论文部分内容阅读
【摘 要】 水利工程施工管理的主是根据工程目标通过施工质量管理、技术管理等一系列的管理手段达到保证工程质量、缩短工期、降低造价的目的。对于施工企业来讲篙理是否到位直接影响到其项目的收益，企业要想长远发展，必须要加强管理制度，提高管理水平艰据管理需求组织管理制度对人员、材料、设备、资金等进行合理的分配。本文通过对水利工程管理中存在的问题进行分析，提出了可加强水利工程管理的具体措施。
【关键词】 水利工程；施工管理；存在问题
水利工程建设是关系到民生大计的国家重点工程项目，是提高国民经济水平的战略性建设工程。这些年来，随着国家政府对水利工程建设事业重视程度的不断加大，不管是在政策方面还是资金扶持方面都给予了水利工程施工机构大力的支持，相应地也推动了我国水利工程建设事业的蓬勃发展，取得了许多骄人的成就。百年大计，质量第一，对于任何工程建设施工单位来讲，质量是施工单位赖以生存和发展的生命线，是提高市场竞争优势的法宝。
一、水利工程施工管理现状分析
1.施工管理观念陈旧
施工管理人员的观念上落后，管理手段和管理方式老化，造成了水利工程项目施工管理工作效率不高，水利工程施工进度缓慢，水利项目的自身效益无法得以充分的发挥。分析其中原因，一方面是很多人心中都存在无偿用水的观念，认为水资源就应该人类使用，要转变这一观念还需要一定的时间；另一方面是我国作为农业大国，政府一直偏向于农业的改革和发展，对于商用水的价格有非常严格的限制；另外很多本来必须由政府部门承担的公益性支出也常常摊派到水利部门。
2.工程立项不具科学性
在水利工程立项的过程中必须要综合考虑各方的影响因素，展开深入的分析和研究，但是仍有部分单位在并未对水利建设项目区域的社会经济情况调查清楚之前就盲目地进行立项，最后造成了水利工程项目施工之后不能达到预期的效益回报；此外，一些水利工程项目在立项过程中会受到政府部门的影响，部分地方政府往往为了面子工程而进行盲目规划，最终造成资源的浪费。
3.目标管理不够明确
主要体现在以下方面：在施工作业开始之前，没有清楚地认识到施工管理的具体目标；在施工过程之中，没有全面的管控措施，施工进度无法有效的管控，甚至还存在很大的盲目性，具体体现为不根据合同的规定来开展施工，现场施工带有明显的主观性；对于水利工程项目建设施工过程中的安全管理工作也没有具体的规定；工程成本管理存在较大的漏洞等。这些因素都会在很大程度上对工程管理工作产生影响。
4.管理体制有待完善
现阶段水利工程项目的施工管理体制主要是国有化管理为主，国有水利工程管理体制并不是非常灵活和完善，水利工程项目管理费用不足、施工管理工作效率不高等问题比较严重，如果不能够及时有效地处理好这些问题，必然会对水利工程施工管理工作造成影响，甚至还会带来严重的施工隐患，威胁到人民群众的生命财产安全。
二、加强水利工程施工管理的具体措施
1.充分发挥监管对施工管理的作用
质量是工程的根本，只有保证了质量，才能防止安全事故的发生，才能保证企业的效益，因此，要做好施工管理的监管工作，主要从以下几点入手：（1）将相关的监督管理机构建立起来，并由专业的人员做好工程质量的监督与管理，从而使施工的质量得到保证。（2）对于监管人员，要将他们进行合理分组，并将相关的责任机制落实好，从而保证监管责任落实到每一个监管人员身上。（3）对监管人员的相关监督意识进行强化，从而保证水利工程施工的每一个环节都能得到重视。（4）要使用先进的技术对工程质量进行检测，并得出相应的检测报告，保证监管工作能够落到实处。
2.加强对施工现场的管理
（1）管理人员要保持自己的工作态度端正，坚持人性化与科学化和规范化的原则加强对施工现场的管理。（2）要对施工现场的用电进行安全管理，做好施工现场的安全防护措施，还要派遣专业电工定期对现场的电路以及线路等进行检查，这样就能保证一旦发现问题就能及时解决，从而使施工现场的安全性得到提高。（3）为了解决施工现场的脏乱差等现象，要将相应的奖惩制度建立起来，并做好对施工人员的教育和培训工作，同时还要注意不能用处罚代替管理，处罚只是辅助手段，还是要以教育为主要手段。
3.强化施工人员素质
在水利工程中，要想使施工管理工作真正落到实处，就要保证管理人员的高素质。施工管理工作对他们的要求是：一方面要有专业知识技术与丰富的经验，另一方面，要有一定的法律知识。所以，要加强对管理人员的培训与教育。保证他们不仅能对相关的专业知识进行熟悉和掌握，还能对现场的各种突发情况进行及时处理。另外，还要对他们加强思想政治教育，强调责任的重要性，保证他们对各个施工环节进行检查与管理，从而保证施工质量。
4.施工机械设备的管理
工程施工现代化的主要构成成分就是工程的机械设备，它直接影响工程的施工质量。依据工程的类别、施工的环境、施工的办法以及机械设备的性能来选择合适的施工机械设备，机械设备的选择制约着工程的装备水平，是工程实现高标准的关键因素，所以挑选施工设备的时候一定要选择性价比较高的产品，注重机械设备的实效性。一定要科学、合理的选择机械设备，所有的机械设备都有自己的适用范围，科学的使用可以使机械设备的性能达到最佳的状态，提升机械设备的使用寿命，所以所有的机械设备一定按照性能的标准进行分类使用，使其真正的实现专业对口。
5.加强水利工程施工安全管理工作
加强水利工程施工中的安全管理要建立相应的安全管理体系包括建立完善的监督体和安全管理体系。确保质量管理体系有一个统一的领导队伍，制定各级管理人员的管理责任。用制度来对施工进行约束。（2）开展安全培训教育。安全生产的培训教育应当贯穿于整个水利工程施工过程所有工程项目部相关人员均应参与其中。将新近员工作为培训的的重点对象他们的安全知识相对不足施工现场的安全意识也较为薄弱。（3）成立专门的安全检查小组。以项目负责人为首，对项目经理、安全管理人员等逐层建立起相应的考核制度保证每个工序都监督到位。特种作业要安排具有专业知识的作业人员进行操作并且制定应急救援预案。
6.采用先进的科学技术
科学技术是第一生产力。要在企业内部鼓励员工用科学技术来提高管理效率。设立一定的鼓励政策，比如科技风险奖、奖励基金等，充分发挥工程技术人员的创造力和积极性。水利工程质量控制综合性、系统性较强在控制过程中可以采用信息技术，通过信息收集、整体和信息的沟通建立相应的项目数据库。在进行管理决策的时候可以根据数据库中信息来采取相应措施。
7.做好成本管理
水利工程中资源消耗量大俄国正在走可持续发展道路希望在各个工程中都能实现节能减排、节约节省的目标。要想做好成本管理首先要降低材料、机械的成本。设备材料采购时在充分保证质量的前提下最大限度降低成本。其次，以科学合理的原则编制施工成本定额以此为依据进行施工。生产中的组织和管理都要以可控性原则划分成本中心和费用中心赴绝各种非生产性经费产生。健全完善承包机制加大财务控制力度资金管理遵循“以收限支，以支促收，先收后支”为原则。
综上所述，在水利工程施工的过程中，在客观因素和主观因素的影响下，难免会出现质量问题，甚至会出现质量事故。所以，要做好水利工程的检查、监督和反馈工作，及时解决遇到的问题，确保整个工程建设安全、顺利的实施。
参考文献：
[1]张俊峰，荣德剑.关于加强水利工程施工管理的探析[J].科技传播，2014，06：37+33.
[2]赵文海，周建新.探讨加强水利工程施工管理的措施[J].科技风，2014，09：129.
[3]贾贤传.略论如何加强水利工程施工管理的质量控制[J].科技致富向导，2014，21：27+49.
【关键词】 水利工程；施工管理；存在问题
水利工程建设是关系到民生大计的国家重点工程项目，是提高国民经济水平的战略性建设工程。这些年来，随着国家政府对水利工程建设事业重视程度的不断加大，不管是在政策方面还是资金扶持方面都给予了水利工程施工机构大力的支持，相应地也推动了我国水利工程建设事业的蓬勃发展，取得了许多骄人的成就。百年大计，质量第一，对于任何工程建设施工单位来讲，质量是施工单位赖以生存和发展的生命线，是提高市场竞争优势的法宝。
一、水利工程施工管理现状分析
1.施工管理观念陈旧
施工管理人员的观念上落后，管理手段和管理方式老化，造成了水利工程项目施工管理工作效率不高，水利工程施工进度缓慢，水利项目的自身效益无法得以充分的发挥。分析其中原因，一方面是很多人心中都存在无偿用水的观念，认为水资源就应该人类使用，要转变这一观念还需要一定的时间；另一方面是我国作为农业大国，政府一直偏向于农业的改革和发展，对于商用水的价格有非常严格的限制；另外很多本来必须由政府部门承担的公益性支出也常常摊派到水利部门。
2.工程立项不具科学性
在水利工程立项的过程中必须要综合考虑各方的影响因素，展开深入的分析和研究，但是仍有部分单位在并未对水利建设项目区域的社会经济情况调查清楚之前就盲目地进行立项，最后造成了水利工程项目施工之后不能达到预期的效益回报；此外，一些水利工程项目在立项过程中会受到政府部门的影响，部分地方政府往往为了面子工程而进行盲目规划，最终造成资源的浪费。
3.目标管理不够明确
主要体现在以下方面：在施工作业开始之前，没有清楚地认识到施工管理的具体目标；在施工过程之中，没有全面的管控措施，施工进度无法有效的管控，甚至还存在很大的盲目性，具体体现为不根据合同的规定来开展施工，现场施工带有明显的主观性；对于水利工程项目建设施工过程中的安全管理工作也没有具体的规定；工程成本管理存在较大的漏洞等。这些因素都会在很大程度上对工程管理工作产生影响。
4.管理体制有待完善
现阶段水利工程项目的施工管理体制主要是国有化管理为主，国有水利工程管理体制并不是非常灵活和完善，水利工程项目管理费用不足、施工管理工作效率不高等问题比较严重，如果不能够及时有效地处理好这些问题，必然会对水利工程施工管理工作造成影响，甚至还会带来严重的施工隐患，威胁到人民群众的生命财产安全。
二、加强水利工程施工管理的具体措施
1.充分发挥监管对施工管理的作用
质量是工程的根本，只有保证了质量，才能防止安全事故的发生，才能保证企业的效益，因此，要做好施工管理的监管工作，主要从以下几点入手：（1）将相关的监督管理机构建立起来，并由专业的人员做好工程质量的监督与管理，从而使施工的质量得到保证。（2）对于监管人员，要将他们进行合理分组，并将相关的责任机制落实好，从而保证监管责任落实到每一个监管人员身上。（3）对监管人员的相关监督意识进行强化，从而保证水利工程施工的每一个环节都能得到重视。（4）要使用先进的技术对工程质量进行检测，并得出相应的检测报告，保证监管工作能够落到实处。
2.加强对施工现场的管理
（1）管理人员要保持自己的工作态度端正，坚持人性化与科学化和规范化的原则加强对施工现场的管理。（2）要对施工现场的用电进行安全管理，做好施工现场的安全防护措施，还要派遣专业电工定期对现场的电路以及线路等进行检查，这样就能保证一旦发现问题就能及时解决，从而使施工现场的安全性得到提高。（3）为了解决施工现场的脏乱差等现象，要将相应的奖惩制度建立起来，并做好对施工人员的教育和培训工作，同时还要注意不能用处罚代替管理，处罚只是辅助手段，还是要以教育为主要手段。
3.强化施工人员素质
在水利工程中，要想使施工管理工作真正落到实处，就要保证管理人员的高素质。施工管理工作对他们的要求是：一方面要有专业知识技术与丰富的经验，另一方面，要有一定的法律知识。所以，要加强对管理人员的培训与教育。保证他们不仅能对相关的专业知识进行熟悉和掌握，还能对现场的各种突发情况进行及时处理。另外，还要对他们加强思想政治教育，强调责任的重要性，保证他们对各个施工环节进行检查与管理，从而保证施工质量。
4.施工机械设备的管理
工程施工现代化的主要构成成分就是工程的机械设备，它直接影响工程的施工质量。依据工程的类别、施工的环境、施工的办法以及机械设备的性能来选择合适的施工机械设备，机械设备的选择制约着工程的装备水平，是工程实现高标准的关键因素，所以挑选施工设备的时候一定要选择性价比较高的产品，注重机械设备的实效性。一定要科学、合理的选择机械设备，所有的机械设备都有自己的适用范围，科学的使用可以使机械设备的性能达到最佳的状态，提升机械设备的使用寿命，所以所有的机械设备一定按照性能的标准进行分类使用，使其真正的实现专业对口。
5.加强水利工程施工安全管理工作
加强水利工程施工中的安全管理要建立相应的安全管理体系包括建立完善的监督体和安全管理体系。确保质量管理体系有一个统一的领导队伍，制定各级管理人员的管理责任。用制度来对施工进行约束。（2）开展安全培训教育。安全生产的培训教育应当贯穿于整个水利工程施工过程所有工程项目部相关人员均应参与其中。将新近员工作为培训的的重点对象他们的安全知识相对不足施工现场的安全意识也较为薄弱。（3）成立专门的安全检查小组。以项目负责人为首，对项目经理、安全管理人员等逐层建立起相应的考核制度保证每个工序都监督到位。特种作业要安排具有专业知识的作业人员进行操作并且制定应急救援预案。
6.采用先进的科学技术
科学技术是第一生产力。要在企业内部鼓励员工用科学技术来提高管理效率。设立一定的鼓励政策，比如科技风险奖、奖励基金等，充分发挥工程技术人员的创造力和积极性。水利工程质量控制综合性、系统性较强在控制过程中可以采用信息技术，通过信息收集、整体和信息的沟通建立相应的项目数据库。在进行管理决策的时候可以根据数据库中信息来采取相应措施。
7.做好成本管理
水利工程中资源消耗量大俄国正在走可持续发展道路希望在各个工程中都能实现节能减排、节约节省的目标。要想做好成本管理首先要降低材料、机械的成本。设备材料采购时在充分保证质量的前提下最大限度降低成本。其次，以科学合理的原则编制施工成本定额以此为依据进行施工。生产中的组织和管理都要以可控性原则划分成本中心和费用中心赴绝各种非生产性经费产生。健全完善承包机制加大财务控制力度资金管理遵循“以收限支，以支促收，先收后支”为原则。
综上所述，在水利工程施工的过程中，在客观因素和主观因素的影响下，难免会出现质量问题，甚至会出现质量事故。所以，要做好水利工程的检查、监督和反馈工作，及时解决遇到的问题，确保整个工程建设安全、顺利的实施。
参考文献：
[1]张俊峰，荣德剑.关于加强水利工程施工管理的探析[J].科技传播，2014，06：37+33.
[2]赵文海，周建新.探讨加强水利工程施工管理的措施[J].科技风，2014，09：129.
[3]贾贤传.略论如何加强水利工程施工管理的质量控制[J].科技致富向导，2014，21：27+49.