摘要：随着我国经济的飞速发展，我国城镇化建设的速度有所加快。在这样的一个环境下，建筑行业得到了快速发展，在推动城市规模扩张的同时也留下了很多的烂尾工程。大部分的烂尾工程是因为投资不到位或造价控制不到位所导致的，从而造成社会资源的浪费以及一定的社会负面影响，提高建设企业造价公司的水平，对保障企业效益，维护建设工程质量，推动建设行业发展具有重要的意义。本文主要结合笔者的个人工作经验，对现阶段建设工程造价过程中存在的问题及改进方法进行简单的探讨。

关键词：建筑工程;造价控制;招投标，

一、落实造价控制的意义

建设工程造价控制贯彻的工程的决策、设计、施工、结算等多个过程，因此造价控制也是一个全过程，全系统的控制工作，这也导致建设工程造价控制的难度较高。如果建设工程造价控制不到位，容易导致出现超估算、超预算的情况，不利于企业的经济效益，保证以建设工程质量的控制。合理的加强造价控制可以有效的避免超值预算等问题，避免出现烂尾工程或过度的控制成本，而影响到建筑工程质量等问题。

二、建设工程造价控制所涉及的阶段及特点

一个完整的建设工程造价控制涉及到阶段有项目前期、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等。去主要过程包括以下几步，项目订立初期要对项目做出一个准确的规划，设计出不同的规划方案，根据经济、实用性等指标选择更适合的一个，避免没必要的资源浪费;设计环节根据建筑的规划，对建筑物的外形、内部结构、功能等进行综合设计，在控制有限投资的前提之下，实现最高性价比;严格按照相关的规范标准设置招投标环节，按照规定对投标人进行筛选，做好招投标的工作。在竣工结算的时候，要做好对各种资料的收集，确保所有的材料真实可靠，加大对施工过程成本控制的审查，落实必要的社会把关制度，而施工阶段也是落实成本控制的最关键的一个阶段。

三、建设工程造价成本控制中常见的问题

1、招投标环节的常见问题

招投标的管理工作对最终建设成本的控制是非常重要，不同的施工企业所提交的施工方案所需要的花费也是不同的。因此应严格按照国家相关法律标准进行招投标工作，但实际情况中在招投标时存在着诸多的问题。

首先，很多建设单位对招投标环节的重视力度不足，更有甚者将招投标当成一个形式化的过程，私下与其他单位协商好中标单位，糊弄监察部门，不利于行业的良性发展。有些行业为了压缩招投标的时间，同步编审招标文件和工程量清单，由于缺乏充足的核对，导致工程量清单与实际的编审文件出现不相符等情况。有些图纸在招投标之前，并没有充分的检查会审，导致图纸存在漏洞。而且当发现图纸存在问题时，为了“提高效率”，通过“暂估”“暂定”的方式处理矛盾，为后期成本控制留下隐患。

其次，评标体系不合理。目前很多建设工程招投标活动中，普遍通过招标无底，评标有底的招投标模式。在评标过程中将平均报价和市场平均价下浮3%个点作为标底，如果有单位恶意抬高标价或恶意压低标价，必然导致标底失去意义。

第三恶意竞标，虽然现阶段我国已经全面落实招投标的经营体制，但招投标阶段，有些企业为了拿到标而恶意竞标。在竞标成功之后，为了保证自身的经济利益，不得不通过偷工减料或以次充好甚至各种手段索赔要挟等活动，保证自己的利益，这样既可能对建设工程的质量造成影响，也不利于建设行业的正常发展，最终甚至会影响到建设工程的质量安全以及功能性的体现，造成不可挽回的资源浪费。

2、施工阶段造价控制存在的问题

首先，缺乏完整的控制体系。现阶段施工环节的成本控制大多都是事后控制。在施工过程中为了追求进度施工质量对成本控制的力度会有所不足。因为施工进度和质量与造价控制之间本来就是负相关的关系。由于建设工程施工的质量和进度会可以更直接的反映出来而且与管理员的个人绩效挂钩，现场管理人员经常会因为重视进度和质量忽略对成本控制。

现在施工阶段对于成本控制的方法大多都是事后结算控制，在施工过程中所花费的费用内部非常的多，不同的施工项目之间的费用相互影响，控制不到位存在返修、废料、机械损坏、人员窝工等问题，所以最后的事后结算也可能会存在各种“糊涂账”，不利于施工阶段的成本控制。

其次，施工变更带来的成本控制问题。按照规范要求，在建设过程中出现施工变更要有多方负责人根据变更的内容，合理的对变更赔偿进行评估，在完成变更手续之后方可进行变更施工。但在实际的建设生产活动中获得追求效率，将变更过程过于简化，对于变更赔偿也只是凭经验估计，导致变更赔偿失去合理性，影响到造价控制。

四、加强建设工程造价控制的方法总结

1、针对招投标阶段的造价控制方法总结

结合实际的情况，保证招投标活动发挥实际功能。合理优化招标方式，评标方式以及定价模式。首先，在招标文件中要清晰准确的描述出项目特征，结合实际的工程内容，准确计算出工程量清单，招标文件中尽可能的完善项目信息。加大对图纸和招标文件的审核，确保所有的招标信息合理准确，避免因清单或综合单价问题引发后续问题。加大对预算人员职业素养的提升，避免在工程量计算的时候出现多算或少算漏算等问题。

加大对投标人材料的审查，确保所有的投标人手续完整，确保所有的投标单位都满足资质要求。在评标过程中结合实际的情况设置标底，禁止盲目采用低价选标的模式。对于投标价格低于标底的标书，应对其施工方案和施工机械施工配套设施进行审查。对方采用的新工艺新方法，新机械，在保障施工质量的情况下，可以有效的降低成本，专家论审之后方可采用低价标。而对于同底价的情况，应由专家共同分析后选择节能环保低碳的投标方.

2、针对施工过程中的成本控制

首先落实成本控制的目标，在项目开工之前，要根据项目的实际情况制定合理的成本控制计划。将成本工程计划按照阶段划分，项目管理人员要定期的对前一段时间的成本控制情况进行自我评估，并找到导致成本超支的原因通过PDCA的方式提高成本控制的效果。全面落实建设成本的过程控制，对每一个施工环节施工工艺落实必要的成本管理，加大对施工环节成本的审查，做到全过程控制.

对于施工变更要落实必要的变更文件，如果为了追求变更工期可以通过交流软件，等形成文字或者语音凭证之后先进行施工变更，规定的时间内补齐相关变更手续，方便日后结算。对于变更内的价款赔偿，应根据实际的工程情况合理的计算评估，确保变更索赔的科学性，合理性。

结束语：

建设工程造价控制中涉及到的环节比较多，落实施工成本控制的时候要对影响到成本控制的各项因素进行分析，針对不同的原因探究不同的方法。从项目设定到工程结算，落实每一个环节的成本控制。特别是要加大招投标阶段的造价控制，不可盲目地选择施工单位，也不可为了追求低价而忽略了工程质量。要对施工单位的施工方案进行合理的审查，选择最合适的施工单位。由于在施工成本控制过程中，容易受到很多外部的影响，因此也要根据实际情况落实成本控制的动态化。

参考文献

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