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【摘要】国家将助学金的评审越来越受到大学生的关注，其资助的标准和总金额也在不断的调整。随着各界对奖助学金的关注越来越多，在这一条件下，国家奖助学金的评审标准却面临了很多问题，而这些问题都亟待解决。
【关键词】国家奖助学金；评审条件；问题；对策
【中图分类号】R485【文献标识码】A【文章编号】1005-0515(2011)01-0183-01
随着国家对高等教育的重视，从2002年的奖学金政策（分为一等国家奖学金和二等国家奖学金）到2005年国家奖学金和国家助学金再到2007年国家奖学金国家励志奖学金和国家助学金政策，都浓浓的体现了国家对现代大学生的鼓励和关怀。同样得到发展的除了国家奖助学金的种类还有金额以及惠及的人数。在2002年，两种国家奖学金合计共需国家财政拨款2亿元，共惠及4万5千名学生[1]。在2005年，国家奖助学金共合计须国家财政拨款9.995亿元，惠及58.3万学生[2]。在2010年秋季学期起，上调普通高校助学金资助标准。近日中央财政已下达专项资金13.18亿元，此项政策惠及430多万名高校家庭经济困难学生[3]。
这一点一滴的发展深刻的体现了国家对莘莘学子的发展的重视，但要真真落实到万千学子的身上，这就依赖于国家奖助学金的评审之上了。
1 国家奖助学金评审条件
1.1 国家奖助学金评审条件。
1.1.1 热爱社会主义祖国，拥护中国工厂党的领导。
1.1.2 诚实守信，道德品质优良。
1.1.3 遵守国家宪法和法律，遵守大学生行为准则和学校规章制度，学年内未受任何纪律处分；
1.1.4 积极参加第二课堂活动者优先；（单项奖励除外）
1.2 国家励志奖学金评审条件
1.2.1学年内平均成绩绩点大于等于2.8；
1.2.2 (单项奖励除外）
1.3 国家助学金评审条件
1.3.1 热爱社会主义祖国，拥护中国工厂党的领导；
1.3.2 学习勤奋。
1.3.3 学费减免评选[4]。
综上所述，我们可以从思想道德行为规范、学习成绩、家庭贫困程度、综合素质方面、学习勤奋这几个方面来将各类奖助学金区别和联系起来。
2 关于思想道德行为规范要求的问题及对策
2.1 问题:在评选标准中我们把道德放在了首位，所谓“做人在先，其次做事”，这是很值得肯定的，然而，道德是极难设定标准的。也许你会说不是有宪法、法律及各类准则和制度吗？但试问在一个班一个专业乃至一个院系，因为违章违规而受到处分的又有几人？难道说与这都是道德优良品性纯厚之人么？我看未必。道德是有人们在社会实践中形成的并有经济基础决定的，以善恶为评价形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念，用以调节人际关系的心理意识、原则。规范行为活动的总和[5]。那么，怎样才能使这个不变成纸上谈兵呢？
2.2 对策。
2.2.1 当然还是要依靠法律法规处理违规学生；
2.2.2 有班上同学根据平时所见所了解的情况进行投票选举，并排出名次，作为评审标准之一。
3 关于学习成绩与贫困程度的问题及对策
3.1 问题。
3.1.1 以攀枝花学院医学院护理学专业为例：一般的，学习成绩以一年的综合测评为准；贫困程度则根据贫困申情表及申请人的陈述，由班委、学生会干部以及2~5名普通同学按照评审规则投票决定贫困档次。
3.1.2 对贫困生而言，由于家庭经济困难，有不少贫困学生为了日常生活开销，不得不做很多兼职以维持日常生活支出，这必然会影响学习成绩。但依旧成绩而言，贫困家庭学生在这一方面是比较吃亏的。
3.1.3 对非贫困生而言，平时花大量时间精力努力学习、积极奋斗，在同等成绩的条件下，确实有贫困生优先，难免会引起非贫困生内心的不满。
3.1.4 对于平时成绩优秀，但期末考试发挥失常的同学而言，片面的依靠一次成绩，一锤敲定，也是不公平的。
3.2 对策。
3.2.1 我们不能单一的以学习成绩或贫困程度来评判，而需要两者相结合，都纳入考虑范围；
3.2.2 可以在多次考试中选择一次考试成绩来决定成绩的因素；
3.2.3 做好宣传工作，让学生了解制度，明白评审是公正且全面考虑了的，充分调动学生积极性，促进班级体的良性发展。
4 有关第二课堂的问题及对策
4.1 问题。由于贫困生忙于兼职，则在第二课堂活动上，所能支配的时间、精力金钱都较家庭经济好的学生少，这也是贫困生所面临的不公平因素之一。
4.2 对策。
4.2.1 将“兼职”也纳入第二课堂活动的范围，对不同的兼职予以不同的层次，据我所知，在校大学生常做的兼职有：家教、促销、发传单、做礼仪、做活动的主持人、组队为商家做露天演出、与商家联系做中介、集资做小生意等等,如耗时，耗力少多，较为复杂的兼职层次高，相反之层次低，然后同其他第二课堂活动同等考虑。
4.2.2 那么怎样分出兼职层次呢?
4.2.2.1 首先，我们应该承认兼职有高低贵贱之分，但对其能力的锻炼却有高下之分；
4.2.2.2 対由别人介绍而直接做的并且技术含量并不是特别高的兼职，对责任心和耐力有一定的历练的兼职，如促销、发传单等，为一档；
4.2.2.3 对虽然有别人介绍但对自身素质要求较高的兼职，如家教、礼仪等，为二档；
4.2.2.4 对需要花大量时间练习的或自行联系联系商家的兼职，如做活动的主持人、组队为商家做露天演出、与商家联系做中介、集资做小生意等，为三档。
4.2.3 怎样判定兼职信息正确性呢？
4.2.3.1 由班级制定兼职记录卡发放给每一位同学，由兼职所服务的商家或家长盖章或签名，并留下相应电话号码以便查证；
4.2.3.2 由全体同学相互监督，以增加真实性；
4.2.3.3 有学生提供每次兼职的纸质感想，不低于200字。
5 有关“学习勤奋”的问题及对策
5.1 问题。“学习勤奋”是一个很抽象的事物，很难作为一个具体的评价，我们可以将抽象的事物具体化，制定主体的标准已进行评价[6]。
5.2 策略。
5.2.1 上课有无迟到早退。
5.2.2 早晚是否有积极主动的进行学习。
5.2.3 出示“读书笔记”，证明同学在课外努力学习，扩充知识面。
总的来说，国家奖学金的评审是面向全体学生的，必须要公平、公正、公开，严密的考虑各项问题，并解决问题，更好的发挥国家停工奖助学金的作用，增加成绩优异的学生的学习动力，并确实解决贫困学生的经济困难。
参考文献
[1] 中国教育年鉴编辑部，中国教育年鉴[k]北京：人民教育出版社 2004 110
[2] 中国教育年鉴编辑部，中国教育年鉴[k]北京：人民教育出版社 2006 147
[3] 普通高校国家助学金标准从2010年秋季学期起上调，中央政府门户网站，2010~09~26
[4] 攀枝花学院 学生手册 2008 76~77,77,102~103
[5] 道德的概念和构成要素，2009~11~2
[6] 徐国兴 国家奖助金政策和高等教机会均等 现代大学教育 2008 88
作者单位：617000 攀枝花学院医学院
【关键词】国家奖助学金；评审条件；问题；对策
【中图分类号】R485【文献标识码】A【文章编号】1005-0515(2011)01-0183-01
随着国家对高等教育的重视，从2002年的奖学金政策（分为一等国家奖学金和二等国家奖学金）到2005年国家奖学金和国家助学金再到2007年国家奖学金国家励志奖学金和国家助学金政策，都浓浓的体现了国家对现代大学生的鼓励和关怀。同样得到发展的除了国家奖助学金的种类还有金额以及惠及的人数。在2002年，两种国家奖学金合计共需国家财政拨款2亿元，共惠及4万5千名学生[1]。在2005年，国家奖助学金共合计须国家财政拨款9.995亿元，惠及58.3万学生[2]。在2010年秋季学期起，上调普通高校助学金资助标准。近日中央财政已下达专项资金13.18亿元，此项政策惠及430多万名高校家庭经济困难学生[3]。
这一点一滴的发展深刻的体现了国家对莘莘学子的发展的重视，但要真真落实到万千学子的身上，这就依赖于国家奖助学金的评审之上了。
1 国家奖助学金评审条件
1.1 国家奖助学金评审条件。
1.1.1 热爱社会主义祖国，拥护中国工厂党的领导。
1.1.2 诚实守信，道德品质优良。
1.1.3 遵守国家宪法和法律，遵守大学生行为准则和学校规章制度，学年内未受任何纪律处分；
1.1.4 积极参加第二课堂活动者优先；（单项奖励除外）
1.2 国家励志奖学金评审条件
1.2.1学年内平均成绩绩点大于等于2.8；
1.2.2 (单项奖励除外）
1.3 国家助学金评审条件
1.3.1 热爱社会主义祖国，拥护中国工厂党的领导；
1.3.2 学习勤奋。
1.3.3 学费减免评选[4]。
综上所述，我们可以从思想道德行为规范、学习成绩、家庭贫困程度、综合素质方面、学习勤奋这几个方面来将各类奖助学金区别和联系起来。
2 关于思想道德行为规范要求的问题及对策
2.1 问题:在评选标准中我们把道德放在了首位，所谓“做人在先，其次做事”，这是很值得肯定的，然而，道德是极难设定标准的。也许你会说不是有宪法、法律及各类准则和制度吗？但试问在一个班一个专业乃至一个院系，因为违章违规而受到处分的又有几人？难道说与这都是道德优良品性纯厚之人么？我看未必。道德是有人们在社会实践中形成的并有经济基础决定的，以善恶为评价形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念，用以调节人际关系的心理意识、原则。规范行为活动的总和[5]。那么，怎样才能使这个不变成纸上谈兵呢？
2.2 对策。
2.2.1 当然还是要依靠法律法规处理违规学生；
2.2.2 有班上同学根据平时所见所了解的情况进行投票选举，并排出名次，作为评审标准之一。
3 关于学习成绩与贫困程度的问题及对策
3.1 问题。
3.1.1 以攀枝花学院医学院护理学专业为例：一般的，学习成绩以一年的综合测评为准；贫困程度则根据贫困申情表及申请人的陈述，由班委、学生会干部以及2~5名普通同学按照评审规则投票决定贫困档次。
3.1.2 对贫困生而言，由于家庭经济困难，有不少贫困学生为了日常生活开销，不得不做很多兼职以维持日常生活支出，这必然会影响学习成绩。但依旧成绩而言，贫困家庭学生在这一方面是比较吃亏的。
3.1.3 对非贫困生而言，平时花大量时间精力努力学习、积极奋斗，在同等成绩的条件下，确实有贫困生优先，难免会引起非贫困生内心的不满。
3.1.4 对于平时成绩优秀，但期末考试发挥失常的同学而言，片面的依靠一次成绩，一锤敲定，也是不公平的。
3.2 对策。
3.2.1 我们不能单一的以学习成绩或贫困程度来评判，而需要两者相结合，都纳入考虑范围；
3.2.2 可以在多次考试中选择一次考试成绩来决定成绩的因素；
3.2.3 做好宣传工作，让学生了解制度，明白评审是公正且全面考虑了的，充分调动学生积极性，促进班级体的良性发展。
4 有关第二课堂的问题及对策
4.1 问题。由于贫困生忙于兼职，则在第二课堂活动上，所能支配的时间、精力金钱都较家庭经济好的学生少，这也是贫困生所面临的不公平因素之一。
4.2 对策。
4.2.1 将“兼职”也纳入第二课堂活动的范围，对不同的兼职予以不同的层次，据我所知，在校大学生常做的兼职有：家教、促销、发传单、做礼仪、做活动的主持人、组队为商家做露天演出、与商家联系做中介、集资做小生意等等,如耗时，耗力少多，较为复杂的兼职层次高，相反之层次低，然后同其他第二课堂活动同等考虑。
4.2.2 那么怎样分出兼职层次呢?
4.2.2.1 首先，我们应该承认兼职有高低贵贱之分，但对其能力的锻炼却有高下之分；
4.2.2.2 対由别人介绍而直接做的并且技术含量并不是特别高的兼职，对责任心和耐力有一定的历练的兼职，如促销、发传单等，为一档；
4.2.2.3 对虽然有别人介绍但对自身素质要求较高的兼职，如家教、礼仪等，为二档；
4.2.2.4 对需要花大量时间练习的或自行联系联系商家的兼职，如做活动的主持人、组队为商家做露天演出、与商家联系做中介、集资做小生意等，为三档。
4.2.3 怎样判定兼职信息正确性呢？
4.2.3.1 由班级制定兼职记录卡发放给每一位同学，由兼职所服务的商家或家长盖章或签名，并留下相应电话号码以便查证；
4.2.3.2 由全体同学相互监督，以增加真实性；
4.2.3.3 有学生提供每次兼职的纸质感想，不低于200字。
5 有关“学习勤奋”的问题及对策
5.1 问题。“学习勤奋”是一个很抽象的事物，很难作为一个具体的评价，我们可以将抽象的事物具体化，制定主体的标准已进行评价[6]。
5.2 策略。
5.2.1 上课有无迟到早退。
5.2.2 早晚是否有积极主动的进行学习。
5.2.3 出示“读书笔记”，证明同学在课外努力学习，扩充知识面。
总的来说，国家奖学金的评审是面向全体学生的，必须要公平、公正、公开，严密的考虑各项问题，并解决问题，更好的发挥国家停工奖助学金的作用，增加成绩优异的学生的学习动力，并确实解决贫困学生的经济困难。
参考文献
[1] 中国教育年鉴编辑部，中国教育年鉴[k]北京：人民教育出版社 2004 110
[2] 中国教育年鉴编辑部，中国教育年鉴[k]北京：人民教育出版社 2006 147
[3] 普通高校国家助学金标准从2010年秋季学期起上调，中央政府门户网站，2010~09~26
[4] 攀枝花学院 学生手册 2008 76~77,77,102~103
[5] 道德的概念和构成要素，2009~11~2
[6] 徐国兴 国家奖助金政策和高等教机会均等 现代大学教育 2008 88
作者单位：617000 攀枝花学院医学院