多措并举 确保一方

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  随着气温逐渐攀升,我国多省市陆续出现高温天气,用电负荷不断加大,进入迎峰度夏的关键期。今夏会不会拉闸限电,各地能否轻松应对,让不少人担心。面对夏季高峰全国大范围的煤炭、电力供应紧张及火力发电企业亏损等极为复杂的形势,各省煤、电、运各有关部门和企业攻坚克难,积极作为,坚定不移地抓调运、筹资金、提库存、严管理,一场2012年电煤“保卫战”正紧张进行。
  广东:加强电网风险防控,科学安排系统运行方式
  从广东电网公司召开的2012年迎峰度夏电视电话会议获悉,为了做好迎峰度夏的准备工作,广东电网公司3月份已经制定了迎峰度夏工作方案,明确了责任和具体应对措施,扎实加强电网、设备、人身的安全管理,实现了安全生产良好开局。
  今年5月份广东省供电量396亿千瓦时,同比增长9.6%,截止5月底,广东电网公司系统没有发生人身、设备、一级及以上电力安全事故,实现跨年度连续安全运行6012天,为安全度夏做了准备。在500千伏惠茅线重点工程的建设上,广东电网公司克服了时间紧、任务重、施工环境恶劣、电网风险防控难度大等困难,提前2个月完成了投产,提高粤东电源送出能力250-300万千瓦,缓解了电力供应紧张形势,得到了省委省政府和网公司的嘉奖和表扬。此外,广东地区多次遭受雷雨、冰雹、龙卷风等自然灾害侵袭,5月前后,各地区受极端天气影响非常严重,广东电网公司系统各单位积极应对,在灾后迅速恢复了电力供应,得到了地方党委政府和社会各界的好评。
  迎峰度夏期间,广东省全网共存在三级及以上事故事件风险4835项。要针对深圳“4.10”、海口“3.14”和六盘水“3.18”等多起停电事件,以及依然严峻的安全生产局面,加强电网风险防控,科学安排系统运行方式,加强电网风险管控的事前、事中和事后监督,加强设备管理,完成重要设备、关键设备的定检、预试、消缺工作,加强作业管理。二是要内外挖潜,千方百计确保电力有序供应。要充分依托南网大平台,加强与各方的沟通,积极协调电力供需上、下游关系,充分挖掘潜力,加强需求侧管理,加快重点技改、修理和基建工程建设,进一步坚强电网结构,加强节约用电宣传工作想方设法确保迎峰度夏期间电力有序供应。三是要落实人、财、物准备,全面提升防风防汛应对能力。要强化应急队伍建设,加强应急抢修物资和装备的储备管理,开展防涝、防风设施检查和整改工作,密切联系气象部门,加强与地方政府三防指挥机构沟通。
  江西:扬长避短,力争用电负荷突破1500万千瓦不拉闸
  6月19日,江西电力调度中心的调度大屏幕上,江西电网供电预警信息清晰地显示为“今天为绿色信号,当前江西电网电力供需基本平衡,全省发布绿色电力供应信号。”事实上,今年以来,江西电网供电预警信息一直显示“绿灯”。
  今年以来,江西电网供电形势较好,为近年来少见,突出表现在“三个大幅增长”。江西省电力公司有关负责人介绍,今年江西省汛期来得早,持续降雨天气多,水库来水充沛,导致水电大幅增长。目前,各水库蓄水理想。由于水电具有调峰的重要作用,对迎峰度夏顶峰发电是利好。其次,外购电量大幅增长。江西省今年外购电量比去年同期增长1倍以上,特别是经特高压电网输入电量大幅增长,成为外购电的一大亮点。第三,电煤库存大幅增长。今年江西省电煤库存同比大幅增长,目前稳定在300万吨以上,是多年来少有的好局面,为迎峰度夏稳定发电奠定了坚实基础。
  同时,受经济面临下行压力的影响,江西省一些工业行业产能未能充分释放,致使全社会用电增幅回落,有望一定程度上减轻度夏压力。
  随着夏季用电高峰到来,江西电网供电压力可能迅速上升,预计今夏统调最高用电负荷可能突破1500万千瓦。因目前全网统调装机容量有限,夏季用电高峰期间电力供需形势仍十分严峻,预计今年迎峰度夏期间,在较乐观的情形下,江西电网存在近120万千瓦的供电缺口,一旦出现电煤供应不足、机组运行水平不理想等情况,最大供电缺口可能达250万千瓦。
  有关专家认为,今年以来,受经济形势影响,江西省用电增幅回落,但仍存在用电负荷创新高的客观条件。近年来,由于工业发展形势良好,江西电网用电负荷高峰从“晚高峰”转向“早高峰”,即从晚上八九时转向上午11时左右。江西省工业经济逐步回暖,将助推用电负荷创新高,势必出现供电缺口。
  对于今年迎峰度夏,江西省政府明确提出,要坚定应对用电负荷突破1500万千瓦不拉闸限电的目标。
  湖北:电煤库存486万吨,满足火电30天以上的消耗量
  湖北省政府6月18日召开全省电力迎峰度夏电视电话会议,提出今年电力迎峰度夏期间,要确保电网安全稳定运行,全省电力正常有序供应。
  目前,湖北省统调电煤库存486万吨,创历史纪录,可满足火电满开30天以上的消耗量;蓄水较足,省内主要水库三峡、水布垭、丹江均高于去年同期水位。尽管电力迎峰度夏总体形势好于去年,但在用电高峰期间,仍不排除缺电可能。
  湖北省经信委预测,6月起至9月,全省主网用电量约为474.4亿千瓦时,同比增长6.34%;主网最大用电负荷为2550万千瓦左右,同比增长2.68%。预测在7、8月份的主网高峰时段,电力缺口分别可达123万千瓦和76万千瓦。如果出现持续高温酷热天气,主网高峰负荷缺口将进一步扩大。省电力公司估算,如果届时发生全省大面积持续极端高温天气、来水不足等情况,最大的电力缺口将可能达300万千瓦。
  湖北省经信委透露,近年来电煤价格持续上涨,导致湖北省火电企业出现大面积亏损。国家上调火电上网电价后,加之电煤价格逐步走低,各火电企业自去年12月开始盈利。但自今年4月以来,因水情较好,火电机组利用小时数大幅度减少。眼下的高位存煤,导致资金占用和财务费用大增,火电企业亏损的局面再度出现。省经信委表示,持续下去,将使火电企业资金周转出现困难,不利于电煤储运。
  元月至5月,湖北全社会累计用电596.41亿千瓦时,增长3.61%,主要拉动力是居民用电和第三产业用电,但第一产业用电量下降4.68%,第二产业用电量下降1.47%。由于第二产业中钢铁、化工、建材等高耗电工业开工不足,用电量大幅下滑,直接导致全省用电需求放缓。   海南:21项重点工程将竣工投产,有效提高电网输送能力
  受海南省有效发电装机不足,局部电源出力送出受限等因素影响,海南电网公司预计海南电网全年长时间电力供需形势紧张。今年夏季,海南电网预计最高负荷达295万千瓦,发电量179.1亿度。截至5月14日,海南电网统调最高负荷达279万千瓦,同比增长21.8%,年内第七次创新高。
  海南电网公司将今年5月15日至11月15日定为迎峰度夏工作时段,近日全面启动此项工作,这期间将采取多种措施保障安全度夏。
  为保障安全度夏,海南电网正加快重点工程项目建设,提高电网供电能力。当前,东方龙北、海口大英山220千伏输变电工程等重点项目相继竣工投运,缓解了局部地区供电压力。今年海南电网还将有21项重点工程竣工投产,届时将有效提高电网输送能力。
  海南电网还通过加强电网安全、电网运行和设备维护管理等备战夏季用电高峰。根据负荷预测情况,做好运行方式安排和负荷转供,防止因负荷发生线路或设备故障;加强巡检,积极做好隐患排查整改工作,确保隐患缺陷整治不留死角;完善应急预案,提高员工安全意识和对电网设备的熟悉程度。
  据气象部门预报,今年影响海南的热带气旋或台风预计达4-5个,海南电网特别对今年的防风防汛工作提前进行部署安排,做好联网和孤网运行方式安排,加强稳控系统运行管理,多渠道确保电网安全;加强线路廊道清理,做好防风防汛各项整治工作;开展应急演练,提高灾害应急处置能力,保障电力安全有序供应等。
  广西:全力以赴,应对或达1550万千瓦的新高负荷
  据广西电网公司预测,今夏期间,广西电网最高负荷将达到1550万千瓦的新高,广西电网统调电力电量基本能够满足广西国民经济发展对电力的需求。但夏季期间气温高、雷暴多,台风、洪水等自然灾害频繁发生,广西电网将面临严峻考验。为此,公司要求各单位采取切实有效措施,确保电网、设备和人身的安全,全力以赴确保迎峰度夏期间广西电网安全稳定运行和电力可靠供应。
  今年以来,由于电力供应形势的不确定性,未放开部分铝工业用户用电,广西电网最高负荷达到1328.9万千瓦。随着夏季高温天气的到来,迎峰度夏期间广西电网用电需求将持续上升,预计7至9月最大统调负荷将达到1550万千瓦,同比增长19.9%。
  据了解,今年迎峰度夏期间,随着峰谷差逐年增加,由于火电机组调节能力有限,水电厂受震动区等因素限制,电网调峰困难加大,丰水期低谷时段将出现电力、电量富余。另一方面由于火电机组检修集中在汛期进行,若遇大洪水时有可能造成短时电力电量不足。为此,广西电网将集中力量开展各种优化调度,并继续按南网节能发电调度要求,运用南网大平台,采取各种节能发电调度的方法和措施,全力保证水电多发满发,尽量减少弃水电量损失,在电力供应不足时积极争取南网的支援,减少限电造成的负荷损失。
  随着广西电网500千伏网架结构逐步加强,广西电网已经安排部分500千伏线路与220千伏电磁环网开环运行,2012年迎峰度夏期间广西电网运行的基本形势及问题是部分网区网架比较薄弱,存在卡脖子线路或主变,影响输供电能力;500千伏系统与220千伏系统电磁环网仍然存在;故障方式下220千伏主变严重过载;季节性水电低谷时段电力电量富余,低谷水电电量消纳难度较大;220千伏同塔多回线路同时跳闸存在系统解列及安全问题;单线单变供电问题。
  目前,广西电力公司已对网区内14个供电局对可能达到三级及以上电力安全事故(事件)风险点进行了梳理分析。梳理结果为备自投能够全部正确动作的情况下,5月至9月期间广西电网在正常运行方式下可能构成三级及以上电力安全事故(事件)的风险共有874个,其中重大事故风险3个,较大事故风险16个,一般事故电网风险44个,一级事件风险76个,二级事件风险203个,三级事件风险532个。
  山东:下达电煤储备30天“库存令”,多措并举保供应
  为迎接夏季用电高峰的到来,山东省对相关企业下达了电煤储备30天“库存令”,要求省内统调电厂在5月31日前电煤库存达到30天的用量,全力以赴确保迎峰度夏。
  山东省经信委相关负责人透析,从他们的调度看,省内重点煤炭企业电煤供应良好。1-4月份,各省属煤炭企业累计应供电煤643.98万吨,实际完成642.78万吨,兑现率99.81%。“去年四季度以来,随着经济增速放缓,煤电运需求出现回落。山东省煤炭生产同比增长2.8%,社会用电量同比增长5.4%,供求衔接情况进一步好转。”山东省经信委副主任王万良表示,“但我们应看到,今年煤电运供需相对平稳的形势下,仍存在一些突出矛盾和问题,不确定性因素很多。”据有关部门测算,2012年山东省全社会用电量预计比上年增长8.5%左右,全省用电负荷处于“紧平衡”状态。预计迎峰度夏期间全省电网供应最大出力5180万千瓦,最高负荷5500万千瓦,用电高峰时段缺口在200万-300万千瓦左右。全年全省统调发电设备利用小时预计达到5500小时左右,比上年提高300小时左右。“预计今年全省煤炭社会需求总量为3.3亿吨,比上年增长2000万吨左右。其中,电煤需求1.75亿吨左右,比上年增长2000万吨左右。”山东省经信委副主任王万良表示。山东省预计今年夏季统调电厂日平均耗煤35万吨左右,比上年增加1万吨。从煤炭供应情况看,今年省内煤炭产量预计完成1.57亿吨,与2011年基本持平。扣除出省煤炭,省内供应1亿吨,需从省外、国外调入2.3亿吨,电煤省外供应比重高达80%。
  运输仍是制约山东省电煤供应的主要环节。山东省一方面要根据发电需求和电煤储备需要,优化进煤结构,把握好进煤时机和节奏,多进煤、进好煤,积极增加夏季、冬季用电高峰前的电煤储备;另一方面要坚持省内、省外并重,国内、国外并举,在巩固传统电煤供应渠道、重点供煤企业的基础上,积极开拓省内外、国内外新的电煤供应渠道,增加电煤资源供应保障能力。
  上海:迎峰度夏,加强发电机组运行考核力度   今年上海市电力迎峰度夏工作将从6月15日启动,将持续至9月23日,共100天,最高用电负荷预计可达2750-2900万千瓦,电力供需总体上处于紧平衡,持续高温带来的用电高峰期间存在一定的缺口,部分区域在用电高峰时段矛盾较为突出。
  目前上海市电力公司电力迎峰度夏各项准备工作已就绪。早在2011年9月,该公司就开始了今年的迎峰度夏准备工作。电网基建方面,被列入今年迎峰度夏工程的项目有新建和改扩建220千伏及以上项目15项,110千伏(35千伏)项目50多项。目前,这些项目已经完工, 6月15日前都将具备投运条件。而且自今年1月起在全市范围内启动的低压配网可靠性提升工程,上海配电网的供电能力和供电质量较前几年有明显提升,居民用户的用电条件将得到进一步改善。据悉,由于变电站建设滞后,造成杨浦等局部区域存在供电瓶颈。为应对今夏可能发生的局部雷暴雨、龙卷风、冰雹等灾害性天气,市电力公司已于日前完成了重要设备、重要线路迎峰度夏前的隐患排查整改和检修工作,确保设备“健康上岗”;在绿化和园林部门的指导下,完成了重要输电线路周边树枝的修剪工作,提前消除树木生长威胁线路安全运行的隐患;全面检查地势较低的变配电站水泵,疏通排水设施,防止变配电站因暴雨造成积水。
  上海市经信委表示将加强发电机组运行考核力度,各发电企业确保发电设备的完好,充分挖掘本地发电机组的潜力,确保稳发、满发,确保发电燃煤的稳定和可靠供应,电煤库存达到15天以上。上海市各单位切实落实有序用电预案,进一步加强电力负荷控制系统建设和管理, 增强用电负荷可控容量,提高有序用电水平。加大上海全社会节电节能力度,重点强化对办公和商务楼宇空调节约使用的管理,积极推进楼宇节电节能。
  
  湖南:开展调煤保电行动效果明显
  今年湖南省雨水充足,五强溪、凤滩、凌津滩等大电站普遍蓄水较多。水电企业启动机组满负荷发电,头5个月,统调水电(省电网统一调度的机组)发电量为102.6亿千瓦时,同比增长25.1%。5月统调水电发电38.5亿千瓦时,是历史上水电发电最多的一个月,同比增长146.8%。湖南电监办举行的电力监管报告新闻发布会的负责人也表示目前湖南省水丰煤足,迎峰度夏较为乐观。
  去年以来湖南省开展调煤保电行动效果明显,至6月5日,湖南省火电厂存煤近660万吨,可供电厂满负荷发电使用50天;而且目前电煤还在源源不断入库,6月5日入库电煤4.73万吨,而日耗电煤仅1.46万吨。
  今年以来因经济增速放缓,用电量也在同步减少,二季度更加明显。4月湖南全社会用电量增长率由3月的8.1%,下滑到5.92%。用电需求放缓,且水丰煤足,上半年全省电力供需平衡,且供略大于求。
  目前湖南省电网供电可靠性大大增强。2011年度全省供电可靠率达99.8208%,截至去年底,湖南电网已安全稳定运行30年零8个月;供电故障抢修速度加快,今年一季度,全省城市地区、农村地区与偏远农村地区,故障抢修到达现场时间分别为21分钟、32分钟与63分钟,同比分别减少了6.84%、3.48%和41.6%。今夏湖南电网有能力保障全省电力供应。
  湖南电监办相关负责人也指出,一些电网薄弱的偏远农村地区和缺少发电企业的湘南地区,即便今夏水丰煤足,在某种极端天气下,也不排除有局部用电紧张的可能。
  北京:今夏用电处于稳中偏紧的“紧平衡”态势
  2012年京津唐地区夏季电力供需形势呈现偏紧的态势,北京地区受天气等不确定因素影响,特别是随着夏季空调负荷快速增长和可能出现的持续高温高湿天气,电网存在局部地区结构性供电矛盾。北京市政府高度重视电力“迎峰度夏”工作,市发展改革委会同电力企业研究制定了《2012年北京市电力迎峰度夏运行保障方案》,对今年的工作做出了全面部署。
  今年北京市电力“迎峰度夏”呈现三个特点,一是由于服务业和居民生活用电的刚性增长,电力公司预测北京电网最大负荷约1720万千瓦,同比增长10.7%,如遇持续高温高湿天气,最大负荷将达到1880万千瓦,供需总体仍然偏紧。二是本市局部供电矛盾仍然突出,高峰时段部分地区供电资源紧张。三是空调负荷增长是迎峰度夏的首要冲击因素。气象部门预测今夏北京市气温比常年略高,大量的空调负荷也容易形成短期、局部的负荷集中,造成部分设备过载。
  为应对复杂的供需形势,做好城市运行和重大活动保障,今年北京市的电力“迎峰度夏”保障措施主要从以下几个方面开展工作: 一是落实供电资源,华北电网负责1450万千瓦外送电力的落实,各发电企业加强设备检修,做好度夏期间的满负荷出力准备。做好度夏期间电煤、燃气、水等涉电资源需求的保障。二是加快电网建设,北京市电力公司6月底前完成107项度夏工程和老旧小区改造。三是加强运行调度,密切监测高温高湿天气,合理调配供电负荷。建立周会商、日调度机制,及时落实有关调控措施。 四是强化需求侧管理,积极推进节电移峰技术应用,发挥尖峰电价、可中断负荷补偿等价格杠杆作用,鼓励错峰与节电。 五是为应对电力突发事件,全市按等级安排避峰调控预案,由区县政府和市电力公司根据本地区具体情况,分级启动安排部分企业错避峰用电。六是做好电力设施保护,按照“企业主责、警企联合、专群结合”的原则,落实企业主体责任,加强专业人员、公安与群众护线的衔接和联动,防范外力破坏,妥善处理隐患,确保电力设施安全。七是做好节电宣传和监督考核,倡导夏季室温不低于26度,加强对大型公建及公共机构执行监督检查,政府部门率先节电。加强对电网企业落实电力电量两个0.3%节约指标的考核。做好全社会节约用电的宣传,开展节能专家“进厂矿、进公建、进社区、进机关、进学校”活动,向广大市民发放节电宣传手册,对重点用电单位开展安全用电、节约用电系列培训活动。
  
  辽宁:大动作防汛,确保度过“安全年”
  辽宁省即将进入2012年主汛期,目前省电力供需矛盾不大,迎峰度夏着力点放在防汛和防止发生人身及电网事故方面。辽宁省的电力公司表示要认真贯彻国家和国家电网公司工作要求,落实公司决策部署,明确工作责任,优化调控运行,强化检修维护,抓好优质服务,扎实开展“安全年”活动,坚决防范电网大面积停电事故和局部影响较大的停电事件,确保电网安全稳定运行,为全省经济社会发展和党的十八大召开提供优质可靠的供电保障。
  今年以来辽宁省电力公司生产系统认真贯彻落实该公司三届四次职代会精神,全面开展“安全年”活动,精心组织春检工作,积极推进“五大”体系建设,扎实有效开展各项工作,电网保持安全稳定运行,圆满完成了春节、“两会”、高考等保电任务,春检工作顺利进入收尾阶段,为迎峰度夏奠定了较好的基础。全面开展“安全年”活动,安全生产保障水平进一步提高;按照辽宁公司总体部署有效推进“大检修”、“大运行”体系建设工作;持续开展运行风险预控工作,优化电网运行方式,不断提高电网供电能力;精心组织,顺利完成2012年春检工作;进一步深化电网设备状态检修和标准化变电站建设工作;高度重视、组织得力,确保伊穆直流继续稳定运行和高岭换流站顺利接收;超前谋划,完成了一批重大技改项目,电网及设备的安全稳定运行水平得到进一步提升;全面推进应急管理工作。
  针对即将召开的十八大,辽宁省电力系统负责人均表示将站在讲政治、讲大局的高度,全力做好十八大保供电准备工作。要超前落实好相关的组织、技术和安全措施,全力保障重要单位、场所以及居民的可靠供电,做好重要变电站、要害部位的安全保卫工作。要高度重视企业改革发展中面临的各种问题,保证企业自身的稳定,以多赢合作的思路正确处理好政企关系、厂网关系、客户关系,积极营造内顺外和的良好环境。
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