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摘要：提高企业经济效益、降低工程造价成本是每个企业都致力追求的目标。综合运用成本控制、质量管理、技术更新和加快进度等方法来合理控制工程造价，使企业利潤最大化，成本控制在此占据重要地位。因此，建筑施工企业在项目施工中要尽可能少投入的人员、材料、机械等产出较大的利润价值。通过施工过程中的成本控制及竣工决算达到追求的目标利润。
关键词：成本控制；民用建筑；作用
中图分类号：TU24 文献标识码： A
一、民用建筑施工成本控制的内容
1、合同管理：依据施工图，依照施工合同的各项条款，根据合同要求的工程项目的特点、施工质量要求和标准、施工进度控制等指标，编制出一套详实可行的施工组织设计和各专项施工方案，并以此作为制定计划成本的指导基础。对合同中的暂定项目和存在变更洽商的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程变更款项，按照合同相关条款增加变更和签证。
2、技术管理：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的平面布置，做好外网管线的设置，为减少浪费、节约开支创造条件；其次依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，并采用先进的管理模式和施工工艺，加强一专多能的技工管理，对现场操作人员做好层层技术交底，尽可能扩大成本控制的范围和深度。
3、质量和安全措施；严格按照工程施工技术和验收规范及安全操作规程组织施工，对现场操作人员加强培训和监督，严格做到持证上岗，减少施工质量和安全事故的发生，使各种损失降至最低限度。
4、施工机械：根据工程的需要科学合理的选用施工机械，充分利用施工机械的效能，根据合理的施工进度计划有效安排施工机械的进出场时间和前后工序的衔接，以期提高现场机械的利用率，减少机械闲置损耗；定期保养机械，提高施工机械的完好率，为整体进度提供保障。对于必须租借的设备，在实施租赁前必须做好市场调查，择优选择“性价比”高的机械设备。
5、材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的消耗。根据施工进度计划科学编制材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，对于实际消耗和工程进度的对比数据要及时掌握；周转的材料要及时回收和整理，用完之后要尽快退场，这对于周转使用和减少租赁费用是比较有利的，可以减少成本。
6、人员管理方面：首先管理机构要精简，做到人尽其才，防止人浮于事，节省支出；控制非生产性开支。
7、财务方面：财务是成本控制的核心部门，主要是通过审核周月报等各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈给决策部门，以便采取有效措施对项目成本及时纠偏。
二、成本控制在整个建设项目过程的重要作用
（一）成本控制在建设项目决策阶段的作用
该阶段成本控制主要体现在项目投资决策前，通过详细的研究，确保投资决策的科学性和可靠性，以免投资决策出现失误，使项目投资的经济效益提升。
（二）成本控制在建设项目设计阶段的作用
项目确定后就要开始设计。为完成拟定的项目，可使用不同的设计方案。成本控制在这一阶段起的作用是对这些方案的技术经济进行分析和论证，确保其技术可行，并满足功能需求，且经济合理；经论证后选择最佳方案，为使设计得到改善，并使经济效益提高；计算、比较分析和评价建筑设计中采用的各种技术方案、措施、路线的经济效益，为建设项目投资效果的实现、和最佳方案的选用提供依据。
（三）成本控制在建设项目实施阶段的作用
建设项目在设计确定后，在实际施工种只要按照计划进度实施就行，在这一阶段成本控制的主要作用体现在：第一，前期招标及合同签订合时，应慎重考虑。要充分考虑编制清单及控制价，对于当前及以后有可能出现的问题及风险都要在合同里包含。第二，施工时，要掌握定额内容，严格按照合同约定执行，减少不必要的经济签证，对于工程进度款的支付要严格控制。
（四）成本控制在建设项目竣工阶段的作用
项目完成之后后，成本控制就体现在结算审计上，这时候对于承包方的每一分钱都要结算，一分都不能少，并且对于我们支出的所有钱要严格控制。
三、成本控制在民用建筑施工过程中的作用
1、有利于促进民用建筑施工的顺利进行。民用建筑工程施工项目规模大，工序复杂，需要投入资金多，为了使工程施工能够顺利进行，提高民用建筑工程施工效益，必须制定相应的成本控制计划，并严格按照计划进行施工和建设，加强成本控制工作。如果忽视成本控制工作，必然会导致民用建筑工程施工项目不能顺利进行，影响民用建筑工程施工建设的质量和综合效益。
2、有利于降低民用建筑工程施工成本。降低工程成本，提高民用建筑工程效益是施工单位的不断追求。而加强民用建筑工程成本控制工作，能够保证民用建筑工程施工的顺利进行，对施工中出现的问题及时采取措施进行处理，避免返工现象的发生，避免不必要损失的发生，尽量避免一切增加成本的情况出现，有利于降低民用建筑工程的成本，提高工程建设效益。
3、有利于提高民用建筑工程建设的质量和综合效益。提高民用建筑工程质量和效益是每个施工单位的目标。民用建筑工程成本控制与工程管理目标的顺利实现息息相关，成本控制也直接影响到施工项目的成本。只有加强成本控制工作，采取相应的策略，才能有效控制施工成本，才能保证民用建筑工程项目能够在预定的时间内交付使用，实现对成本的有效控制，有利于提高民用建筑工程项目建设的综合效益。
四、工程项目成本控制的途径
（一）投标阶段工程成本控制
投标阶段成本控制工作是编制竞争力强的投标报价，通过预测控制工程项目事前的目标成本，对工程项目的成本期望值加以确定，之后对利润考虑并确定投标报价。依据施工图纸将工程项目分解，结合现场的实际情况，根据工序计划成本确定方法预测投标成本，再依据竞争对手的技术、管理水平及其投标技巧等对适当的利润加以考虑，确定投标报价，这样的报价能够体现施工企业的水平，预测事前的目标成本期望值低，利润的弹性空间就较大，并有较强的竞争力，如果中标，利润很客观。
（二）施工准备阶段工程成本控制
编制科学合理的施工组织设计。施工组织设计是主要的施工依据，施工过程中技术人员要充分发挥主观能动性，对于投标中的技术方案作要进行技术论证，并结合实际情况，按照规范、合同、工期对施工进度、方法、质量、安全等进行最优安排，资源合理配置，制定节约和综合利用资源的具体方法，合理安排施工，确保工程能够顺利展开，进而使其经济效益提升。
（三）施工过程中的工程成本控制
1、技术措施。为确保工程顺利展开，在施工阶段应通过技术措施来对成本进行控制，技术措施即施工方案的确定，施工方案不同施工中的机械、方法、技术、组织也就不同，那么其工期、费用也会不同，所以在施工方案制定时对于工程项目的规模、性质、难易复杂程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况要全面考虑，从而制定多个施工方案并进行详细的比较，选择最经济合理的；另外，对于新技术和新工艺也要积极采用，对于施工组织设计和方案要及时修正，尽量避免材料和人工消耗。
2、经济措施。经济措施实行工序计划成本经济承包责任制，按照工序计划成本将目标计划成本分解，落实到项目经理部的各个部门和班组，制定出规章制度，对于人工费、材料费和机械费的审批支及其实际成本要严格控制，且动态地对分析工程项目的计划成本和实际成本的差异，找出变动原因并加以改善，不能使实际成本超过计划成本。对于间接费和管理费用的支出也要控制好，将施工实际成本控制在目标计划成本之内。做好签证和索赔工作并对成本进行分析。保证实现低成本、高效益的效果。
（四）结算阶段的工程成本控制
结算时，工程造价人员要按照施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用对各分部分项工程的直接成本进行计算，并和调整的目标计划成本对比，考核项目经理部，项目经理部考核班组，依照规章制度奖罚。
结语
施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中至关重要。是一项复合性的工作，在实际生产经营中，结合考虑各种因素的影响，通过全员、全过程、全环节、全方位的成本控制可以极大的提高企业生命力和市场竞争力。
参考文献：
[1]杨靖. 浅析成本控制在建筑施工项目中的应用[J]. 经营管理者,2013,22:300.
[2]卢志欣. 施工企业项目成本控制在项目管理过程中的作用[J]. 现代经济信息,2009,07:125.
关键词：成本控制；民用建筑；作用
中图分类号：TU24 文献标识码： A
一、民用建筑施工成本控制的内容
1、合同管理：依据施工图，依照施工合同的各项条款，根据合同要求的工程项目的特点、施工质量要求和标准、施工进度控制等指标，编制出一套详实可行的施工组织设计和各专项施工方案，并以此作为制定计划成本的指导基础。对合同中的暂定项目和存在变更洽商的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程变更款项，按照合同相关条款增加变更和签证。
2、技术管理：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的平面布置，做好外网管线的设置，为减少浪费、节约开支创造条件；其次依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，并采用先进的管理模式和施工工艺，加强一专多能的技工管理，对现场操作人员做好层层技术交底，尽可能扩大成本控制的范围和深度。
3、质量和安全措施；严格按照工程施工技术和验收规范及安全操作规程组织施工，对现场操作人员加强培训和监督，严格做到持证上岗，减少施工质量和安全事故的发生，使各种损失降至最低限度。
4、施工机械：根据工程的需要科学合理的选用施工机械，充分利用施工机械的效能，根据合理的施工进度计划有效安排施工机械的进出场时间和前后工序的衔接，以期提高现场机械的利用率，减少机械闲置损耗；定期保养机械，提高施工机械的完好率，为整体进度提供保障。对于必须租借的设备，在实施租赁前必须做好市场调查，择优选择“性价比”高的机械设备。
5、材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的消耗。根据施工进度计划科学编制材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，对于实际消耗和工程进度的对比数据要及时掌握；周转的材料要及时回收和整理，用完之后要尽快退场，这对于周转使用和减少租赁费用是比较有利的，可以减少成本。
6、人员管理方面：首先管理机构要精简，做到人尽其才，防止人浮于事，节省支出；控制非生产性开支。
7、财务方面：财务是成本控制的核心部门，主要是通过审核周月报等各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈给决策部门，以便采取有效措施对项目成本及时纠偏。
二、成本控制在整个建设项目过程的重要作用
（一）成本控制在建设项目决策阶段的作用
该阶段成本控制主要体现在项目投资决策前，通过详细的研究，确保投资决策的科学性和可靠性，以免投资决策出现失误，使项目投资的经济效益提升。
（二）成本控制在建设项目设计阶段的作用
项目确定后就要开始设计。为完成拟定的项目，可使用不同的设计方案。成本控制在这一阶段起的作用是对这些方案的技术经济进行分析和论证，确保其技术可行，并满足功能需求，且经济合理；经论证后选择最佳方案，为使设计得到改善，并使经济效益提高；计算、比较分析和评价建筑设计中采用的各种技术方案、措施、路线的经济效益，为建设项目投资效果的实现、和最佳方案的选用提供依据。
（三）成本控制在建设项目实施阶段的作用
建设项目在设计确定后，在实际施工种只要按照计划进度实施就行，在这一阶段成本控制的主要作用体现在：第一，前期招标及合同签订合时，应慎重考虑。要充分考虑编制清单及控制价，对于当前及以后有可能出现的问题及风险都要在合同里包含。第二，施工时，要掌握定额内容，严格按照合同约定执行，减少不必要的经济签证，对于工程进度款的支付要严格控制。
（四）成本控制在建设项目竣工阶段的作用
项目完成之后后，成本控制就体现在结算审计上，这时候对于承包方的每一分钱都要结算，一分都不能少，并且对于我们支出的所有钱要严格控制。
三、成本控制在民用建筑施工过程中的作用
1、有利于促进民用建筑施工的顺利进行。民用建筑工程施工项目规模大，工序复杂，需要投入资金多，为了使工程施工能够顺利进行，提高民用建筑工程施工效益，必须制定相应的成本控制计划，并严格按照计划进行施工和建设，加强成本控制工作。如果忽视成本控制工作，必然会导致民用建筑工程施工项目不能顺利进行，影响民用建筑工程施工建设的质量和综合效益。
2、有利于降低民用建筑工程施工成本。降低工程成本，提高民用建筑工程效益是施工单位的不断追求。而加强民用建筑工程成本控制工作，能够保证民用建筑工程施工的顺利进行，对施工中出现的问题及时采取措施进行处理，避免返工现象的发生，避免不必要损失的发生，尽量避免一切增加成本的情况出现，有利于降低民用建筑工程的成本，提高工程建设效益。
3、有利于提高民用建筑工程建设的质量和综合效益。提高民用建筑工程质量和效益是每个施工单位的目标。民用建筑工程成本控制与工程管理目标的顺利实现息息相关，成本控制也直接影响到施工项目的成本。只有加强成本控制工作，采取相应的策略，才能有效控制施工成本，才能保证民用建筑工程项目能够在预定的时间内交付使用，实现对成本的有效控制，有利于提高民用建筑工程项目建设的综合效益。
四、工程项目成本控制的途径
（一）投标阶段工程成本控制
投标阶段成本控制工作是编制竞争力强的投标报价，通过预测控制工程项目事前的目标成本，对工程项目的成本期望值加以确定，之后对利润考虑并确定投标报价。依据施工图纸将工程项目分解，结合现场的实际情况，根据工序计划成本确定方法预测投标成本，再依据竞争对手的技术、管理水平及其投标技巧等对适当的利润加以考虑，确定投标报价，这样的报价能够体现施工企业的水平，预测事前的目标成本期望值低，利润的弹性空间就较大，并有较强的竞争力，如果中标，利润很客观。
（二）施工准备阶段工程成本控制
编制科学合理的施工组织设计。施工组织设计是主要的施工依据，施工过程中技术人员要充分发挥主观能动性，对于投标中的技术方案作要进行技术论证，并结合实际情况，按照规范、合同、工期对施工进度、方法、质量、安全等进行最优安排，资源合理配置，制定节约和综合利用资源的具体方法，合理安排施工，确保工程能够顺利展开，进而使其经济效益提升。
（三）施工过程中的工程成本控制
1、技术措施。为确保工程顺利展开，在施工阶段应通过技术措施来对成本进行控制，技术措施即施工方案的确定，施工方案不同施工中的机械、方法、技术、组织也就不同，那么其工期、费用也会不同，所以在施工方案制定时对于工程项目的规模、性质、难易复杂程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况要全面考虑，从而制定多个施工方案并进行详细的比较，选择最经济合理的；另外，对于新技术和新工艺也要积极采用，对于施工组织设计和方案要及时修正，尽量避免材料和人工消耗。
2、经济措施。经济措施实行工序计划成本经济承包责任制，按照工序计划成本将目标计划成本分解，落实到项目经理部的各个部门和班组，制定出规章制度，对于人工费、材料费和机械费的审批支及其实际成本要严格控制，且动态地对分析工程项目的计划成本和实际成本的差异，找出变动原因并加以改善，不能使实际成本超过计划成本。对于间接费和管理费用的支出也要控制好，将施工实际成本控制在目标计划成本之内。做好签证和索赔工作并对成本进行分析。保证实现低成本、高效益的效果。
（四）结算阶段的工程成本控制
结算时，工程造价人员要按照施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用对各分部分项工程的直接成本进行计算，并和调整的目标计划成本对比，考核项目经理部，项目经理部考核班组，依照规章制度奖罚。
结语
施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中至关重要。是一项复合性的工作，在实际生产经营中，结合考虑各种因素的影响，通过全员、全过程、全环节、全方位的成本控制可以极大的提高企业生命力和市场竞争力。
参考文献：
[1]杨靖. 浅析成本控制在建筑施工项目中的应用[J]. 经营管理者,2013,22:300.
[2]卢志欣. 施工企业项目成本控制在项目管理过程中的作用[J]. 现代经济信息,2009,07:125.