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1974年,科斯的《经济学中的灯塔》一文通过对英国灯塔供应的现实对这一观点进行了挑战,提出了公共物品私人供给的观点。本文在对科斯的观点进行批判的基础上,通过对公共物品的不同产权安排的效率分析,认为要根据公共物品的不同特点采取不同的产权安排方式,建立合理的产权结构,提高公共物品的供给效率。