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基于多层治理视角,基层公共决策咨询制度持续发展需要完善多级政府创新框架,厘清中央、省、市和基层政府的主体责任和权力边界。不同阶段的多级政府创新呈现不同的特征,伴随基层公共决策咨询制度逐渐走向深入,牵涉的问题越来越繁杂,需要基于全景视角,强调多级政府的综合作用。中央要进一步赋予基层政府更大的自主创新空间;省级政府要充分利用省级权威进行顶层设计和制度供给;市级政府要充分做好平台搭建和资源链接工作;基层政府要做好基层公共决策咨询制度的具体实施工作。