【摘 要】
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引言rn自2017年原国土资源部和住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》1以来,利用集体土地建设租赁住房在全国范围内铺开试点已进入第5个年头.作为一项探索性的试点工作,过去4年的实践既是开发商和村集体等实施主体积累经验的过程,也是暴露政府相关政策不足并进行调整完善的机会.集体土地租赁住房开发是一个政府政策引导社会主体参与的过程,在此过程中,村集体、开发商等实施主体在政策的弹性空间下自发探索,形成了多种开发模式.北京市集体土地租赁住房在实践中形成了村集体自主开发、租赁住房经营权出租、集体建设
【机 构】
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北京市城市规划设计研究院;清华大学建筑学院城市规划系
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引言rn自2017年原国土资源部和住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》1以来,利用集体土地建设租赁住房在全国范围内铺开试点已进入第5个年头.作为一项探索性的试点工作,过去4年的实践既是开发商和村集体等实施主体积累经验的过程,也是暴露政府相关政策不足并进行调整完善的机会.集体土地租赁住房开发是一个政府政策引导社会主体参与的过程,在此过程中,村集体、开发商等实施主体在政策的弹性空间下自发探索,形成了多种开发模式.北京市集体土地租赁住房在实践中形成了村集体自主开发、租赁住房经营权出租、集体建设用地使用权作价入股、集体建设用地使用权入市出让等四种开发模式.自开启试点实施以来,北京市政府积极关注实施环节产生的问题,不断调整完善相关政策,陆续发布了《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》(市规划国土发[2017]376号)2、《关于我市利用集体土地建设租赁住房相关政策的补充意见》(京规自发[2018]64号)3、《关于进一步加强全市集体土地租赁住房规划建设管理的意见》(京建发[2020]365号)4等政策文件,使政策设计更加贴近实践需求.
其他文献
引言rn过去五年,党中央、国务院相继批复了北京城市总体规划、城市副中心控规、首都功能核心区控规,构建了首都规划的“四梁八柱”,为首都高质量发展、高水平治理作出了高位指引.在市委市政府的统一领导下,全市上下深入践行首都发展、减量发展、创新发展、高质量发展、以人民为中心的发展理念,圆满完成了总规实施第一阶段102项任务.北京的城市发展实现了从集聚资源求增长向疏解功能谋发展的重大转变,成为全国第一个实现减量发展的城市.下一个五年,纵深推进、大力实施减量发展背景下的城市更新行动,已成为“十四五”时期全市的重点工作
为什么:发展租赁住房的时代逻辑rn近年来,租赁住房逐渐成为落实“房住不炒”、推进“租购并举”住房体系的重要抓手.根据央行2019年10月对30余个省市、3万余户城镇家庭的调查,我国城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米,城镇家庭住房拥有率高达96％,户均拥有住房1.5套,这一比例已远高于欧美、日本等发达国家1.这就带来一个关键问题:在城镇家庭住房自有率如此高的情况下,我国为何还要大力发展租赁住房?要回答这一关键问题,需要从我国住房发展当前面临的核心问题入手开展分析.
Magnetic Shielding Concepts for Reaction Wheel Assembly on NASA Europa Clipper Spacecraftrn摘要:研究了美国航天局Europa Clipper航天器上反作用车轮组件的磁屏蔽.这项研究的目的是减小反作用车轮组件和Europa Clipper航天器上两个磁敏感科学仪器之间的磁场不兼容性.考虑到反作用车轮组件的质量和空间设计限制,作者提出两种磁屏蔽方法:一是利用高磁导率合金材料对反作用车轮单元内部磁铁进行磁屏蔽;二是利用金
针对厚胶层复合材料黏接结构,采用有限元法对其中发生黏接界面弱化、胶层内聚弱化时的超声反射/透射系数进行了仿真计算.在仿真模型中,利用弹性薄层物理场边界模拟了常规理论推导中的弹簧模型边界条件,通过改变胶层材料的弹性常数实现了对胶层内聚状态变化的模拟.仿真计算结果表明:随着黏接界面弱化程度的加剧,超声反射/透射系数频谱曲线将向低频方向偏移,而超声反射/透射系数角谱曲线将向大角度方向偏移;随着黏接结构中胶层内聚弱化程度的加剧,对应超声反射/透射系数频谱、角谱曲线的偏移趋势与发生黏接界面弱化时的情况一致.研究成果
在“房住不炒、租购同权”的政策引导下,租赁住房作为重要的住房供应渠道正在发挥更大的作用.租赁住房的相关政策频频出台,在“十四五”规划中明确提出,“探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给”1.政府重视、市场需求,可以预见租赁住房必将成为保障住房供给的重要组成部分.
引言rn住房问题关系国计民生,住房租赁市场的发展和完善是促进房地产市场平稳健康发展、解决群众住房问题的重要举措.2015年以来,中央和地方政府陆续出台了系列政策文件,多层面地鼓励住房租赁市场的发展.“十九大”提出,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民、住有所居”,为住房市场发展指明了方向.2017年8月起,国土及住房管理部门先后在北京、上海等18个城市推行创新试点,利用集体土地增加租赁住房的供应,构建购租并举的复合住房体系[1].2021年
引言rn住房问题关系民生福祉.住房租赁市场的发展和完善是促进房地产市场平稳健康发展、解决群众住房问题的重要举措.自2015年以来,中央和地方政府陆续出台了系列政策文件,多层面地鼓励住房租赁市场的发展.党的十九届五中全会明确提出“探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给”;中央经济工作会议提出“探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房”;北京市委十二届五次全会提出“深入推进集体土地租赁住房试点”.北京市集体土地租赁住房面临巨大的发展机遇,地方政府通
引言rn2017年7月,住房城乡建设部、原国土资源部发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(以下简称“试点方案”),鼓励村镇集体经济组织发展集体土地租赁住房.同年8月,原国土资源部会同住房城乡建设部确定第一批开展利用集体建设用地建设租赁住房的试点城市,北京为试点城市之一.同年11月,原北京市规划国土委、北京市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》(以下简称“意见”).意见中明确,2017-2021年的五年里,北京将供应1000公顷集体土地,用于建设集体土地租赁住房.意
引言rn利用集体建设用地建设租赁住房是响应党中央“房住不炒”指示精神,助力“租购并举”住房制度转型,贯彻落实十四五规划“扩大保障性租赁住房供给”要求的重要举措.但集租房项目普遍存在投资周期长、政策因素大、公益性较强等特征,其建设资金的募集成为集租房投资建设企业的共同难题.不动产投资信托基金(Real Estate Investment Trusts,以下简称REITs)作为一种创新型融资模式,是发达国家和地区资产的重要融资渠道,可盘活资产,解决建设资金问题.本文从首创平谷集租房项目参与人民银行REITs试
研究背景rn北京老城胡同建筑更新缘起rn北京城市形态在近千年中不断更新与变革.清后至今,北京老城肌理在保护规划的努力下仍依稀可见,然而传统合院民居则未能幸免于败落、异化与破坏1.rn20世纪中期以后,由于北京人口膨胀、住房资源紧缺,加之政府“经租”政策施行期间临时紧急安置等因素,北京四合院逐渐演变成大杂院.私有产权的变革令许多家庭混居在大杂院内,胡同建筑的空间形态遭到严重损坏,胡同风貌进一步杂乱2.尽管老屋肌理尚存,但原本平静和谐的住居文化已渐渐消失.老城胡同建筑的更新与利用已成为当今需要解决的难题.