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拟建拉多阁水库位于云南省维西县腊普河上,水库总库容1517.80万m3,是一座以农田灌溉为主,兼顾城镇生活、农村生活及工业需水的综合水利枢纽工程,加强水库建设社会效益、经济效益巨大。
1 维西县水利设施薄弱,现已成为制约全县社会经济可持续发展的因素
维西县水利设施薄弱,县域内现状仅建成小(一)型水库一座,兴利库容 494.4 万 m3,主要供给县城及周边供水,有小(二)型水库糯各洛水库一座,兴利库容 8 万 m3,县人均兴利库容 30.2m3/人,县域内多数地区无水利工程控制现状年全县城镇及农村 生活可供水量 419.2 万 m3,现状年有效灌溉面积为 4.5万亩,有效灌溉率 20.2%,人均供水量僅为 157m3/人,远低于云南省 26%和 297m3/人的平均水平。近年因气候干旱,降雨不足,多数耕地缺少水源灌溉,水田返旱,旱地返荒的情况屡见不鲜,2010 年~2011 年,维西县发生近年来罕见旱灾,受灾人口 3.35 万人,农作物受旱面积 10.7 万亩,占维西全县耕地的 50%,其中重旱 5.9 万亩,轻旱面积 3.2 万亩,干枯 1.6 万亩,全县因旱直接经济损失2846 万元,农业生产率因缺水得不到提高,水利基础设施已成为农业 发展的一个制约因素,水的供给能力与农业发展用水需求不匹配的现状十分突出,水利的支撑和保障能力不足与全县经济社会持续健康发展的矛盾更加突出,破解水资源瓶颈制约已到了刻不容缓的地步。随着社会、经济的快速发展,城乡供水、工业和农田灌溉 用水需求大量增加,供水压力日益增大,而现状干旱、缺水已严重地制约着全县社会经济可持续发展,兴建骨干水源工程解决维西县缺问题是十分必要的。
2 拉多阁水库的兴建,可保障攀天阁乡生活供水安全及水库下游灌区灌溉用水安全
攀天阁周边有2.8万亩耕地,规划年通过开垦部分宜农荒地可达到 3.2 万亩,现状有效灌溉面积接近于零,攀天阁坝子为全世界水稻种植最高的地方,其出产的老黑谷盛名海内外,是攀天阁片的特色粮食作物,攀天阁灌区分布高程为海拔 2500~2900m,因灌区位于永春河与腊普河分水岭周边,周边河流源短流小,不能满足灌区用水需求,近年来因干旱,区域内降雨减少,其种植面积接连下降,灌区可选水源仅有永春河干流及腊普河干流,永春河平均海拔高程 2200m,若从永春河供水,需在永春河上建设调蓄水库对水量进行调蓄,再通过提水工程提水至灌区高程进行灌溉,永春河流域可选坝址位于永春河流域上游段拖枝河,坝址海拔高程 2530m,建设 1100 万 m3库容坝高为 130m,与拉多阁水库方案比较,大坝主体工程较大,建库后,提水扬程为 470m,同时还需配套建设 15km 渠道与拉多阁规划干渠相连,永春河水源方案投资较大,后期运行费用更大,供水效益差,在腊普河上建设拉多阁水库,通过引水隧洞建设干渠引水灌区,可解决攀天阁周边农业灌溉用水,扭转区域内无稳定供水水源的现状,提高片区的水利化水平,为片区内农业发展提供坚实基础。现状年攀天阁乡及周边农村供水水源为附近的山菁水,因乡镇地理位置接近永春河和腊普河的流域分界,引水水源汇流面积较小,水量较小,不能满足现状的用水需求,
另山菁引水保证率较低,在干旱年经常出现断流,拉多阁水库的建设可为攀天阁乡及周 边村庄提供有效供水水源,切实保证居民饮水安全,促进灌区新农村建设的步伐。
3 拉多阁水库的兴建,是维西县脱贫致富的有力保证
维西县属边疆落后地区,为国家级贫困县之一,现状年有 51 个贫困村,占全县的 64.6%,贫困人口 57429 人,占全县人口的 34.5%,贫困面大、贫困程度深、贫困形势 严峻,根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》(中发[2015]34 号)的部署和要求,云南省到 2019 年现行标准下 88 个贫困县全部摘帽,476 个贫困乡、4277 个贫困村出列。维西属山区、半山区地区,贫困人口分布区域海拔高、水源匮乏,农业生产受水源制约严重,拉多阁水库的建设,可有效促进灌区农业生产,提高农业人口的生活水平,有力推进扶贫工作,为维西县维西全县如期实现脱贫、摘帽、增收目标打下坚实基础。
4 拉多阁水库是保障维西县攀天阁矿业小区工业用水的重要水源
根据维西县工业发展规划,维西县规划于攀天阁乡建设矿产工业园攀天阁矿业小区,攀天阁矿业小区定位依托于维西县丰富的铁矿后备资源,开展矿冶业,现状已有少量企业入驻,但由于近年矿冶行业整体行业不景气的影响,企业处于停产状态,现状矿业小区用水由山菁水引水解决,供水保证率低,水量得不到保证。拉多阁水库兴建,可为矿业小区提供有效的水源保证。
5 拉多阁水库的兴建,是维护藏区社会稳定和民族团结的重要工程措施
维西县位于迪庆藏族自治州,与香格里拉市、德钦县接壤,2014 年末全县总人口 15.5万人,其中少数民族人口 13.5 万人,占总人口的 87.13%,少数民族人口中傈僳族人口8.9 万人,占总人口的 57.13%,藏族 1.2 万人,占总人口的 7.98%。近年来,国家通过对包括维西县在内的藏区大量的基础设施建设投入,藏区人民的生活条件有了很大程度的改善,但因农业生产基础设施的缺乏,藏区农业生产一直处于较低水平,拉多阁水库的兴建,可有效改善片区内的农业缺水现状,从水利上为藏区人民提高生产收入、脱贫致富提供有效保障,促进藏区的社会稳定和民族团结。
6 拉多阁水库是维西生态文明建设的先决条件
水资源是经济社会发展的根本前提,水利不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系经济安全、生态安全、国家安全。水资源可持续利用不仅是经济社会可持续发展的根本前提,也是生态文明建设的先决条件,建设生态文明,必须加快构建现代水网,维西县全县现状水利工程设施匮乏,水资源利用率低,水资源对维西社会经济的承载功能较弱,拉多阁水库作为维西县第一座中型水库,对维西县的水网建设,保障水资源的可持续利用,强化水资源在维西县生态文明
7 拉多阁水库可作为维西县城城市应急水源
维西县县城现有城市水源主要为犁地坪水库,犁地坪水库位于永春河上游,永春河流域为云南省地质灾害多发区域,区域内分布有兰坪—维西公路,因该公路运输距离较近,该公路现状为维西县主要的货运线路,在发生泥石流等地质灾害或发生化工品交通事故,势必对维西县城市水源造成污染,拉多阁水库在维西县城城市水源受到污染后作为维西县城城市应急水源。建设中的资源基础功能提供有力支撑。
8 拉多阁水库为迪庆州和云南省水利发展十三五规划的重点骨干水源工程项目
拉多阁水库已列入迪庆州水利发展“十三五”规划和云南省水利发展“十三五”规划,水库对迪庆州构建水资源合理配置和高效利用调控体系,实现水资源可持续利用有至关重要的作用,项目为迪庆州和云南省水利发展规划(2016-2020)中的重点骨干水源工程项目,计划于十三五期间进行开工建设。
综上,随着规划区经济社会的发展,拉多阁水库是解决规划区内集镇生活、工业、农村生活和农业灌溉缺水的最佳方案,水库库区淹没损失较少,坝址的地形地质情况也具备建设中型水库的条件,工程的兴建是必要和可行的。
1 维西县水利设施薄弱,现已成为制约全县社会经济可持续发展的因素
维西县水利设施薄弱,县域内现状仅建成小(一)型水库一座,兴利库容 494.4 万 m3,主要供给县城及周边供水,有小(二)型水库糯各洛水库一座,兴利库容 8 万 m3,县人均兴利库容 30.2m3/人,县域内多数地区无水利工程控制现状年全县城镇及农村 生活可供水量 419.2 万 m3,现状年有效灌溉面积为 4.5万亩,有效灌溉率 20.2%,人均供水量僅为 157m3/人,远低于云南省 26%和 297m3/人的平均水平。近年因气候干旱,降雨不足,多数耕地缺少水源灌溉,水田返旱,旱地返荒的情况屡见不鲜,2010 年~2011 年,维西县发生近年来罕见旱灾,受灾人口 3.35 万人,农作物受旱面积 10.7 万亩,占维西全县耕地的 50%,其中重旱 5.9 万亩,轻旱面积 3.2 万亩,干枯 1.6 万亩,全县因旱直接经济损失2846 万元,农业生产率因缺水得不到提高,水利基础设施已成为农业 发展的一个制约因素,水的供给能力与农业发展用水需求不匹配的现状十分突出,水利的支撑和保障能力不足与全县经济社会持续健康发展的矛盾更加突出,破解水资源瓶颈制约已到了刻不容缓的地步。随着社会、经济的快速发展,城乡供水、工业和农田灌溉 用水需求大量增加,供水压力日益增大,而现状干旱、缺水已严重地制约着全县社会经济可持续发展,兴建骨干水源工程解决维西县缺问题是十分必要的。
2 拉多阁水库的兴建,可保障攀天阁乡生活供水安全及水库下游灌区灌溉用水安全
攀天阁周边有2.8万亩耕地,规划年通过开垦部分宜农荒地可达到 3.2 万亩,现状有效灌溉面积接近于零,攀天阁坝子为全世界水稻种植最高的地方,其出产的老黑谷盛名海内外,是攀天阁片的特色粮食作物,攀天阁灌区分布高程为海拔 2500~2900m,因灌区位于永春河与腊普河分水岭周边,周边河流源短流小,不能满足灌区用水需求,近年来因干旱,区域内降雨减少,其种植面积接连下降,灌区可选水源仅有永春河干流及腊普河干流,永春河平均海拔高程 2200m,若从永春河供水,需在永春河上建设调蓄水库对水量进行调蓄,再通过提水工程提水至灌区高程进行灌溉,永春河流域可选坝址位于永春河流域上游段拖枝河,坝址海拔高程 2530m,建设 1100 万 m3库容坝高为 130m,与拉多阁水库方案比较,大坝主体工程较大,建库后,提水扬程为 470m,同时还需配套建设 15km 渠道与拉多阁规划干渠相连,永春河水源方案投资较大,后期运行费用更大,供水效益差,在腊普河上建设拉多阁水库,通过引水隧洞建设干渠引水灌区,可解决攀天阁周边农业灌溉用水,扭转区域内无稳定供水水源的现状,提高片区的水利化水平,为片区内农业发展提供坚实基础。现状年攀天阁乡及周边农村供水水源为附近的山菁水,因乡镇地理位置接近永春河和腊普河的流域分界,引水水源汇流面积较小,水量较小,不能满足现状的用水需求,
另山菁引水保证率较低,在干旱年经常出现断流,拉多阁水库的建设可为攀天阁乡及周 边村庄提供有效供水水源,切实保证居民饮水安全,促进灌区新农村建设的步伐。
3 拉多阁水库的兴建,是维西县脱贫致富的有力保证
维西县属边疆落后地区,为国家级贫困县之一,现状年有 51 个贫困村,占全县的 64.6%,贫困人口 57429 人,占全县人口的 34.5%,贫困面大、贫困程度深、贫困形势 严峻,根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》(中发[2015]34 号)的部署和要求,云南省到 2019 年现行标准下 88 个贫困县全部摘帽,476 个贫困乡、4277 个贫困村出列。维西属山区、半山区地区,贫困人口分布区域海拔高、水源匮乏,农业生产受水源制约严重,拉多阁水库的建设,可有效促进灌区农业生产,提高农业人口的生活水平,有力推进扶贫工作,为维西县维西全县如期实现脱贫、摘帽、增收目标打下坚实基础。
4 拉多阁水库是保障维西县攀天阁矿业小区工业用水的重要水源
根据维西县工业发展规划,维西县规划于攀天阁乡建设矿产工业园攀天阁矿业小区,攀天阁矿业小区定位依托于维西县丰富的铁矿后备资源,开展矿冶业,现状已有少量企业入驻,但由于近年矿冶行业整体行业不景气的影响,企业处于停产状态,现状矿业小区用水由山菁水引水解决,供水保证率低,水量得不到保证。拉多阁水库兴建,可为矿业小区提供有效的水源保证。
5 拉多阁水库的兴建,是维护藏区社会稳定和民族团结的重要工程措施
维西县位于迪庆藏族自治州,与香格里拉市、德钦县接壤,2014 年末全县总人口 15.5万人,其中少数民族人口 13.5 万人,占总人口的 87.13%,少数民族人口中傈僳族人口8.9 万人,占总人口的 57.13%,藏族 1.2 万人,占总人口的 7.98%。近年来,国家通过对包括维西县在内的藏区大量的基础设施建设投入,藏区人民的生活条件有了很大程度的改善,但因农业生产基础设施的缺乏,藏区农业生产一直处于较低水平,拉多阁水库的兴建,可有效改善片区内的农业缺水现状,从水利上为藏区人民提高生产收入、脱贫致富提供有效保障,促进藏区的社会稳定和民族团结。
6 拉多阁水库是维西生态文明建设的先决条件
水资源是经济社会发展的根本前提,水利不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系经济安全、生态安全、国家安全。水资源可持续利用不仅是经济社会可持续发展的根本前提,也是生态文明建设的先决条件,建设生态文明,必须加快构建现代水网,维西县全县现状水利工程设施匮乏,水资源利用率低,水资源对维西社会经济的承载功能较弱,拉多阁水库作为维西县第一座中型水库,对维西县的水网建设,保障水资源的可持续利用,强化水资源在维西县生态文明
7 拉多阁水库可作为维西县城城市应急水源
维西县县城现有城市水源主要为犁地坪水库,犁地坪水库位于永春河上游,永春河流域为云南省地质灾害多发区域,区域内分布有兰坪—维西公路,因该公路运输距离较近,该公路现状为维西县主要的货运线路,在发生泥石流等地质灾害或发生化工品交通事故,势必对维西县城市水源造成污染,拉多阁水库在维西县城城市水源受到污染后作为维西县城城市应急水源。建设中的资源基础功能提供有力支撑。
8 拉多阁水库为迪庆州和云南省水利发展十三五规划的重点骨干水源工程项目
拉多阁水库已列入迪庆州水利发展“十三五”规划和云南省水利发展“十三五”规划,水库对迪庆州构建水资源合理配置和高效利用调控体系,实现水资源可持续利用有至关重要的作用,项目为迪庆州和云南省水利发展规划(2016-2020)中的重点骨干水源工程项目,计划于十三五期间进行开工建设。
综上,随着规划区经济社会的发展,拉多阁水库是解决规划区内集镇生活、工业、农村生活和农业灌溉缺水的最佳方案,水库库区淹没损失较少,坝址的地形地质情况也具备建设中型水库的条件,工程的兴建是必要和可行的。