基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，党的基层组织处在各项工作的第一线，时刻与广大人民群众相联系，是党的全部工作和战斗力的基础，在党的建设中具有极其特殊的地位和不可替代的作用。党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这为加强党的基层组织建设指明了方向、明确了要求。因此，新形势下基层党建工作如何充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是摆在我们面前的一个重要课题。
　　多年来，我委党委注重加强基层党支部建设，配齐班子，健全制度，强化支部目标考核，加强党员教育管理，积极开展党员实践活动。适时开展“一名党员一面旗”活动;在创建国家卫生区、创建文明城区活动期间开展“奉献创卫，为党旗添光彩”活动;每年“七一”组织党员开展主题鲜明的党日活动。通过开展活动，广大党员责任感和使命感进一步增强，党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用得以充分发挥。但是对照《党章》的要求，我们清醒认识到，在基层支部建设中我们还存在薄弱环节，开展党员学习教育的形式还比较单一，创新支部工作的招法不多，支部的活力有待进一步增强。为此，我认为应从以下四方面入手，进一步加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为环卫事业科学发展提供强有力的组织保障。
　　一、提高能力，充分发挥支部班子的战斗堡垒作用
　　作为党的基层组织的战斗堡垒，党支部的首要任务，就是贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻落实好上级党委的各项决定和部署，保证政令畅通，抓好工作落实，团结、带领广大干部职工积极完成各项工作任务。因而，充分发挥支部班子的战斗堡垒作用是加强基层党组织建设的根本。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支善管理、能干事、肯干事的支部班子，没有一支业务能力强、思想境界高、团结协作好的支部班子，基层党支部的工作是不可能取得实效，不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此，我们应以习近平总书记关于党的建设重要论述为指导，全面加强班子建设，充分发挥支部班子的政治核心作用。
　　一是配齐班子。坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部充实到基层党支部领导岗位，严格按照《党章》规定进行党支部换届选举，合理分工，明确职责，充分发挥每名支部委员的作用，促进支部工作整体提高。
　　二是加强学习。要严格落实支部班子的学习制度，增强支部委员学习的自觉性和针对性，着力提高支部委员的素质，加强理论学习，进一步加深对党的十九大精神的认识和理解，努力将学习成果向实际工作转化，不断提高班子成员分析问题的能力和水平。
　　三是转变作风。支部班子要牢固树立求真务实的工作作风，坚持做到察实情、讲实话、办实事、求实效。密切联系群众，经常深入一线，了解掌握职工思想动态，及时做好思想工作，为职工办实事解难题。
　　二、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度
　　“没有规矩，不成方圆。”基层党支部的各项工作目标，光靠一个得力的支部领导班子是不可能完全落实到位的。还应该有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进基层党支部建设迈上新台阶的关键。
　　一是强化组织建设。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党内考评”等制度，进一步规范党支部的主要任务和职责，依靠制度规范支部工作，加强党员日常的教育管理，增强党员的党性观念，激励全体党员充分发挥先锋模范作用。
　　二是抓好目标管理。按照习近平总书记对党建工作的要求，积极推行党支部建设目标管理、工作责任制，通过在思想上抓认识，组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。
　　三是健全完善学习制度。党员干部加强党的理论知识修养，理论学习是提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，建设学习型党組织成为党的建设的重要任务，建立健全学习教育制度是保障。特别是在2015年“三严三实”学习教育;2016年 “两学一做”学习教育;2017年推进“两学一做”学习教育常态化、制度化学习教育;2018年学习宣传贯彻十九大精神;2019年“不忘初心，牢记使命”系列活动中，强化“三会一课”制度落实，坚持理论学习与争做“四讲四有”合格党员为主题，党员干部党性意识得到了增强;党员思想政治素质有了提高，更加坚定了共产主义理想信念;党的观念、党员意识有了提升;拒腐防变、严守党的纪律的自觉性得到了增强，进而在思想上政治上与党中央保持高度一致。全体党员在2017年全运村改造和2018年、2019年“两创三复评”工作中，带头奋战在环卫作业一线，下力度对南昌路、人民公园周边、海河沿线等重点区域进行整改，不怕脏、不怕累，表现出了党员的表率作用和敢于担当的精气神。
　　三、拓展思路，推动基层党支部工作实现新的突破
　　创新是一切工作发展进步的动力和源泉。我们必须树立与时俱进的观念，以“十九大精神”为指导，不断创新基层党支部工作思路，提高组织生活质量，强化党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识意识，努力实现基层党建工作的新突破。
　　一是更新观念。思想决定行动。思路创新来源于观念的更新。因此，抓基层党支部工作必须牢固树立科学发展的思想，紧密结合本单位中心工作的重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口，积极探索与创新。
　　二是创新载体。基层党支部在开展活动时，既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求，又要达到生动活波和充满时代内涵的要求。因此，要把基层支部活动搞好，就要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出实效性，坚持主导与引导并重，通过创新活动方式、内容和载体，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。在活动方式上，要做到上下沟通、相互学习、共同提高;在工作手段上，要把现代科学技术手段运用到基层党组织中来，增强基层党建工作的超前性、科学性，逐步走出一条具有现代科学管理思想、管理方式和生动活泼的基层党支部工作新路子。 　　三是突出实效。基层党支部工作的任务，就是凝聚干部职工力量为本单位中心工作保驾护航。因此，党支部要教育引导党员干部职工增强责任感和使命感，以打造一流环境卫生水平为己任，大力弘扬“团结实干、奉献大局、敢打硬仗、争创一流”的环卫精神，巩固创卫成果，认真落实我局目标管理责任制，探索建立环境卫生长效管理机制，加大環卫基础设施的改造力度，在各工种中开展“五比一创”劳动技能竞赛，不断提升全区环境卫生作业质量，为“美丽河西，首善环境”建设保驾护航。
　　四、强化教育，进一步提高党员队伍的整体素质
　　全面提升党员的综合素质，建设一支高素质的党员干部队伍，这是做好各项基层工作、推进环卫事业科学发展的根本保证。为此，我们要在落实科学发展观中坚持以人为本，把注重人的发展和党员干部队伍建设作为我们基层党组织建设的一个关键环节来抓，着力提高党员干部队伍的综合素质，全面提升党员干部队伍的战斗力。具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育。
　　一是坚持抓学习教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话精神，引导党员干部树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、专题培训等形式有机结合起来，将理论政治的学习与本岗业务知识的学习有机结合起来，使党员干部政治思想素质和业务技能、工作能力不断提高，成为推动环卫科学发展的主力军。
　　二是坚持抓作风建设。要强化党员干部的宗旨意识，督促党员认真履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义核心价值观。同时，要结合工作实际，对全体党员进行党纪、党规教育，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。
　　三是坚持抓廉政建设。加强基层党建工作，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风教育，坚决反对“四风”，教育党员干部自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，做到自重、自省、自警、自励，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。我们应坚持用反面典型进行教育，使大家汲取教训，防患未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。
　　总之，在迈向两个一百年的奋斗目标，实现中国伟大复兴的中国梦的征程中，加强基层党支部建设具有十分重要的现实意义。它关系到基层党建工作水平的整体提高，关系到党员干部队伍凝聚力、战斗力、创造力的充分发挥。因此，我们必须从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设这一基础工程，充分发挥党支部在实现市容环卫科学发展中的积极作用。