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摘 要：新形势下，国有企业党建工作环境、工作任务、工作地位发生了重大变化，促使党建工作必须树立起创新精神，始终保持党建工作的先进性。本文从分析新形势下国有企业党建工作面临的挑战入手，提出党建工作坚持创新精神的实施路径，期望对党建工作更好地服务于国有企业发展有所帮助。
关键词：国有企业 党建工作 创新精神
2016年10月11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开（以下简称“工作会议”），习近平总书记在会议上强调“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面”。这就要求国有企业党建工作必须与时俱进，树立创新精神，从工作观念、工作方法、工作机制等方面入手实现党建工作创新发展。
一、新形势下国有企业党建工作面临的挑战
在国有企业体制改革不断深化的背景下，企业投资主体日趋多元化，利益关系更加复杂，这对企业党建工作的开展提出了新的要求。党建工作要想始终保持党组织的先进性，就必须以认清新形势给企业党建工作带来的新问题、新情况为前提条件，坚持创新精神推动党建工作改革发展，以有效应对国有企业产权关系、治理结构以及管理运作模式的变化。当前，国有企业党建工作面临的挑战主要表现在以下五个方面：
1.利益关系复杂化。在工作会议中，习近平总书指出：“将提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业的党建工作的出发点和落脚点”。市场经济条件下，国有企业的利益关系呈现出多元化、复杂化的特点，既包括企业与政府、企业与社会的利益关系，又包括投资者与经营者、管理者与职工群众的利益关系。在这就要求企业党组织必须巩固执政地位，建立起利益表达机制、利益协调机制，拓展处理好各方利益关系，团结职工群众的力量，引领职工群众为了实现共同目标而奋斗，形成全员参与共同治理、共同发展、共同进步的良好局面，从而实现国有资产保值增值的目标。
2.管理制度科学化。随着现代企业制度的确立，国有企业产权关系更加明晰，企业作为独立法人管理和控制着各项资源，而党组织不能再直接掌握与支配企业的物质资源。在这种形势下，国有企业党建工作必须转变工作重心，持续保持自身思想政治工作的优势，善于运用特有的组织资源、政治资源，充分发挥协调功能、激励功能、监督功能、导向功能、教育功能，加强与职工群众的密切联系，为国有企业改革发展提供思想保障和政治保障。
3.运行机制规范化。在工作会议中，习近平总书指出：“要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行”。国有企业在社会主义市场经济环境中面临着巨大的生存与发展压力，促使国有企业必须建立起规范化的运行机制，摒弃计划经济时期遗留下的经营管理陋习，增强国有企业的市场竞争力。在这一转型发展阶段，党组织起着至关重要的引导作用，党组织必须把握住企业体制改革的阶段性特征，督导企业在运行机制上践行科学发展观，落实党和国家的方针政策与重大部署，引入民主管理与民主监督机制，从而保证党的重要思想得到贯彻落实。
4.职工身份社会化。国有企业职工不仅是“企业人”，更是“社会人”，在当前信息网络时代下，更加凸显了职工身份的社会化特征，职工群众被赋予了更多的权利，如知情权、监督权、参与权等。这就要求党组织在继承传统工作方式方法的基础上，借助信息化技术、网络化平台，创新工作手段，增强党建工作的实效性，使其适应职工身份的转变。
5.党建工作环境变化。国有企业在改革发展中呈现出思想观念、价值取向多元化的特点，为党建工作带来了诸多新课题，如公司治理结构与党组织的关系处理、党组织自身建设、党组织政治核心作用发挥等课题。这就迫切要求党组织必须改进工作方法，丰富活动形式，发挥党组织的政治引领作用、团结凝聚作用、推动促进作用，帮助国有企业明确自身在市場经济中的定位，少走弯路。此外，在基层党组织中，一些思想薄弱、政治素养偏低的党员受到社会不良思潮的影响，开始动摇共产主义理想信念，丢掉了党的优良作风，沉迷于以权谋私的违法行径，严重损害了党组织的形象，激增了职工群众的强烈不满。为此，党建工作必须坚持创新精神，加强党组织自身建设，提高党务人员的服务意识和个人素质能力，推动党建工作深入开展。
二、国有企业党建工作坚持创新精神的实施路径
新形势下，国有企业党建工作面临着严峻挑战，所以必须坚持创新精神，加快党建工作模式转变，不断提高党建工作成效。
1.党建工作思想观念创新。
1.1建设学习型党组织。国有企业党建工作要坚持科学发展观的指导，在新时期围绕企业发展大局确定工作思路，确保党建工作为职工群众和企业发展服务，积极开展学习型党组织建设。尤其要在党组织领导班子建设上进行创新，保证领导班子的执行力，不断创新学习思路，扩大学习范围。采用多样化的学习方式，促使政治学习与业务学习相结合，专题学习与心得交流相结合，集中学习与分散学习相结合，拓宽学习渠道，使党务工作者掌握更多的知识与技能。
1.2加大培训力度。在工作会议中，习近平总书记指出：“要着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。”为此，必须加大对党务工作者的培训力度，制定周详的培训计划，力求建设一支理论扎实、作风过硬、素质良好的党务工作者队伍，提高党务工作者的创新意识。加强宣传教育工作，包括理想信念教育、国情形势教育、党史教育等，坚定党员干部的理想信念，培养党员干部的政治鉴别力，提高党员干部的党性修养。
1.3完善和落实规章制度。基层党组织是增强企业创造力和发展力的重要组织保障，必须建立健全相应的运行机制，落实相关的制度政策，如党政联席会议制度、党委工作规程、党建联系会议制度等，让党组织参与到企业重大决策、安全生产等工作中，发挥政治资源优势。在领导班子建设中，规范领导班子的决策程序，提高决策的民主性、科学性。加强领导班子的党风廉政建设，发挥领导班子的示范作用。基层党组织应明确自身职能，积极开展与企业经济管理相关的调查研究工作，为党委作出正确的经济决策奠定基础。 2.黨建工作方法创新。
2.1推进党建工作信息化。国有企业党建工作要结合工作环境的变化，创新工作方法，引入信息化技术手段，促使党的思想政治优势得以最大程度发挥。一方面拓宽党建工作渠道，在传统宣教活动的基础上，引入微信、微博、QQ群、讨论、演讲等多种工作形式，从多种渠道入手渗透思想政治教育，解决职工在思想上存在的困惑。另一方面，利用互联网开展党建活动，如建立党建网站、开辟党建工作专栏、创新网络党校教育等，方便党员干部随时随地接受教育培训，开展党务管理工作。
2.2推行主动式访谈法。党务工作者要树立主动服务观念，将被动式的思想政治工作转变为主动式的宣教服务，深入到基层职工群众中加强与他们的思想交流，缓解职工群众的心理压力。在主动式访谈中，党务工作者要把握好访谈的时机，即在职工出现违规行为时、职工出现情绪低落时、职工受到奖励或惩罚时、职工岗位发生较大变动时、职工家庭有婚丧嫁娶时、企业与职工发生劳动纠纷时必须进行访谈，从而使职工群众感受到党组织的关怀，增强职工对企业的归属感和认同感，使党建工作始终围绕企业发展大局，消除影响企业生产经营的负面因素。
2.3开展创先争优活动。在党建工作中，为切实提高党建科学化水平，扩大党建工作成果，应积极开展创先争优活动，使活动开展步入常态化阶段，形成党组织建设的自觉行动。如，开展优秀党组织、党支部、党小组、共产党员创建活动，并落实相应的物质奖励与精神奖励措施，鼓励各级党组织成员学习先进、争当先进，激发党务工作者的工作热情。同时，党组织还要结合国有企业发展大局，围绕经济建设中心任务，开展党员先锋岗、党员示范区、党员模范工程等评比活动，充分发挥党员干部的模范带头作用，实现企业节本增效的管理目标。
3.党建工作机制创新。在工作会议中，习近平总书记指出：“要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。”在这一指导思想下，党建工作要针对国有企业内外部环境的变化，创新工作机制，使工作机制覆盖到思想政治宣传教育、民主管理、党务公开、考核激励、企业文化建设、职工群众沟通互动等方面，促进党建工作与企业生产经营相同步，承担起企业改革发展的重任。
3.1完善党组织参与决策机制。党组织要参与有关企业改革发展、职工群众切身利益、重要人事任免等重大决策，认真研究讨论决策的可行性，把握住决策导向，保证各项决策均符合党的方针政策、执行科学民主的决策程序、维护职工群众的合法权益、满足国有企业持续发展需求。为了提高参与决策的工作效率，党组织要发动党员开展深入调研工作，遵循实事求是、集思广益的原则，提出合理化意见，避免出现重大决策失误。
3.2人才选拔机制创新。党建工作要着力抓好人才队伍建设，从创新人才选拔机制入手，做好人才储备工作。国有企业要逐步建立起人才库，分别对技术人才、管理人才和技能人才进行分类管理，为人才创建良好的发展环境，给予人才公平的薪酬待遇。加强党员队伍建设，制定优秀党员应达到的标准，积极开展争先创优活动，如党员活动日、领导点评、公开承诺等活动，使党员队伍始终保持较高的工作热情。
3.3完善党建绩效考核机制。国有企业要建立起绩效考核体系，选取科学合理的考核指标，制定考核评价办法，对党建工作的开展情况进行考核评价。考核评价的内容要与生产经营工作相结合，促使党建工作延伸到工作现场、操作岗位、科技创新、职工关注热点、维稳难点、安全环保、企业发展等领域。通过落实绩效考核机制，从而明确党员职能和工作标准，创建高效率党务工作队伍。
三、结语
总而言之，国有企业党建工作是引领企业发展、凝聚人心、稳固职工群众队伍的一项重要工作。新时期下，党建工作要认清所面临的挑战，从工作思路创新、工作方法创新、工作机制创新等层面入手，将创新精神贯彻落实于党建工作的各个层面，从而充分发挥党建工作的政治、组织、群众优势，保障国有企业持续发展，顺利度过转型发展期。
参考文献：
[1]张晓丹.新形势下国企党建工作的提升策略[J].企业改革与管理，2017（5）：154-156.
[2]赵海鹏.对国有企业如何在改革发展中加强党建工作的几点思考[J].中外企业家，2017（1）：135-137.
[3]薛龙，刘丹.松原市深入贯彻落实国有企业党建工作会议精神[J].新长征，2017（3）：41-43.
[4]郭树海.国有企业党建工作的实践与创新[J].现代企业，2016（11）：159-161.
[5]周俊军.浅谈国有企业党建工作存在的问题与对策[J].福建建材，2017（1）：98-100.
[6]王师.新形势下加强国有企业党建工作路径探究[J].中国市场，2016（12）：85-88.
关键词：国有企业 党建工作 创新精神
2016年10月11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开（以下简称“工作会议”），习近平总书记在会议上强调“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面”。这就要求国有企业党建工作必须与时俱进，树立创新精神，从工作观念、工作方法、工作机制等方面入手实现党建工作创新发展。
一、新形势下国有企业党建工作面临的挑战
在国有企业体制改革不断深化的背景下，企业投资主体日趋多元化，利益关系更加复杂，这对企业党建工作的开展提出了新的要求。党建工作要想始终保持党组织的先进性，就必须以认清新形势给企业党建工作带来的新问题、新情况为前提条件，坚持创新精神推动党建工作改革发展，以有效应对国有企业产权关系、治理结构以及管理运作模式的变化。当前，国有企业党建工作面临的挑战主要表现在以下五个方面：
1.利益关系复杂化。在工作会议中，习近平总书指出：“将提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业的党建工作的出发点和落脚点”。市场经济条件下，国有企业的利益关系呈现出多元化、复杂化的特点，既包括企业与政府、企业与社会的利益关系，又包括投资者与经营者、管理者与职工群众的利益关系。在这就要求企业党组织必须巩固执政地位，建立起利益表达机制、利益协调机制，拓展处理好各方利益关系，团结职工群众的力量，引领职工群众为了实现共同目标而奋斗，形成全员参与共同治理、共同发展、共同进步的良好局面，从而实现国有资产保值增值的目标。
2.管理制度科学化。随着现代企业制度的确立，国有企业产权关系更加明晰，企业作为独立法人管理和控制着各项资源，而党组织不能再直接掌握与支配企业的物质资源。在这种形势下，国有企业党建工作必须转变工作重心，持续保持自身思想政治工作的优势，善于运用特有的组织资源、政治资源，充分发挥协调功能、激励功能、监督功能、导向功能、教育功能，加强与职工群众的密切联系，为国有企业改革发展提供思想保障和政治保障。
3.运行机制规范化。在工作会议中，习近平总书指出：“要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行”。国有企业在社会主义市场经济环境中面临着巨大的生存与发展压力，促使国有企业必须建立起规范化的运行机制，摒弃计划经济时期遗留下的经营管理陋习，增强国有企业的市场竞争力。在这一转型发展阶段，党组织起着至关重要的引导作用，党组织必须把握住企业体制改革的阶段性特征，督导企业在运行机制上践行科学发展观，落实党和国家的方针政策与重大部署，引入民主管理与民主监督机制，从而保证党的重要思想得到贯彻落实。
4.职工身份社会化。国有企业职工不仅是“企业人”，更是“社会人”，在当前信息网络时代下，更加凸显了职工身份的社会化特征，职工群众被赋予了更多的权利，如知情权、监督权、参与权等。这就要求党组织在继承传统工作方式方法的基础上，借助信息化技术、网络化平台，创新工作手段，增强党建工作的实效性，使其适应职工身份的转变。
5.党建工作环境变化。国有企业在改革发展中呈现出思想观念、价值取向多元化的特点，为党建工作带来了诸多新课题，如公司治理结构与党组织的关系处理、党组织自身建设、党组织政治核心作用发挥等课题。这就迫切要求党组织必须改进工作方法，丰富活动形式，发挥党组织的政治引领作用、团结凝聚作用、推动促进作用，帮助国有企业明确自身在市場经济中的定位，少走弯路。此外，在基层党组织中，一些思想薄弱、政治素养偏低的党员受到社会不良思潮的影响，开始动摇共产主义理想信念，丢掉了党的优良作风，沉迷于以权谋私的违法行径，严重损害了党组织的形象，激增了职工群众的强烈不满。为此，党建工作必须坚持创新精神，加强党组织自身建设，提高党务人员的服务意识和个人素质能力，推动党建工作深入开展。
二、国有企业党建工作坚持创新精神的实施路径
新形势下，国有企业党建工作面临着严峻挑战，所以必须坚持创新精神，加快党建工作模式转变，不断提高党建工作成效。
1.党建工作思想观念创新。
1.1建设学习型党组织。国有企业党建工作要坚持科学发展观的指导，在新时期围绕企业发展大局确定工作思路，确保党建工作为职工群众和企业发展服务，积极开展学习型党组织建设。尤其要在党组织领导班子建设上进行创新，保证领导班子的执行力，不断创新学习思路，扩大学习范围。采用多样化的学习方式，促使政治学习与业务学习相结合，专题学习与心得交流相结合，集中学习与分散学习相结合，拓宽学习渠道，使党务工作者掌握更多的知识与技能。
1.2加大培训力度。在工作会议中，习近平总书记指出：“要着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。”为此，必须加大对党务工作者的培训力度，制定周详的培训计划，力求建设一支理论扎实、作风过硬、素质良好的党务工作者队伍，提高党务工作者的创新意识。加强宣传教育工作，包括理想信念教育、国情形势教育、党史教育等，坚定党员干部的理想信念，培养党员干部的政治鉴别力，提高党员干部的党性修养。
1.3完善和落实规章制度。基层党组织是增强企业创造力和发展力的重要组织保障，必须建立健全相应的运行机制，落实相关的制度政策，如党政联席会议制度、党委工作规程、党建联系会议制度等，让党组织参与到企业重大决策、安全生产等工作中，发挥政治资源优势。在领导班子建设中，规范领导班子的决策程序，提高决策的民主性、科学性。加强领导班子的党风廉政建设，发挥领导班子的示范作用。基层党组织应明确自身职能，积极开展与企业经济管理相关的调查研究工作，为党委作出正确的经济决策奠定基础。 2.黨建工作方法创新。
2.1推进党建工作信息化。国有企业党建工作要结合工作环境的变化，创新工作方法，引入信息化技术手段，促使党的思想政治优势得以最大程度发挥。一方面拓宽党建工作渠道，在传统宣教活动的基础上，引入微信、微博、QQ群、讨论、演讲等多种工作形式，从多种渠道入手渗透思想政治教育，解决职工在思想上存在的困惑。另一方面，利用互联网开展党建活动，如建立党建网站、开辟党建工作专栏、创新网络党校教育等，方便党员干部随时随地接受教育培训，开展党务管理工作。
2.2推行主动式访谈法。党务工作者要树立主动服务观念，将被动式的思想政治工作转变为主动式的宣教服务，深入到基层职工群众中加强与他们的思想交流，缓解职工群众的心理压力。在主动式访谈中，党务工作者要把握好访谈的时机，即在职工出现违规行为时、职工出现情绪低落时、职工受到奖励或惩罚时、职工岗位发生较大变动时、职工家庭有婚丧嫁娶时、企业与职工发生劳动纠纷时必须进行访谈，从而使职工群众感受到党组织的关怀，增强职工对企业的归属感和认同感，使党建工作始终围绕企业发展大局，消除影响企业生产经营的负面因素。
2.3开展创先争优活动。在党建工作中，为切实提高党建科学化水平，扩大党建工作成果，应积极开展创先争优活动，使活动开展步入常态化阶段，形成党组织建设的自觉行动。如，开展优秀党组织、党支部、党小组、共产党员创建活动，并落实相应的物质奖励与精神奖励措施，鼓励各级党组织成员学习先进、争当先进，激发党务工作者的工作热情。同时，党组织还要结合国有企业发展大局，围绕经济建设中心任务，开展党员先锋岗、党员示范区、党员模范工程等评比活动，充分发挥党员干部的模范带头作用，实现企业节本增效的管理目标。
3.党建工作机制创新。在工作会议中，习近平总书记指出：“要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。”在这一指导思想下，党建工作要针对国有企业内外部环境的变化，创新工作机制，使工作机制覆盖到思想政治宣传教育、民主管理、党务公开、考核激励、企业文化建设、职工群众沟通互动等方面，促进党建工作与企业生产经营相同步，承担起企业改革发展的重任。
3.1完善党组织参与决策机制。党组织要参与有关企业改革发展、职工群众切身利益、重要人事任免等重大决策，认真研究讨论决策的可行性，把握住决策导向，保证各项决策均符合党的方针政策、执行科学民主的决策程序、维护职工群众的合法权益、满足国有企业持续发展需求。为了提高参与决策的工作效率，党组织要发动党员开展深入调研工作，遵循实事求是、集思广益的原则，提出合理化意见，避免出现重大决策失误。
3.2人才选拔机制创新。党建工作要着力抓好人才队伍建设，从创新人才选拔机制入手，做好人才储备工作。国有企业要逐步建立起人才库，分别对技术人才、管理人才和技能人才进行分类管理，为人才创建良好的发展环境，给予人才公平的薪酬待遇。加强党员队伍建设，制定优秀党员应达到的标准，积极开展争先创优活动，如党员活动日、领导点评、公开承诺等活动，使党员队伍始终保持较高的工作热情。
3.3完善党建绩效考核机制。国有企业要建立起绩效考核体系，选取科学合理的考核指标，制定考核评价办法，对党建工作的开展情况进行考核评价。考核评价的内容要与生产经营工作相结合，促使党建工作延伸到工作现场、操作岗位、科技创新、职工关注热点、维稳难点、安全环保、企业发展等领域。通过落实绩效考核机制，从而明确党员职能和工作标准，创建高效率党务工作队伍。
三、结语
总而言之，国有企业党建工作是引领企业发展、凝聚人心、稳固职工群众队伍的一项重要工作。新时期下，党建工作要认清所面临的挑战，从工作思路创新、工作方法创新、工作机制创新等层面入手，将创新精神贯彻落实于党建工作的各个层面，从而充分发挥党建工作的政治、组织、群众优势，保障国有企业持续发展，顺利度过转型发展期。
参考文献：
[1]张晓丹.新形势下国企党建工作的提升策略[J].企业改革与管理，2017（5）：154-156.
[2]赵海鹏.对国有企业如何在改革发展中加强党建工作的几点思考[J].中外企业家，2017（1）：135-137.
[3]薛龙，刘丹.松原市深入贯彻落实国有企业党建工作会议精神[J].新长征，2017（3）：41-43.
[4]郭树海.国有企业党建工作的实践与创新[J].现代企业，2016（11）：159-161.
[5]周俊军.浅谈国有企业党建工作存在的问题与对策[J].福建建材，2017（1）：98-100.
[6]王师.新形势下加强国有企业党建工作路径探究[J].中国市场，2016（12）：85-88.