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社会主义和谐社会不仅要求经济的繁荣和社会的富裕，也是对政府为核心的公共管理体制创新的一种诉求：一方面，根据社会发展和环境的变化，要求政府从某些具体管理领域退出，让位于社会，发挥非政府组织和民众在公共管理中的作用；另一方面，要求政府及时转变职能，加强宏观协调和控制，维护良好的社会环境，提高公共服务的水平和社会回应力。