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【摘 要】 如今，会计国际化的浪潮席卷全球，中国也身处其中，由此带来的经济环境变化对中国银行业的改革和发展也必然产生深远的影响。本文就银行会计国际化现状进行了分析，同时提出了具体的发展趋向对策，对中国银行业的改革和发展也必然产生深远的影响。
【关键词】 会计 银行 国际化
会计国际化问题在全球经济一体化的浪潮下日趋受到关注，要求会计信息在国际范围内具有可比性已经不可避免。近年来，随着我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的发展，我国的金融业正进入重大的转折时期。金融行业尤其是银行业作为经济领域内的重要分支，其会计国际化行为日益受到关注。
1. 银行会计国际化的现状
1.1金融业的会计实务、会计标准与国际会计实务、会计标准存在较大差距。近年来，财政部会计准则委员会已经陆续颁布具体会计准则十几项，使得会计标准的内容有所突破。但这些改革主要针对工商企业，对金融企业特别是银行业关注不够。银行业的会计标准与国际标准存在很大的差距。同时，我们不能忽视我国会计准则制度设计上与国际惯例存在差异，以及会计准则制度运行中与国际惯例存在差异。这就是说，虽然目前我国商业银行执行的财务会计政策已基本上与国际接轨。特别是资产规模巨大的四大国有商业银行更是可想而知。谨慎性会计原则运用不足、呆账准备金长期计提不足、呆账贷款长期挂账、呆账损失核销不及时，损益核算严重不实，是我国金融企业会计制度与会计实务中存在的非常突出的问题。如果不尽快改革我国现行的制度与做法，继续按这种态势发展下去，必然会导致金融企业会计信息严重失真，金融企业的信貸资产风险积聚增加，金融企业的国际竞争能力与稳健经营水平也将受到严重影响。
1.2国内外会计体系差异问题。在会计日益国际化的大趋势面前，建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系是必然要求。但是由于不同的社会背景、政治环境、和法律体系，所 以形成了不同的会计体系。目前我国会计规范体系主要包括三个层次：会计法、企业会计准则和会计制度。政府在会计规范制定过程中扮演着极其重要的角色，形成 了较为典型的既有准则，又有制度的立法会计模式，而且多数会计规范具有统一性、强制性特点。这是由中国现实特点决定的，因为我国幅员辽阔，会计人员众多， 素质参差不齐，而准则更多的需要依靠主观判断，每个人对准则的理解就可能会有所不同，所以需要操作性更强的制度作指导。而占世界经济主导地位的发达国家会 计规范则基本由民间职业团体制定，以会计准则为主，政府很少干预，从而形成了协会会计模式，会计规范的灵活性、可选择性较为明显。会计职业团体权威性很 高。
1.3会计准则与我国经济环境的矛盾。我国仍属于发展中国家，所进行的市场经济是社会主义初级阶段具有中国特色的市场经济，其特点是没有完善的市场机制，没有严格的市场监管体系，经济水平处于落后阶段。我们目前所制定的《企业会计准则》和《企业会计制度》都是借鉴国际会计准则来完成的，而国际会计准则是以成熟市场经济环境为背景制定的。这种落后的经济基础与科学的管理方法能否有效的结合，是需要我们进行深入研究和考证的问题。
2. 银行会计国际化发展对策
2.1深化体制改革，为商业银行会计国际化构建良好的环境适应机制。健全的金融体制及良好的经营机制是商业银行会计国际化的重要前提和保证。因此，在会计国际化进程中首先应深化金融体制改革，实现银行业经营机制的根本转变。目前我国金融体制改革的重点是对国有独资商业银行进行综合改革，建立真正意义上的商业银行体系。从我国商业银行多年改革的实践来看，只有通过股份制改革国有商业银行委托—代理制度，实行股份制，商业银行才能够真正自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展，才能从的安全性、流动性和盈利性出发，建立完善的风险防范机制，有效防范金融风险。目前我国商业银行的股份制改革已经进入关键时期，国家正在对国有独资商业银行进行综合改革，有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行。在此基础上按照“产权清晰、权责分明、政企分开、管理”的企业制度要求，把国有独资商业银行改造成治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。
2.2探索教育方式转变，加快人才培养。首先要全面提高注册会计师的业务素质和执行水平，推动国内会计师事务所与国际著名会计师事务所的联合。要努力提高国内注册会计师的专业技术与职业道德水平，提高其独立、客观、公正执业的自觉性，使其尽快向国际水准靠拢。其次要实现教育方式的转变，一些高校已经从传统的强调教师的主导作用转变为学生与教师之间的责权利应对，在多媒体教学、案例教学、纯英文教学等 方面进行了大胆的探索和尝试，通过改进教学方法提高了学生的学习兴趣，比如在各种结算教学中，可以让学生扮演收款单位、付款单位、收款单位结算行、付款单 位结算行，通过模拟整个结算过程使学生掌握各种结算方法。而随着会计国际化进程的加快，国际会计准则的学习也成为了教学和研究的重要内容。但是我们在教育 过程中也应该注意到会计教学的国际化，并不是简单地对会计准则的条文死记硬背，而应当在分析国际会计准则背后所包含的原理和理念基础上进行理解记忆。
2.3会计体系的规范统一。对于如何做好会计国际化方面的工作，各方虽有不同见解，但一致认为：中国面临的自身所特有的状况是绝对不应被忽视的，应在完善会计国家化的前提 下，在协商、共赢的基础上大力发展会计国际化。而基础就是会计体系的国家化建设，也就是对自身内部会计体系的规范统一。我国政府正是在“先内部统一，后外 部协调”思想的指导下，授权财政部负责并陆续制定了《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》等三部会计制度，由这三种并行的基本制度 构成了我国的会计规范体系。同时为了弥补统一会计制度不能兼顾各行业特点的缺陷，国家财政部又针对某个特定行业的特点，制定了会计核算办法，对企业会计制 度做了补充。总之，一个国家会计体系的规范实际上是对法律体系的规范，这是影响到一个国家核心利益的问题，绝不可急于求成，应逐步地、全方位、多角度协调 并最终达成尽可能地规范统一。
2.4强化与会计准则相关的法规制度建设。当前的会计准则日益繁琐，但制度的繁琐而无效反而会带来更多的漏洞，导致最为根本的程序被屡屡突破。从国际能源巨头“安然公司破产案”，到国内 上市公司“银广夏案”，无一不是利用监管漏洞，通过粉饰财务报表的方式来达到欺骗社会和投资者得目的。所以如何建立一个行之有效的会计标准执行监督机制十 分重要，也是会计准则国际化进程中十分重要的一环。首先，要加强外部监管，发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用。《刑法》应尽快增设打击会计违法性的相关条款，从严惩罚，使违背职业道德的风险责任大大超过预期报酬，从法律上遏制从业人员的投机想法。其次，我们要加强企业内部会计制度的建设，它是贯彻落实具体会计准则的基本前提，包括：建立并完善会计核算工作制度、建立并完善抽核制度、建立健全企业内部监督机制、建立一支高素质的会计队伍，从制度上杜绝不规范行为的发生。我国在2006年由财政部会同有关部委成立了内部控制标准委员会，2008年发布了《企业内部控制基本规范》，2010年发布了《企业内部控制配套指引》，由此标志着中国企业内部控制规范体系的建成。
结束语
近年来，随着我国经济的快速发展以及履行加入世贸组织承诺的推进，金融业正全面进入重大的发展和改革时期，其中银行业作为金融领域的重要组成部分，其会计管理问题也日益受到更广泛的关注。
（作者单位：中国人民银行鞍山市中心支行）
【关键词】 会计 银行 国际化
会计国际化问题在全球经济一体化的浪潮下日趋受到关注，要求会计信息在国际范围内具有可比性已经不可避免。近年来，随着我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的发展，我国的金融业正进入重大的转折时期。金融行业尤其是银行业作为经济领域内的重要分支，其会计国际化行为日益受到关注。
1. 银行会计国际化的现状
1.1金融业的会计实务、会计标准与国际会计实务、会计标准存在较大差距。近年来，财政部会计准则委员会已经陆续颁布具体会计准则十几项，使得会计标准的内容有所突破。但这些改革主要针对工商企业，对金融企业特别是银行业关注不够。银行业的会计标准与国际标准存在很大的差距。同时，我们不能忽视我国会计准则制度设计上与国际惯例存在差异，以及会计准则制度运行中与国际惯例存在差异。这就是说，虽然目前我国商业银行执行的财务会计政策已基本上与国际接轨。特别是资产规模巨大的四大国有商业银行更是可想而知。谨慎性会计原则运用不足、呆账准备金长期计提不足、呆账贷款长期挂账、呆账损失核销不及时，损益核算严重不实，是我国金融企业会计制度与会计实务中存在的非常突出的问题。如果不尽快改革我国现行的制度与做法，继续按这种态势发展下去，必然会导致金融企业会计信息严重失真，金融企业的信貸资产风险积聚增加，金融企业的国际竞争能力与稳健经营水平也将受到严重影响。
1.2国内外会计体系差异问题。在会计日益国际化的大趋势面前，建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系是必然要求。但是由于不同的社会背景、政治环境、和法律体系，所 以形成了不同的会计体系。目前我国会计规范体系主要包括三个层次：会计法、企业会计准则和会计制度。政府在会计规范制定过程中扮演着极其重要的角色，形成 了较为典型的既有准则，又有制度的立法会计模式，而且多数会计规范具有统一性、强制性特点。这是由中国现实特点决定的，因为我国幅员辽阔，会计人员众多， 素质参差不齐，而准则更多的需要依靠主观判断，每个人对准则的理解就可能会有所不同，所以需要操作性更强的制度作指导。而占世界经济主导地位的发达国家会 计规范则基本由民间职业团体制定，以会计准则为主，政府很少干预，从而形成了协会会计模式，会计规范的灵活性、可选择性较为明显。会计职业团体权威性很 高。
1.3会计准则与我国经济环境的矛盾。我国仍属于发展中国家，所进行的市场经济是社会主义初级阶段具有中国特色的市场经济，其特点是没有完善的市场机制，没有严格的市场监管体系，经济水平处于落后阶段。我们目前所制定的《企业会计准则》和《企业会计制度》都是借鉴国际会计准则来完成的，而国际会计准则是以成熟市场经济环境为背景制定的。这种落后的经济基础与科学的管理方法能否有效的结合，是需要我们进行深入研究和考证的问题。
2. 银行会计国际化发展对策
2.1深化体制改革，为商业银行会计国际化构建良好的环境适应机制。健全的金融体制及良好的经营机制是商业银行会计国际化的重要前提和保证。因此，在会计国际化进程中首先应深化金融体制改革，实现银行业经营机制的根本转变。目前我国金融体制改革的重点是对国有独资商业银行进行综合改革，建立真正意义上的商业银行体系。从我国商业银行多年改革的实践来看，只有通过股份制改革国有商业银行委托—代理制度，实行股份制，商业银行才能够真正自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展，才能从的安全性、流动性和盈利性出发，建立完善的风险防范机制，有效防范金融风险。目前我国商业银行的股份制改革已经进入关键时期，国家正在对国有独资商业银行进行综合改革，有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行。在此基础上按照“产权清晰、权责分明、政企分开、管理”的企业制度要求，把国有独资商业银行改造成治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。
2.2探索教育方式转变，加快人才培养。首先要全面提高注册会计师的业务素质和执行水平，推动国内会计师事务所与国际著名会计师事务所的联合。要努力提高国内注册会计师的专业技术与职业道德水平，提高其独立、客观、公正执业的自觉性，使其尽快向国际水准靠拢。其次要实现教育方式的转变，一些高校已经从传统的强调教师的主导作用转变为学生与教师之间的责权利应对，在多媒体教学、案例教学、纯英文教学等 方面进行了大胆的探索和尝试，通过改进教学方法提高了学生的学习兴趣，比如在各种结算教学中，可以让学生扮演收款单位、付款单位、收款单位结算行、付款单 位结算行，通过模拟整个结算过程使学生掌握各种结算方法。而随着会计国际化进程的加快，国际会计准则的学习也成为了教学和研究的重要内容。但是我们在教育 过程中也应该注意到会计教学的国际化，并不是简单地对会计准则的条文死记硬背，而应当在分析国际会计准则背后所包含的原理和理念基础上进行理解记忆。
2.3会计体系的规范统一。对于如何做好会计国际化方面的工作，各方虽有不同见解，但一致认为：中国面临的自身所特有的状况是绝对不应被忽视的，应在完善会计国家化的前提 下，在协商、共赢的基础上大力发展会计国际化。而基础就是会计体系的国家化建设，也就是对自身内部会计体系的规范统一。我国政府正是在“先内部统一，后外 部协调”思想的指导下，授权财政部负责并陆续制定了《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》等三部会计制度，由这三种并行的基本制度 构成了我国的会计规范体系。同时为了弥补统一会计制度不能兼顾各行业特点的缺陷，国家财政部又针对某个特定行业的特点，制定了会计核算办法，对企业会计制 度做了补充。总之，一个国家会计体系的规范实际上是对法律体系的规范，这是影响到一个国家核心利益的问题，绝不可急于求成，应逐步地、全方位、多角度协调 并最终达成尽可能地规范统一。
2.4强化与会计准则相关的法规制度建设。当前的会计准则日益繁琐，但制度的繁琐而无效反而会带来更多的漏洞，导致最为根本的程序被屡屡突破。从国际能源巨头“安然公司破产案”，到国内 上市公司“银广夏案”，无一不是利用监管漏洞，通过粉饰财务报表的方式来达到欺骗社会和投资者得目的。所以如何建立一个行之有效的会计标准执行监督机制十 分重要，也是会计准则国际化进程中十分重要的一环。首先，要加强外部监管，发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用。《刑法》应尽快增设打击会计违法性的相关条款，从严惩罚，使违背职业道德的风险责任大大超过预期报酬，从法律上遏制从业人员的投机想法。其次，我们要加强企业内部会计制度的建设，它是贯彻落实具体会计准则的基本前提，包括：建立并完善会计核算工作制度、建立并完善抽核制度、建立健全企业内部监督机制、建立一支高素质的会计队伍，从制度上杜绝不规范行为的发生。我国在2006年由财政部会同有关部委成立了内部控制标准委员会，2008年发布了《企业内部控制基本规范》，2010年发布了《企业内部控制配套指引》，由此标志着中国企业内部控制规范体系的建成。
结束语
近年来，随着我国经济的快速发展以及履行加入世贸组织承诺的推进，金融业正全面进入重大的发展和改革时期，其中银行业作为金融领域的重要组成部分，其会计管理问题也日益受到更广泛的关注。
（作者单位：中国人民银行鞍山市中心支行）