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摘 要:随着国有企业改革的不断深化,现代化企业制度的建立,经营形式的多样化,使国有企业纪检监察工作从思想观念、工作机制和运行模式以及工作方式方法上面临新的挑战。
关键词:党的建设;国有企业;纪检监察;工作
一、纪检监察工作在国有企业的作用
国有企业既是经济组织,承担着发展国民经济的重任。同时,也是政治组织,承担着贯彻党的路线、方针、政策的政治任务。国有企业纪检监察工作对于防范国有资产流失、预防和惩治腐败、约束和规范管理者行为有着重要作用。监察本身就是一种管理监督,它能够对本企业的各级管理人员及各部门履职行为进行监督检查,通过廉政教育、对企业经营管理活动的事前预防、过程监督、结果审计,确保企业经营管理活动阳光操作,促使各级管理人员特别是党员领导干部秉公用权、谨慎用权、廉洁从业。
企业纪检监察工作提升企业的管理水平有促进作用。通过纪检监察发现的问题可以很容易地找出企业在经营管理方面的薄弱环节和漏洞,进而有针对性调整策略和制定更加完善的管理制度,加强制度的执行力度,及时堵塞漏洞,从而进一步提高企业的管理水平。
企业纪检监察工作对企业的经济效益有保障作用。纪检监察工作的主要内容是监督经济运行过程中有无人为的违法违纪行为,特别是经济方面,例如工程招投标、物资采购、安全生产、产品质量、财务资金、职工保护等方面,通过纪检监察工作都能够避免因违规操作所造成的经济损失,保障企业和职工的经济利益。
企业纪检监察工作对稳定工作有促进作用。纪检部门是职工群众反映问题和情况的窗口,企业的管理者能够从这里真实的了解和及时解决职工反映的强烈和突出的问题,防止因、职工群众因得不到诉求或因反映的问题得不到解决而产生的群访、闹访、越级上访等突发性事件的发生,进一步稳定职工队伍,为企业创造和谐、稳定的环境提供有利条件。
二、企业纪检监察工作存的问题
一是思想上存着对纪检监察工作的错误认识。把纪检监察看作是对企业中心任务的限制,束缚了发展的手脚,阻碍了快速发展。企业发展和稳定需要一个健康有序的环境,开展纪检监察工作是为了帮助企业进一步扫除企业在发展道路上的不规范、不合法的错误做法和行为,排除干扰,能够起到事前预防,事后惩戒的作用,保障企业的政令畅通,保证企业的生产经营沿着正确的方向发展。二是监察工作力度不够。由于基层纪检监察组织机构不完善,管理体制的制约,监督机制不健全,许多企业设立的纪检部门、工会、职工代、监事会等组织都形同虚设,监督流于形式。纪检部门的执法执纪的不多,措施不得力,不具备独立行使职权,很多时候都要借力来解决一些问题,这样就容易造成纪检人员的监察力度比较弱。同时企业的纪检人员大多受到双重领导,容易出现对上级领导不敢监督,对同级不好监督,对下级不便监督的尴尬局面,以至于纪检监督在实际工作中显得力不从心。 三是纪检人员的业务水平参差不齐。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作,在客观上要求纪检人员要有较高的政治素质和业务水平,但实际情况是大多数企业为节约人力资源成本,配备的企业纪检人员大多为兼职人员,不仅兼顾的工作很多,而且人员流动性也很大,无论在理论知识、业务水平,还是工作方法和思路等都相对滞后,因此在很大程度上削弱了纪检监察队伍的整体水平。
三、有效开展企业纪检监察工作的方法和措施
(一)加强意识教育,纠正职工群众对纪检工作的偏见,为纪检队伍建设营造宽松的思想环境
意识决定行为,正确的思想意识可以激发工作热情,进而成为工作的支撑力,而错误的思想或偏见可以抹杀工作热情,或影响工作积极性。针对纪检监察工作和纪检人员的不了解和误解,全方位的加强纪检方面的意识教育。一方面要通过党建宣传平台、群众组织等多渠道的向广大职工宣传纪检工作的重要性和必要性,通过学习典型、工作交流等方法加强对兼职纪检人员的思想教育,强化纪检人员的职责意识,树立他们理直气壮干好纪检工作的职业道德观念,鼓励他们无私无畏,大胆工作。另一方面,通过加强廉洁文化建设,强化广大党员、管理人员、职工的反腐倡廉责任意识,使他们充分认识到反腐倡廉工作不单是纪检部门人员的事,也是需要其他监管部门参与、需要职权岗位人员积极支持的事,从而消除对纪检工作的偏见或不正确的、片面的理解,牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁从业荣辱观,养成自觉接受监督、主动接受监督、办事公开公正的工作行为、工作习惯。
(二)加强纪检队伍的建设,提高企业纪检工作的整体水平
作为一个协助党组织加强党风廉政建设的职能机关及其广大干部如果自身不够强大的话,又如何能够做到取信于民,如何真正做到反腐倡廉? 一是要加强纪检人员的业务水平,通过组织多种形式的业务培训,召开工作交流会、座谈会等形式,交流学习心得,工作方法,汲取新知识、新经验,取长补短,企业也可与大专院校联系为企业输入纪检监督方面的专业人才充实纪检队伍,为提高纪检人员队伍的整体素质搭建平台。二是要转变工作作风,坚决摒弃门难进,脸难看,事难办的官僚作风和衙门习气,克服那种回避矛盾,遇到问题绕道走,“踢皮球”的麻木冷漠态度。要始终坚持把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为纪检工作的出发点和落脚点。三是要强化纪检队伍的管理考核,考核是推进工作的重要动力。在考核过程中要注意考核措施符合企业的实际情况,严格落实考核办法,并兑现奖罚,使软任务变成硬指标。同时要关心、支持纪检人员的工作,热诚地尽力帮助他们解决工作中遇到的困难和问题,促进他们认真履行职责,充分发挥作用,以推进企业反腐倡廉建设。
(三)加强制度建设,与党风廉政建设有机结合起来,强化责任
要充分认识当前新形势下开展纪检监察反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和长期性,企业纪检监督工作要与企业的党风廉政建设有机的结合起来,创新性地开展纪检工作。
综上所述,企业纪检监察工作并不仅仅是惩处贪污腐败,它更多的时候是担任“杀毒软件”的角色,防止病毒入侵,所以说纪检监察工作是关系到企业能否健康有序发展的重要手段,是一项需要常抓不懈的系统工程,无论哪一层级的纪检部门和人员都应旗帜鲜明、立场坚定,理直气壮地通过扎实细致、科学理性、客观真实地开展纪检监察工作,为企业的经济发展保驾护航。
关键词:党的建设;国有企业;纪检监察;工作
一、纪检监察工作在国有企业的作用
国有企业既是经济组织,承担着发展国民经济的重任。同时,也是政治组织,承担着贯彻党的路线、方针、政策的政治任务。国有企业纪检监察工作对于防范国有资产流失、预防和惩治腐败、约束和规范管理者行为有着重要作用。监察本身就是一种管理监督,它能够对本企业的各级管理人员及各部门履职行为进行监督检查,通过廉政教育、对企业经营管理活动的事前预防、过程监督、结果审计,确保企业经营管理活动阳光操作,促使各级管理人员特别是党员领导干部秉公用权、谨慎用权、廉洁从业。
企业纪检监察工作提升企业的管理水平有促进作用。通过纪检监察发现的问题可以很容易地找出企业在经营管理方面的薄弱环节和漏洞,进而有针对性调整策略和制定更加完善的管理制度,加强制度的执行力度,及时堵塞漏洞,从而进一步提高企业的管理水平。
企业纪检监察工作对企业的经济效益有保障作用。纪检监察工作的主要内容是监督经济运行过程中有无人为的违法违纪行为,特别是经济方面,例如工程招投标、物资采购、安全生产、产品质量、财务资金、职工保护等方面,通过纪检监察工作都能够避免因违规操作所造成的经济损失,保障企业和职工的经济利益。
企业纪检监察工作对稳定工作有促进作用。纪检部门是职工群众反映问题和情况的窗口,企业的管理者能够从这里真实的了解和及时解决职工反映的强烈和突出的问题,防止因、职工群众因得不到诉求或因反映的问题得不到解决而产生的群访、闹访、越级上访等突发性事件的发生,进一步稳定职工队伍,为企业创造和谐、稳定的环境提供有利条件。
二、企业纪检监察工作存的问题
一是思想上存着对纪检监察工作的错误认识。把纪检监察看作是对企业中心任务的限制,束缚了发展的手脚,阻碍了快速发展。企业发展和稳定需要一个健康有序的环境,开展纪检监察工作是为了帮助企业进一步扫除企业在发展道路上的不规范、不合法的错误做法和行为,排除干扰,能够起到事前预防,事后惩戒的作用,保障企业的政令畅通,保证企业的生产经营沿着正确的方向发展。二是监察工作力度不够。由于基层纪检监察组织机构不完善,管理体制的制约,监督机制不健全,许多企业设立的纪检部门、工会、职工代、监事会等组织都形同虚设,监督流于形式。纪检部门的执法执纪的不多,措施不得力,不具备独立行使职权,很多时候都要借力来解决一些问题,这样就容易造成纪检人员的监察力度比较弱。同时企业的纪检人员大多受到双重领导,容易出现对上级领导不敢监督,对同级不好监督,对下级不便监督的尴尬局面,以至于纪检监督在实际工作中显得力不从心。 三是纪检人员的业务水平参差不齐。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作,在客观上要求纪检人员要有较高的政治素质和业务水平,但实际情况是大多数企业为节约人力资源成本,配备的企业纪检人员大多为兼职人员,不仅兼顾的工作很多,而且人员流动性也很大,无论在理论知识、业务水平,还是工作方法和思路等都相对滞后,因此在很大程度上削弱了纪检监察队伍的整体水平。
三、有效开展企业纪检监察工作的方法和措施
(一)加强意识教育,纠正职工群众对纪检工作的偏见,为纪检队伍建设营造宽松的思想环境
意识决定行为,正确的思想意识可以激发工作热情,进而成为工作的支撑力,而错误的思想或偏见可以抹杀工作热情,或影响工作积极性。针对纪检监察工作和纪检人员的不了解和误解,全方位的加强纪检方面的意识教育。一方面要通过党建宣传平台、群众组织等多渠道的向广大职工宣传纪检工作的重要性和必要性,通过学习典型、工作交流等方法加强对兼职纪检人员的思想教育,强化纪检人员的职责意识,树立他们理直气壮干好纪检工作的职业道德观念,鼓励他们无私无畏,大胆工作。另一方面,通过加强廉洁文化建设,强化广大党员、管理人员、职工的反腐倡廉责任意识,使他们充分认识到反腐倡廉工作不单是纪检部门人员的事,也是需要其他监管部门参与、需要职权岗位人员积极支持的事,从而消除对纪检工作的偏见或不正确的、片面的理解,牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁从业荣辱观,养成自觉接受监督、主动接受监督、办事公开公正的工作行为、工作习惯。
(二)加强纪检队伍的建设,提高企业纪检工作的整体水平
作为一个协助党组织加强党风廉政建设的职能机关及其广大干部如果自身不够强大的话,又如何能够做到取信于民,如何真正做到反腐倡廉? 一是要加强纪检人员的业务水平,通过组织多种形式的业务培训,召开工作交流会、座谈会等形式,交流学习心得,工作方法,汲取新知识、新经验,取长补短,企业也可与大专院校联系为企业输入纪检监督方面的专业人才充实纪检队伍,为提高纪检人员队伍的整体素质搭建平台。二是要转变工作作风,坚决摒弃门难进,脸难看,事难办的官僚作风和衙门习气,克服那种回避矛盾,遇到问题绕道走,“踢皮球”的麻木冷漠态度。要始终坚持把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为纪检工作的出发点和落脚点。三是要强化纪检队伍的管理考核,考核是推进工作的重要动力。在考核过程中要注意考核措施符合企业的实际情况,严格落实考核办法,并兑现奖罚,使软任务变成硬指标。同时要关心、支持纪检人员的工作,热诚地尽力帮助他们解决工作中遇到的困难和问题,促进他们认真履行职责,充分发挥作用,以推进企业反腐倡廉建设。
(三)加强制度建设,与党风廉政建设有机结合起来,强化责任
要充分认识当前新形势下开展纪检监察反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和长期性,企业纪检监督工作要与企业的党风廉政建设有机的结合起来,创新性地开展纪检工作。
综上所述,企业纪检监察工作并不仅仅是惩处贪污腐败,它更多的时候是担任“杀毒软件”的角色,防止病毒入侵,所以说纪检监察工作是关系到企业能否健康有序发展的重要手段,是一项需要常抓不懈的系统工程,无论哪一层级的纪检部门和人员都应旗帜鲜明、立场坚定,理直气壮地通过扎实细致、科学理性、客观真实地开展纪检监察工作,为企业的经济发展保驾护航。