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在高等职业教育发展的10多年间，高等职业教育以其招生规模和在校生数量占据了高等教育的半壁江山。但由于发展时间短，高等职业教育发展仍面临许多难题，在职业资格和技能等级鉴定方面仍有待于完善。目前，高等职业教育明确提出，培养的学生要适应企业需求，但问题是，适应什么样的企业需求?适应什么样的岗位?换句话说，就是高等职业教育的质量该如何评价和衡量?高等职业教育院校学生的水平该如何进行科学、合理的衡量?高等职业教育的质量观、评价体系又该如何建立?
除了上述问题，作为国际化大都市的北京，其教育部门需要深入思考的问题更多：高等职业教育发展如何适应首都经济和社会发展的需要?如何走特色发展之路，使职业教育走在全国前列?如何实现与国际上职业教育最发达的国家接轨，借鉴其成熟经验，走国际化发展之路?
为破解这些难题，近几年来，北京市教委不断加快国际化合作步伐，与国外的合作日益增多、合作不断加深，尤其是与德国的合作。德国的职业教育模式在世界上堪称模范，其职业资格鉴定体系对职业教育的导向作用十分重要，所以借鉴德国职业资格鉴定体系的成功经验，完善职业资格鉴定制度，以推动职业教育改革与发展势在必行。为此，北京市教委进行大胆创新，充分发挥首都的区域优势，借鉴德国职业资格认证在长期发展过程中沉淀的成功经验，引进了德国工商业联合会职业资格证书项目。
为了能更深入地了解此次合作的相关情况，本刊特别采访了北京市教委委员孙善学，他表示，“这是一项极具战略性的教育行动，是在摸索北京职教国际化合作的新模式。”
《教育与职业》：此次与德方合作，开展职业资格证书教育项目的目的是什么?为何会选在此时进行这一合作?
孙善学：从战略发展的角度讲，是为了适应北京市构建世界城市的新要求，不断推进高等职业教育改革，凸现北京高职教育办学特色，更好地为首都经济社会发展服务。以加强高职教育国际合作为切入点，在国家示范校、北京市示范校建设的基础上，进一步推进高等职业院校人才培养模式创新，加快高技能人才培养，为首都现代制造业、现代服务业发展提供人才培养保障。
《教育与职业》：众所周知，德国职业教育模式是一种成功典范，其职业资格鉴定体系对职业教育发展起到了重要的导向作用。对于德国的职业技能鉴定，您有着怎样的认识和了解?
孙善学：的确是这样!德国是目前最发达的工业化国家之一，是世界上公认的制造业强国。德国的职业教育有着完善的体系以及先进的制度，造就了大批高水平、高素质的技能型人才，成为国家经济发展的重要支撑。在这一过程中，高标准、系统化、与时俱进的职业资格认证体系功不可没。早在100多年前，德国就开始开展了职业技能鉴定，其具体操作机构为具有行会性质的行业联合会，如德国工商业联合会、手工业联合会、农业联合会、医生联合会等，目前这类机构在德国约有300家。各联合会的管辖范围按行政区域来划分，代表着本地区各行业企业的总体利益，并为这些经济实体服务，它们是政府与经济界之间的中介。这类行业联合会与职业学校和企业关系十分密切，学校培养职业人才，行业联合会负责职业资格标准的制定和技能鉴定，企业提供用人需求和就业岗位，这三者成为德国职业教育良好发展的不可缺少的组成单元。
《教育与职业》：面对德国3Da家行业联合会，我们如何选择?又是怎样考虑的?
孙善学：在德国的行业协会中，以工商业联合会所涉及的职业资格鉴定领域涵盖范围最大，它集中了德国制造业、信息产业、交通产业、商业与服务业、物流、旅游、金融等主流产业，根据技术发展水平和经济发展需求，研究开发了一系列针对性很强的职业资格标准，并推出了数百种职业资格证书，称作“IHK职业资格证书”。此证书在所有德国境内和海外的德国企业都具有通用性。同时，此证书几乎被欧美国家和企业所认可和接受。近几年来，该证书也被我国少数城市和地区引进，由于这一证书体系具有很高的教育培训标准和严格的过程管理及评价体系，可以培养出训练有素、综合能力和实用性强、直接为企业所用的职业人才，也开始得到了我国企业的认可和关注。
《教育与职业》：如此看来，该证书的“含金量”非常高!对于高职院校的学生而言，如何才能获得这样的证书呢?
孙善学：要想获得IHK职业资格证书，需要按照德国相关专业课程标准的要求组织教学活动，满三年六个月的学习，并通过德国工商业联合会的两次考试。第一次考试安排在入学满一年六个月的时候，第二次考试安排在三年六个月的时候。考试的要求与难度、考试的组成、内容与时间和德国工商业联合会在德国本土的考试是相同的。考试的形式与流程也与其在德国本土的要求完全一致，由德国工商业联合会派出监考官现场监督，由其认可的IHK职业资格考官进行考试和评议。
《教育与职业》：这套体系需要三年半完成，但高职是三年学制，这会不会给教学带来很多问题?另外，引进德国、英国、澳大利亚等职教发展非常好的国家的职业资格证书是不是都面临着语言难题?
孙善学：是的!引进人家的教学体系、课程，特别是证书体系需要用德语教学，这涉及对方要派遣教师来，需要昂贵的费用。高职学生在语言掌握上相对弱一些，如果教师用外文教学就需要配翻译，导致教学效率很低。这些都是引进国外的一些职业教育资格体系、课程标准、证书体系面临的一些难点。由于这种合作模式在国内职业教育合作中尚属首次，也是德国工商业联合会对外合作的首次，所以是在进行创新性探索。
《教育与职业》：既然是创新性的探索，面对这些难题，我们是怎么做的，有什么好的经验和做法吗?
孙善学：这次与我们合作的是德累斯顿工业大学职业教育与继续教育学院以及莱比锡德国工商业联合会，在德累斯顿工业大学的大力支持下，我们的合作方式取得了重大突破。主要是在职业资格证书标准和要求不变的前提下，实现了德国职业资格证书教育教学、实践、考试的汉化，实现德国职业标准要求与国内现有教学资源的整合融通。专业师资以培养和使用我市高职院校自己的专业师资为目标，依靠国内教师完成德国职业资格要求的教学任务；考试试题在开考之前在德国翻译成中文并印刷，由德国考官带到国内，实现了用中文考试。这就克服了引进德国职业资格证书必须德语教学的难题，节省了聘请德国教师来华授课的昂贵费用，并且对于我们尽快消化吸收德国职业标准体系、课程体系、方法体系、考试评价体系以及推出我市职业教育改革和师资队伍建设具有极大的益处。
《教育与职业》：这次中德合作职业资格证书教育项目是面向北京市所有的高职院校吗?
孙善学：不是，考虑到这次引进职业资格证书的一些具体情况，我们主要启动了北京市8所高职院校，它们分别是北京工业职业技术学院、北京电 子科技职业学院、北京信息职业技术学院、北京劳动保障职业学院、北京交通运输职业学院、首钢工学院、北京吉利大学和北京科技职业学院。
《教育与职业》：那今年将涉及哪些职业资格证书呢?将对多少学生进行培训?
孙善学：经过与莱比锡德国工商业联合会和德累斯顿工业大学职业教育与继续教育学院商议，2010年特别设立汽车机电师、数控切削师、机电一体化师、技术制图师、仓储物流师等5个职业资格证书班，每班40人，招生名额共200人。
《教育与职业》：您能详细介绍一下这些职业资格证书班的情况吗?
孙善学：好的!IHK汽车机电师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教学，培养能够适应汽车行业销售、服务和营业的汽车机械、电子检测维修的复合型高级技能人才，重点满足国内汽车消费高端化需求。IHK机电师职业资格证书班，针对培养从事自动化生产流水线操作，机械及电子电气设备安装与维护的复合型高级技能人才。IHK数控切削师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教育，能够掌控机械制造工艺知识，机械制造设备使用及维护方法，通过学习电气自动控制技术、数控技术及计算机应用知识，使学生成为机械加工领域所需的高级技能人才。IHK技术制图师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教学，培养能对工业产品进行三维设计，能够熟练操作AutoCAD2007、Pro／E等三维设计软件进行比较复杂工业产品的设计绘图的高级技能人才。IHK仓储物流师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教学，主要培养面向传统和现代化物流企业中的运输分配、仓储管理、配送业务、营销计划、客户服务、市场调研、信息管理等一线岗位工作需要的高级技能人才和管理人才。
《教育与职业》：对于项目的开展和后期运行，您有什么建议?
孙善学：主要有三点：一是合作双方要履行协议、遵守规程，合作校要虚心学习、严谨工作，学习国外先进的职教经验，在不断创新中发展自己的优势，探索高职教育特色发展之路。二是希望国际知名企业、北京大型企业加入职教改革之中，为项目实施提供指导和建议。三是教委大力支持和促进项目的开展，各方面为项目成果作出贡献，以项目为契机，实现高职教育的科学发展、特色发展。
《教育与职业》：最后，请您谈一谈开展IHK职业资格证书教育合作项目，对于北京市职业教育发展有何重要意义?
孙善学：这一项目的开展、实施对推进北京职教国际化水平是个突破。首先是借鉴国外先进的职教经验，推动北京高职的新一轮改革，使北京高职教育尽快走到国际职教的前列；其次是瞄准国家和北京市调整产业结构和转变增长方式的需要，培养与之相适应的高技能人才，这是一项极具战略性的行动；再次是按照建设世界城市的要求，推进高职教育向国际化方向发展，探索北京高职教育中外合作的新模式。此外，还有利于促进北京高等职业教育在更高的起点上开展高层的校企合作，提高“双证书”教育的“含金量”，培养满足国际标准的高技能人才，进一步促进高职毕业生就业，逐步形成具有首都特色的高等职业教育，增加社会对高等职业教育的认可度，更好地为北京经济建设和社会发展服务。
除了上述问题，作为国际化大都市的北京，其教育部门需要深入思考的问题更多：高等职业教育发展如何适应首都经济和社会发展的需要?如何走特色发展之路，使职业教育走在全国前列?如何实现与国际上职业教育最发达的国家接轨，借鉴其成熟经验，走国际化发展之路?
为破解这些难题，近几年来，北京市教委不断加快国际化合作步伐，与国外的合作日益增多、合作不断加深，尤其是与德国的合作。德国的职业教育模式在世界上堪称模范，其职业资格鉴定体系对职业教育的导向作用十分重要，所以借鉴德国职业资格鉴定体系的成功经验，完善职业资格鉴定制度，以推动职业教育改革与发展势在必行。为此，北京市教委进行大胆创新，充分发挥首都的区域优势，借鉴德国职业资格认证在长期发展过程中沉淀的成功经验，引进了德国工商业联合会职业资格证书项目。
为了能更深入地了解此次合作的相关情况，本刊特别采访了北京市教委委员孙善学，他表示，“这是一项极具战略性的教育行动，是在摸索北京职教国际化合作的新模式。”
《教育与职业》：此次与德方合作，开展职业资格证书教育项目的目的是什么?为何会选在此时进行这一合作?
孙善学：从战略发展的角度讲，是为了适应北京市构建世界城市的新要求，不断推进高等职业教育改革，凸现北京高职教育办学特色，更好地为首都经济社会发展服务。以加强高职教育国际合作为切入点，在国家示范校、北京市示范校建设的基础上，进一步推进高等职业院校人才培养模式创新，加快高技能人才培养，为首都现代制造业、现代服务业发展提供人才培养保障。
《教育与职业》：众所周知，德国职业教育模式是一种成功典范，其职业资格鉴定体系对职业教育发展起到了重要的导向作用。对于德国的职业技能鉴定，您有着怎样的认识和了解?
孙善学：的确是这样!德国是目前最发达的工业化国家之一，是世界上公认的制造业强国。德国的职业教育有着完善的体系以及先进的制度，造就了大批高水平、高素质的技能型人才，成为国家经济发展的重要支撑。在这一过程中，高标准、系统化、与时俱进的职业资格认证体系功不可没。早在100多年前，德国就开始开展了职业技能鉴定，其具体操作机构为具有行会性质的行业联合会，如德国工商业联合会、手工业联合会、农业联合会、医生联合会等，目前这类机构在德国约有300家。各联合会的管辖范围按行政区域来划分，代表着本地区各行业企业的总体利益，并为这些经济实体服务，它们是政府与经济界之间的中介。这类行业联合会与职业学校和企业关系十分密切，学校培养职业人才，行业联合会负责职业资格标准的制定和技能鉴定，企业提供用人需求和就业岗位，这三者成为德国职业教育良好发展的不可缺少的组成单元。
《教育与职业》：面对德国3Da家行业联合会，我们如何选择?又是怎样考虑的?
孙善学：在德国的行业协会中，以工商业联合会所涉及的职业资格鉴定领域涵盖范围最大，它集中了德国制造业、信息产业、交通产业、商业与服务业、物流、旅游、金融等主流产业，根据技术发展水平和经济发展需求，研究开发了一系列针对性很强的职业资格标准，并推出了数百种职业资格证书，称作“IHK职业资格证书”。此证书在所有德国境内和海外的德国企业都具有通用性。同时，此证书几乎被欧美国家和企业所认可和接受。近几年来，该证书也被我国少数城市和地区引进，由于这一证书体系具有很高的教育培训标准和严格的过程管理及评价体系，可以培养出训练有素、综合能力和实用性强、直接为企业所用的职业人才，也开始得到了我国企业的认可和关注。
《教育与职业》：如此看来，该证书的“含金量”非常高!对于高职院校的学生而言，如何才能获得这样的证书呢?
孙善学：要想获得IHK职业资格证书，需要按照德国相关专业课程标准的要求组织教学活动，满三年六个月的学习，并通过德国工商业联合会的两次考试。第一次考试安排在入学满一年六个月的时候，第二次考试安排在三年六个月的时候。考试的要求与难度、考试的组成、内容与时间和德国工商业联合会在德国本土的考试是相同的。考试的形式与流程也与其在德国本土的要求完全一致，由德国工商业联合会派出监考官现场监督，由其认可的IHK职业资格考官进行考试和评议。
《教育与职业》：这套体系需要三年半完成，但高职是三年学制，这会不会给教学带来很多问题?另外，引进德国、英国、澳大利亚等职教发展非常好的国家的职业资格证书是不是都面临着语言难题?
孙善学：是的!引进人家的教学体系、课程，特别是证书体系需要用德语教学，这涉及对方要派遣教师来，需要昂贵的费用。高职学生在语言掌握上相对弱一些，如果教师用外文教学就需要配翻译，导致教学效率很低。这些都是引进国外的一些职业教育资格体系、课程标准、证书体系面临的一些难点。由于这种合作模式在国内职业教育合作中尚属首次，也是德国工商业联合会对外合作的首次，所以是在进行创新性探索。
《教育与职业》：既然是创新性的探索，面对这些难题，我们是怎么做的，有什么好的经验和做法吗?
孙善学：这次与我们合作的是德累斯顿工业大学职业教育与继续教育学院以及莱比锡德国工商业联合会，在德累斯顿工业大学的大力支持下，我们的合作方式取得了重大突破。主要是在职业资格证书标准和要求不变的前提下，实现了德国职业资格证书教育教学、实践、考试的汉化，实现德国职业标准要求与国内现有教学资源的整合融通。专业师资以培养和使用我市高职院校自己的专业师资为目标，依靠国内教师完成德国职业资格要求的教学任务；考试试题在开考之前在德国翻译成中文并印刷，由德国考官带到国内，实现了用中文考试。这就克服了引进德国职业资格证书必须德语教学的难题，节省了聘请德国教师来华授课的昂贵费用，并且对于我们尽快消化吸收德国职业标准体系、课程体系、方法体系、考试评价体系以及推出我市职业教育改革和师资队伍建设具有极大的益处。
《教育与职业》：这次中德合作职业资格证书教育项目是面向北京市所有的高职院校吗?
孙善学：不是，考虑到这次引进职业资格证书的一些具体情况，我们主要启动了北京市8所高职院校，它们分别是北京工业职业技术学院、北京电 子科技职业学院、北京信息职业技术学院、北京劳动保障职业学院、北京交通运输职业学院、首钢工学院、北京吉利大学和北京科技职业学院。
《教育与职业》：那今年将涉及哪些职业资格证书呢?将对多少学生进行培训?
孙善学：经过与莱比锡德国工商业联合会和德累斯顿工业大学职业教育与继续教育学院商议，2010年特别设立汽车机电师、数控切削师、机电一体化师、技术制图师、仓储物流师等5个职业资格证书班，每班40人，招生名额共200人。
《教育与职业》：您能详细介绍一下这些职业资格证书班的情况吗?
孙善学：好的!IHK汽车机电师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教学，培养能够适应汽车行业销售、服务和营业的汽车机械、电子检测维修的复合型高级技能人才，重点满足国内汽车消费高端化需求。IHK机电师职业资格证书班，针对培养从事自动化生产流水线操作，机械及电子电气设备安装与维护的复合型高级技能人才。IHK数控切削师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教育，能够掌控机械制造工艺知识，机械制造设备使用及维护方法，通过学习电气自动控制技术、数控技术及计算机应用知识，使学生成为机械加工领域所需的高级技能人才。IHK技术制图师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教学，培养能对工业产品进行三维设计，能够熟练操作AutoCAD2007、Pro／E等三维设计软件进行比较复杂工业产品的设计绘图的高级技能人才。IHK仓储物流师职业资格证书班，是按照德国工商业联合会职业培训标准组织教学，主要培养面向传统和现代化物流企业中的运输分配、仓储管理、配送业务、营销计划、客户服务、市场调研、信息管理等一线岗位工作需要的高级技能人才和管理人才。
《教育与职业》：对于项目的开展和后期运行，您有什么建议?
孙善学：主要有三点：一是合作双方要履行协议、遵守规程，合作校要虚心学习、严谨工作，学习国外先进的职教经验，在不断创新中发展自己的优势，探索高职教育特色发展之路。二是希望国际知名企业、北京大型企业加入职教改革之中，为项目实施提供指导和建议。三是教委大力支持和促进项目的开展，各方面为项目成果作出贡献，以项目为契机，实现高职教育的科学发展、特色发展。
《教育与职业》：最后，请您谈一谈开展IHK职业资格证书教育合作项目，对于北京市职业教育发展有何重要意义?
孙善学：这一项目的开展、实施对推进北京职教国际化水平是个突破。首先是借鉴国外先进的职教经验，推动北京高职的新一轮改革，使北京高职教育尽快走到国际职教的前列；其次是瞄准国家和北京市调整产业结构和转变增长方式的需要，培养与之相适应的高技能人才，这是一项极具战略性的行动；再次是按照建设世界城市的要求，推进高职教育向国际化方向发展，探索北京高职教育中外合作的新模式。此外，还有利于促进北京高等职业教育在更高的起点上开展高层的校企合作，提高“双证书”教育的“含金量”，培养满足国际标准的高技能人才，进一步促进高职毕业生就业，逐步形成具有首都特色的高等职业教育，增加社会对高等职业教育的认可度，更好地为北京经济建设和社会发展服务。