为代表的落后产能工作,新型干法窑水泥的比重已由2003年末的22%上升到2009年末的70%以上,在“十一五”规划的最后一年,淘汰落后产能工作量将继续扩大,预计2010年可能淘汰落后产能1.3亿吨以上,这将有力缓解水泥产能过剩矛盾。
  但在产能过剩问题依然存在、产量继续大幅增加的背景下,水泥价格也难出现大幅上涨。2009年底,全国已有水泥产能达18亿吨,加上在建产能9亿吨,若全部建成,全国水泥产能将接近27亿吨,会明显高于今年的16亿吨水泥需求估计值。同时,2009年1—11月,全国水泥产量达14.93亿吨,同比增长19%,增幅比去年同期提高了13.3个百分点,且水泥产量月增速在稳步回升,已由2008年12月的3.5%回升至2009年11月的18%。另外,去年前11个月全国水泥投资高达59.8%的增幅,也预示着今年水泥产能和产量的继续上升。
  总体来看,今年的水泥市场需求会进一步增加,淘汰落后产能工作将加快推进,供求关系会逐步改善,预计水泥价格将稳中趋强,其中二季度市场需求的拉动作用会比较明显,水泥价格将略升,到四季度,各地淘汰产能工作将接近尾声,水泥价格也会有所走强,预计全年价格水平将略高于2009年。
  
  三、几点建议
  
  今年,水泥行业要抓住经济回暖的有利时机,从结构调整、技术升级、节能减排等方面下功夫,控制好市场总规模,不断提高行业集中度,努力实现水泥行业健康发展,保持市场价格基本稳定。
  一要调控好产能。在继续落实好国家各项限制产能扩张政策的同时,重点做好各地淘汰落后产能工作的落实,分季度跟踪落后产能淘汰进度,可将淘汰工作和新建项目工作挂钩,保持各省产能规模的适度平衡,特别要重点关注上海、浙江、江苏、安徽、河南等产能过剩较为严重的省市。
  二要逐步提高行业集中度。目前,全球前5家水泥企业的集中度已达50%,其中美国集中度为55%,亚洲的菲利宾和泰国则高达近80%。而我国水泥企业的平均规模约为31.7万吨,前10家企业的集中度仅为20.8%。今后,企业多、实力小的地区,要加快企业兼并重组步伐;已实现企业兼并重组的地区,则要通过企业内部部门职能的整合和管理能力的提高,实现由规模扩大转变为真正的实力增强,要重视质量和市场占有率的提高。同时,国家应挑选10家以内的大型水泥企业,给予资金、税收、补贴等方面的重点扶持,帮助他们做大做强,逐步提高我国水泥行业在国际市场中的地位。
  三要以技术升级促节能、讲环保。要健全水泥企业生产监管机制,对未达环保标准的企业,坚决予以关停。要通过提高热耗、电耗等指标,逐步提高企业环保标准,通过提高生产准入门槛,推动企业采用低温余热发电、多级预热器系统、变频调速技术、高效粉磨系统等先进技术。要根据企业的改造规模、技术升级难度等情况,给予部分企业一定的补贴支持;对于废料利用率高、能耗降低明显的企业,主管部门和行业协会可给予一定奖励和表彰。
  (作者单位:国家发展改革委价格监测中心)
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