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【摘 要】 随着我国建筑行业的高速发展，工程造价的作用在建筑工程中的作用也越来越明显。通过对工程造价的管理可以有效的对工程造价进行控制，实现工程造价效率值的提高。但是，在实际的施工过程中，工程造价失控现象屡有发生，对建筑工程施工的顺利开展产生了非常不好的影响。本文从当前工程造价失控的原因出发，并且提出相应的解决措施来有效控制这些问题的出现，最后也希望能够为读者带来一定的参考和启发。
【关键词】 建筑工程;造价失控;原因;解决措施
工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。近年来，随着建筑工程项目的迅速发展，建筑工程投资中资源严重浪费和三超现象十分的普遍。因此，在建筑工程项目控制中，在确保工程质量的前提下，如何有效地进行工程造价的控制，是个值得探讨的问题。
一、建筑工程造价失控的原因
上文提到了什么是工程造价，对工程造价失控的原因做了一个简单的展望，接下来将会论述工程造价失控的具体原因。
1、建筑工程造价管理体制的局限性
当下我国很多的建筑工程公司造价依旧沿用旧的工程造价管理措施，即由工程造价计划部门首先确定建筑工程项目的造价投资预算，接下来由工程施工部门按照造价预算进行建筑工程的项目施工，这一系列的措施都会意味着这些方案的进展是在不同的部门完成的，部门之间的不协调现象将会直接导致建筑工程造价的失控。各个部门各自干自己的事情，没有一个统一的部门对整个工程造价过程进行监督管理，这样直接的后果将会是三超现象的时有发生，追究到具体的哪个部门的时候却无法考量。因此，旧的建筑工程造价管理体制已经不能够适应时代发展的要求，加强对旧的工程造价的体制的改革已经迫在眉睫了。
2、建筑工程施工质量不过关
在工程建筑具体的施工中存在着这样或者那样的质量问题导致工程造价最终失控。这些问题主要包括施工方案的不合理、施工组织的不严密、缺乏坚实有效的监控措施和施工计划不明确等一系列问题;在具体的建筑施工过程中也会存在着施工顺序的杂乱无章、没有具体的规律可以遵循，从而导致了大量的材料和人力物力资源的浪费;与此同时，施工人员自身的工作责任心不强也导致了工程施工缓慢、技术水平不到位的现象发生;建筑工程施工单位自身没有一个合理的质量管理机制，缺乏对建筑工程进行合理有效的监督和管理，此外施工人员自身的施工技术水平有限，从而导致大量的施工人员返工现象出现和施工单位用工慌出现，这些问题都会给工程造价带来不小的超支和工程建筑效益损失。另外，工程造价人员自身的弄虚作假、谎报或者重报工程造价预算，无形中加大了工程量，最终导致工程造价的增加。
3、前期工程造价招标的不公平竞争
对于建筑工程企业而言，前期的工程招标的重要性不言而喻。工程招标的重要目的在于公开、公平、公正的将经验丰富、信誉良好、业绩显著、具有较高管理水平的施工队伍招进来，进行工程项目的施工作业，从而保证施工质量，从侧面清除不良竞争。但是在我国目前建筑工程招标的背景前提之下，暗箱操作行为屡有发生，从而导致工程造价难以控制，与此同时，有些施工单位一味的追求利润，中标后随意添加施工材料、追加工程费用进一步加剧了工程造价的失控。因此招标投标的不正当竞争将会直接导致工程造价的失控，为建筑工程造价埋下了巨大的隐患。
4、建筑工程造价监督不到位
目前我国的建筑工程监督机制中，监督人员缺乏基本的质量监管意识，不具备良好的职业道德水平和过硬的专业素养，另外当一个工程项目完成的时候并没有按照具体的验收标准进行验收，在工程质量和隐蔽工程验收方面没有把好质量关。对于施工单位而言，寻找各种借口少干多算，以次充好，偷工减料现象时有发生，从而在无形当中增加了建筑工程造价的预算。
5、工程单位自身的工程造价审核不严
我国目前的有些工程建设单位缺乏专业性的工程核算人员，对于施工的图纸、工程的施工定额以及工程的施工结算方式没有非常多的了解;与此同时，建筑工程企业对于工程造价的审核漏洞也直接给施工单位带来了可乘之机，从而造成了工程造价的不合理偏高。甚至有些单位大搞钓鱼工程，迫使上级追加工程的进一步投资，或者通过层层转包把工程项目承包出去，从而增加非建设工程的项目投资;施工企业如果发现施工成本增加就会通过偷工减料的办法或者拖延工期来无形中增加企业的建筑成本，这一系列的不正当措施最终都会导致建筑工程企业的工程造价预算的增大。
6、管理机构繁杂众多
在我国有些地方和地区，有些建设单位为了本地区的利益，为了向国家征求更多的工程建设投标经费，任意篡改设计单位的文件，通过增加赔偿和征地数量，提高建设材料单价，从不考虑工程建筑的造价成本，一味的提高工程造价从而谋取自身利益。在具体的工程施工过程中，一味的提高工程整体造价水平，在施工过程中任意增加或者扩大工程项目，最终导致工程造价一高再高，造成了工程造价失控局面的出现。
二、工程造价失控的解决措施
工程造价失控的原因是多方面造成的，我们需要认识到这些工程造价失控产生的具体原因，并且最终实现合理有效的控制工程造价，解决好工程造价失控问题。工程造价失控问题的解决措施主要从以下几个方面入手：
1、完善工程监督机制
建筑工程公司应该向社会统一发布招标公告，严厉杜绝暗箱操作现象的出现，带动企业之间的公平竞争，对工程进行合理报价，把建筑工程的合理报价形成的无形市场变成有形市场。在合约双方签定具体的劳动合同的时候，应该根据专业的合同签约制度，是双方的签约合同内容更加详细核实，合同条例更加符合相关法律法规，提高合同的履约率。对于建筑工程的建设材料差价问题应该根据市场机制原则进行适度合理有效的调控，这一点需要在签约合同中进行详实的说明，防止在以后的合同执行过程中出现这样或者那样的问题，给双方带来不必要的麻烦。
2、加强施工企业的管理工作
在我国目前的建筑施工企业火爆的场景之下，施工企业如同雨后春笋开满神州大地，但是随之而来的却是工程项目却没有带来相应的增长，因此施工企业要想在激烈的市场竞争中存活下来，唯一有效的方法就是加强企业内部的管理，坚持基层帮组的核算，提高企业的整体素质，坚持企业以质量求的生存、以信誉取得发展的理念。另外对于建筑施工企业自身而言，需要加大对建筑施工图纸的审核力度，避免施工过程中出现大量返工现象或者人员不足现象;在进行建筑工程材料的采购过程中需要在保证建筑材料质量的基础之上，尽量减少中间环节，从而最大可能的减少采购成本。
3、加强业务培训，提高工程造价人员预算的整体素质
工程造价预算工作是一项政策性、技术性很强的职业工种。预算人员除了需要具备一定的建筑技术专业知识以外，还需要具备一定的施工方法、施工组织设计等方面的知识，还需要了解国家相关的建筑施工的基本条件、水文地质条件，与此同时，还需要加强自身的工程预算能力，与此同时还需要加强自身的思想道德素质，为国家尽可能的节省开支。
三、结语
综上所述，本文简要的分析了建筑工程造價失控的原因，并且在此基础之上提出了解决好工程造价失控的解决措施。总而言之，加强对工程造价的管理监控是提高我国现有建筑工程的一项重要举措，为我国节省大量的工程造价开支带来巨大的好处，也能够促进我国建筑工程行业的健康良性发展。
参考文献：
[1]邢玉林，建设项目工程造价失控现象的分析[J]中国科技信息，2007，（12）19.
[2]曹鹏飞，论建筑业工程造价管理的弊端以及对策[J]，经营管理者，2010（14）.
[3]孙付新，合理确定与有效控制建设项目工程造价之探讨[J]现代经济信息，2010（10）.
【关键词】 建筑工程;造价失控;原因;解决措施
工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。近年来，随着建筑工程项目的迅速发展，建筑工程投资中资源严重浪费和三超现象十分的普遍。因此，在建筑工程项目控制中，在确保工程质量的前提下，如何有效地进行工程造价的控制，是个值得探讨的问题。
一、建筑工程造价失控的原因
上文提到了什么是工程造价，对工程造价失控的原因做了一个简单的展望，接下来将会论述工程造价失控的具体原因。
1、建筑工程造价管理体制的局限性
当下我国很多的建筑工程公司造价依旧沿用旧的工程造价管理措施，即由工程造价计划部门首先确定建筑工程项目的造价投资预算，接下来由工程施工部门按照造价预算进行建筑工程的项目施工，这一系列的措施都会意味着这些方案的进展是在不同的部门完成的，部门之间的不协调现象将会直接导致建筑工程造价的失控。各个部门各自干自己的事情，没有一个统一的部门对整个工程造价过程进行监督管理，这样直接的后果将会是三超现象的时有发生，追究到具体的哪个部门的时候却无法考量。因此，旧的建筑工程造价管理体制已经不能够适应时代发展的要求，加强对旧的工程造价的体制的改革已经迫在眉睫了。
2、建筑工程施工质量不过关
在工程建筑具体的施工中存在着这样或者那样的质量问题导致工程造价最终失控。这些问题主要包括施工方案的不合理、施工组织的不严密、缺乏坚实有效的监控措施和施工计划不明确等一系列问题;在具体的建筑施工过程中也会存在着施工顺序的杂乱无章、没有具体的规律可以遵循，从而导致了大量的材料和人力物力资源的浪费;与此同时，施工人员自身的工作责任心不强也导致了工程施工缓慢、技术水平不到位的现象发生;建筑工程施工单位自身没有一个合理的质量管理机制，缺乏对建筑工程进行合理有效的监督和管理，此外施工人员自身的施工技术水平有限，从而导致大量的施工人员返工现象出现和施工单位用工慌出现，这些问题都会给工程造价带来不小的超支和工程建筑效益损失。另外，工程造价人员自身的弄虚作假、谎报或者重报工程造价预算，无形中加大了工程量，最终导致工程造价的增加。
3、前期工程造价招标的不公平竞争
对于建筑工程企业而言，前期的工程招标的重要性不言而喻。工程招标的重要目的在于公开、公平、公正的将经验丰富、信誉良好、业绩显著、具有较高管理水平的施工队伍招进来，进行工程项目的施工作业，从而保证施工质量，从侧面清除不良竞争。但是在我国目前建筑工程招标的背景前提之下，暗箱操作行为屡有发生，从而导致工程造价难以控制，与此同时，有些施工单位一味的追求利润，中标后随意添加施工材料、追加工程费用进一步加剧了工程造价的失控。因此招标投标的不正当竞争将会直接导致工程造价的失控，为建筑工程造价埋下了巨大的隐患。
4、建筑工程造价监督不到位
目前我国的建筑工程监督机制中，监督人员缺乏基本的质量监管意识，不具备良好的职业道德水平和过硬的专业素养，另外当一个工程项目完成的时候并没有按照具体的验收标准进行验收，在工程质量和隐蔽工程验收方面没有把好质量关。对于施工单位而言，寻找各种借口少干多算，以次充好，偷工减料现象时有发生，从而在无形当中增加了建筑工程造价的预算。
5、工程单位自身的工程造价审核不严
我国目前的有些工程建设单位缺乏专业性的工程核算人员，对于施工的图纸、工程的施工定额以及工程的施工结算方式没有非常多的了解;与此同时，建筑工程企业对于工程造价的审核漏洞也直接给施工单位带来了可乘之机，从而造成了工程造价的不合理偏高。甚至有些单位大搞钓鱼工程，迫使上级追加工程的进一步投资，或者通过层层转包把工程项目承包出去，从而增加非建设工程的项目投资;施工企业如果发现施工成本增加就会通过偷工减料的办法或者拖延工期来无形中增加企业的建筑成本，这一系列的不正当措施最终都会导致建筑工程企业的工程造价预算的增大。
6、管理机构繁杂众多
在我国有些地方和地区，有些建设单位为了本地区的利益，为了向国家征求更多的工程建设投标经费，任意篡改设计单位的文件，通过增加赔偿和征地数量，提高建设材料单价，从不考虑工程建筑的造价成本，一味的提高工程造价从而谋取自身利益。在具体的工程施工过程中，一味的提高工程整体造价水平，在施工过程中任意增加或者扩大工程项目，最终导致工程造价一高再高，造成了工程造价失控局面的出现。
二、工程造价失控的解决措施
工程造价失控的原因是多方面造成的，我们需要认识到这些工程造价失控产生的具体原因，并且最终实现合理有效的控制工程造价，解决好工程造价失控问题。工程造价失控问题的解决措施主要从以下几个方面入手：
1、完善工程监督机制
建筑工程公司应该向社会统一发布招标公告，严厉杜绝暗箱操作现象的出现，带动企业之间的公平竞争，对工程进行合理报价，把建筑工程的合理报价形成的无形市场变成有形市场。在合约双方签定具体的劳动合同的时候，应该根据专业的合同签约制度，是双方的签约合同内容更加详细核实，合同条例更加符合相关法律法规，提高合同的履约率。对于建筑工程的建设材料差价问题应该根据市场机制原则进行适度合理有效的调控，这一点需要在签约合同中进行详实的说明，防止在以后的合同执行过程中出现这样或者那样的问题，给双方带来不必要的麻烦。
2、加强施工企业的管理工作
在我国目前的建筑施工企业火爆的场景之下，施工企业如同雨后春笋开满神州大地，但是随之而来的却是工程项目却没有带来相应的增长，因此施工企业要想在激烈的市场竞争中存活下来，唯一有效的方法就是加强企业内部的管理，坚持基层帮组的核算，提高企业的整体素质，坚持企业以质量求的生存、以信誉取得发展的理念。另外对于建筑施工企业自身而言，需要加大对建筑施工图纸的审核力度，避免施工过程中出现大量返工现象或者人员不足现象;在进行建筑工程材料的采购过程中需要在保证建筑材料质量的基础之上，尽量减少中间环节，从而最大可能的减少采购成本。
3、加强业务培训，提高工程造价人员预算的整体素质
工程造价预算工作是一项政策性、技术性很强的职业工种。预算人员除了需要具备一定的建筑技术专业知识以外，还需要具备一定的施工方法、施工组织设计等方面的知识，还需要了解国家相关的建筑施工的基本条件、水文地质条件，与此同时，还需要加强自身的工程预算能力，与此同时还需要加强自身的思想道德素质，为国家尽可能的节省开支。
三、结语
综上所述，本文简要的分析了建筑工程造價失控的原因，并且在此基础之上提出了解决好工程造价失控的解决措施。总而言之，加强对工程造价的管理监控是提高我国现有建筑工程的一项重要举措，为我国节省大量的工程造价开支带来巨大的好处，也能够促进我国建筑工程行业的健康良性发展。
参考文献：
[1]邢玉林，建设项目工程造价失控现象的分析[J]中国科技信息，2007，（12）19.
[2]曹鹏飞，论建筑业工程造价管理的弊端以及对策[J]，经营管理者，2010（14）.
[3]孙付新，合理确定与有效控制建设项目工程造价之探讨[J]现代经济信息，2010（10）.