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摘要：与其他的建设施工不同，高海拔地区公路工程由于其特殊的性质决定它主要以产生社会效益为主，因此在保证质量和安全的前提之下，对高海拔地区公路工程施工成本管理及控制就显得尤为重要。然而，由于高海拔地区公路工程施工本身涉及到的内容非常多，以及传统的成本管理和控制存在着诸多的问题。因此，在高海拔地区公路工程前期进场施工中，探索出一条更适合当前发展的成本管理及控制途径显得尤为重要。
关键词：公路工程、成本控制、施工前
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
一、高海拔地区公路工程施工成本管理及控制存在的问题
高海拔地区公路工程施工成本的管理和控制经过长期的实践已经逐渐形成一套完整的体系。在实际运用中，现有的成本管理和控制取得了较为显著的效果。然而，随着施工技术的不断进步，现有的管方法已经严重滞后于新技术和新任务的要求。目前，高海拔地区公路工程施工成本管理及控制中存在的问题主要包括以下几点：
1.缺乏成本控制的动态跟踪；2.忽视除施工以外的其他阶段的成本管理及控制；3.定额的设计不符合实际的要求；4.忽略质量成本管理；5.浪费现象极其严重。
二、影响高海拔地区公路工程施工成本的主要因素
1.工程量的大小、工期的长短。公路施工前，必须对工程量的大小，工期的长短，进行全面、细致的分析。在完成对工程的分析后，根据工程量的大小、工期的长短进行成本预测，主要从人工费用、材料设备费用以及施工管理费用等几个方面来进行成本预测。要提高工人施工效率，设备的利用率，缩减工期并且杜绝材料的浪费，才能减少施工成本。
2.外部环境。外部环境包括自然气候条件、水电等供给条件以及道路行车的多少等。如果施工期间天气恶劣，要做好相应的防水灯措施。要保证水、电、气的供给，材料运输的便利。道路施工时要考虑到高海拔地区特殊的地理条件以及是否会给施工带来不便，并提出相应的解决方案。
3.施工方案。施工前，要根据道路的实际情况，选择最合理的施工方案。合理的组织安排工人的施工，协调好设备与材料，使施工有条不紊的进行。
4.施工安全。安全的施工能够促进工程的进程，反之出现危险事故等情况则不仅提高施工成本，更会影响接下来的施工。因此，要做好施工安全管理。
三、成本管理及控制的主要方法
首先，要充分了解施工的外部环境，分析工程的具体位置、具体的地形外貌以及地质，根据不同的的地理位置、地形和地质设计合理最优的施工方案。其次，材料、设备等采购前，需要先进行市场调研，在当地市场进行多家价格、质量比对，选择最优的供应商。第三，根据市场的要求以及政策规定等方面对工程进行统筹安排，合理的安排工程的工期，尽量使施工工期与施工成本相协调，既能缩短工期，又能节约施工成本。第四，在施工过程中，注重质量的管理，质量达标才不会出现返工、重建等问题，因此控制好质量也是控制成本的重要组成部分。最后，道路施工中，材料的采购、入库、领用都应该及时详尽的记载，避免材料的浪费。
四、前期进场施工成本控制措施
1.做好招投标环节的成本管理
现在的市场行为非常不规范，在这个情况下，我们必须牢牢抓住“正确承揽工程任务”这个原则。对降价幅度严格把控，保证不超过极限。关于标书的编制，必须要有两套以上的，这样就可以保证标书的准确率，以免出现遗漏和错误。同时，还要编制施工图预算，对成本进行正确分析，用施工预算和投标报价进行比较，以此对标的的下限进行确定。垫资不宜过多，务必要搞清楚工程的立项以及资金保障、投资到位等问题。在承揽工程时，要尽量符合本企业的专业优势，这样才能带来高额的回报和收益。同時，也要尽可能的运用企业的原有设备，可以减少成本，提高效益。
2.加强预算，进行成本预测，确定项目成本控制的目标
第一，人工、材料费用预测。首先，我们要对人工费单价进行分析，随后分析工资水平和市场行情，最后确定人工费是否超支和结余，这还要结合工期和投入的人员来分析。其次，应当重点分析材料的关键成分费用，不论是辅助材料还是主导材料等，都要合理的控制成本费用，而对于其他的费用，比如说装卸费，购买价等，就要分析定额，必要的时候应当多次核定，用量和材料不同的，就应当认真分析其中的差异。
第二，机械使用费预测。在投标的时候，一般会采用测算过定额的机械设备，效率上，工地使用情况和实际情况也不同，因此，就必须认真测算实际的机械使用费用。另外，还应重新核定台班产量定额等。
第三，辅助性工程费用的预测。辅助性工程费用在实际施工中是存在的，但是在图纸和工程量清单中并没有给出。例如，安全文明施工费、大型工具租赁费、周转材料费等，这些都要结合施工组织设计进行实际测定。
第四，临时设施费、工地转移费的预测。临时设施组建的费用，跟工期是相关联的，其规模和标准是根据设备和工作人员的情况确定的，还要参照以前工程数据。工地转移所需费用，则要根据转移距离和人员设备来定。
第五，成本失控的风险预测。总而言之，上面的几个预测费用，都是根据间接费用和工料机等确定的，也要更好的把控工期。所以，成本预测则是整个工期最基本的环节。
3.控制好施工前材料选购与管理
工序顺利进行首先要确定的就是施工材料，它是最主要的因素。所以，进行公路施工时，首先对材料供应商进行优选，做好选购和检测工作。第二，关于水泥的选购，务必要复核检查合格证生产日期和产品合格化验单等，对于数量和品种要分类验收。第三，根据用途来对砂石比配度进行调配，在基层中，应该加入高强度的工业废渣类、水泥稳定砂砾、石灰稳定土等等。
结束语
公路施工成本管理及控制是一项涉及管理、经济、技术等诸多因素综合性工程，是几个方面的结合体，不管在施工过程中忽略掉哪一点，都会给工程的质量以及成本带来严重的影响。因此，在施工进场前就要以质量为基础，以成本控制为目标最大限度的减少浪费降低成本，从而在保证质量的前提下，获得最佳的经济效益。
参考文献：
[1]李晋.新形势下公路施工企业成本管理现状及对策[M].交通财会，2004（09）.
[2]龚卫民，张国君.如何降低工程成本[M].中国公路，2002（04）.
[3]廖正环.公路施工与管理（公路与城市道路工程专业用）[M].北京：人民交通出版社，2005.
关键词：公路工程、成本控制、施工前
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
一、高海拔地区公路工程施工成本管理及控制存在的问题
高海拔地区公路工程施工成本的管理和控制经过长期的实践已经逐渐形成一套完整的体系。在实际运用中，现有的成本管理和控制取得了较为显著的效果。然而，随着施工技术的不断进步，现有的管方法已经严重滞后于新技术和新任务的要求。目前，高海拔地区公路工程施工成本管理及控制中存在的问题主要包括以下几点：
1.缺乏成本控制的动态跟踪；2.忽视除施工以外的其他阶段的成本管理及控制；3.定额的设计不符合实际的要求；4.忽略质量成本管理；5.浪费现象极其严重。
二、影响高海拔地区公路工程施工成本的主要因素
1.工程量的大小、工期的长短。公路施工前，必须对工程量的大小，工期的长短，进行全面、细致的分析。在完成对工程的分析后，根据工程量的大小、工期的长短进行成本预测，主要从人工费用、材料设备费用以及施工管理费用等几个方面来进行成本预测。要提高工人施工效率，设备的利用率，缩减工期并且杜绝材料的浪费，才能减少施工成本。
2.外部环境。外部环境包括自然气候条件、水电等供给条件以及道路行车的多少等。如果施工期间天气恶劣，要做好相应的防水灯措施。要保证水、电、气的供给，材料运输的便利。道路施工时要考虑到高海拔地区特殊的地理条件以及是否会给施工带来不便，并提出相应的解决方案。
3.施工方案。施工前，要根据道路的实际情况，选择最合理的施工方案。合理的组织安排工人的施工，协调好设备与材料，使施工有条不紊的进行。
4.施工安全。安全的施工能够促进工程的进程，反之出现危险事故等情况则不仅提高施工成本，更会影响接下来的施工。因此，要做好施工安全管理。
三、成本管理及控制的主要方法
首先，要充分了解施工的外部环境，分析工程的具体位置、具体的地形外貌以及地质，根据不同的的地理位置、地形和地质设计合理最优的施工方案。其次，材料、设备等采购前，需要先进行市场调研，在当地市场进行多家价格、质量比对，选择最优的供应商。第三，根据市场的要求以及政策规定等方面对工程进行统筹安排，合理的安排工程的工期，尽量使施工工期与施工成本相协调，既能缩短工期，又能节约施工成本。第四，在施工过程中，注重质量的管理，质量达标才不会出现返工、重建等问题，因此控制好质量也是控制成本的重要组成部分。最后，道路施工中，材料的采购、入库、领用都应该及时详尽的记载，避免材料的浪费。
四、前期进场施工成本控制措施
1.做好招投标环节的成本管理
现在的市场行为非常不规范，在这个情况下，我们必须牢牢抓住“正确承揽工程任务”这个原则。对降价幅度严格把控，保证不超过极限。关于标书的编制，必须要有两套以上的，这样就可以保证标书的准确率，以免出现遗漏和错误。同时，还要编制施工图预算，对成本进行正确分析，用施工预算和投标报价进行比较，以此对标的的下限进行确定。垫资不宜过多，务必要搞清楚工程的立项以及资金保障、投资到位等问题。在承揽工程时，要尽量符合本企业的专业优势，这样才能带来高额的回报和收益。同時，也要尽可能的运用企业的原有设备，可以减少成本，提高效益。
2.加强预算，进行成本预测，确定项目成本控制的目标
第一，人工、材料费用预测。首先，我们要对人工费单价进行分析，随后分析工资水平和市场行情，最后确定人工费是否超支和结余，这还要结合工期和投入的人员来分析。其次，应当重点分析材料的关键成分费用，不论是辅助材料还是主导材料等，都要合理的控制成本费用，而对于其他的费用，比如说装卸费，购买价等，就要分析定额，必要的时候应当多次核定，用量和材料不同的，就应当认真分析其中的差异。
第二，机械使用费预测。在投标的时候，一般会采用测算过定额的机械设备，效率上，工地使用情况和实际情况也不同，因此，就必须认真测算实际的机械使用费用。另外，还应重新核定台班产量定额等。
第三，辅助性工程费用的预测。辅助性工程费用在实际施工中是存在的，但是在图纸和工程量清单中并没有给出。例如，安全文明施工费、大型工具租赁费、周转材料费等，这些都要结合施工组织设计进行实际测定。
第四，临时设施费、工地转移费的预测。临时设施组建的费用，跟工期是相关联的，其规模和标准是根据设备和工作人员的情况确定的，还要参照以前工程数据。工地转移所需费用，则要根据转移距离和人员设备来定。
第五，成本失控的风险预测。总而言之，上面的几个预测费用，都是根据间接费用和工料机等确定的，也要更好的把控工期。所以，成本预测则是整个工期最基本的环节。
3.控制好施工前材料选购与管理
工序顺利进行首先要确定的就是施工材料，它是最主要的因素。所以，进行公路施工时，首先对材料供应商进行优选，做好选购和检测工作。第二，关于水泥的选购，务必要复核检查合格证生产日期和产品合格化验单等，对于数量和品种要分类验收。第三，根据用途来对砂石比配度进行调配，在基层中，应该加入高强度的工业废渣类、水泥稳定砂砾、石灰稳定土等等。
结束语
公路施工成本管理及控制是一项涉及管理、经济、技术等诸多因素综合性工程，是几个方面的结合体，不管在施工过程中忽略掉哪一点，都会给工程的质量以及成本带来严重的影响。因此，在施工进场前就要以质量为基础，以成本控制为目标最大限度的减少浪费降低成本，从而在保证质量的前提下，获得最佳的经济效益。
参考文献：
[1]李晋.新形势下公路施工企业成本管理现状及对策[M].交通财会，2004（09）.
[2]龚卫民，张国君.如何降低工程成本[M].中国公路，2002（04）.
[3]廖正环.公路施工与管理（公路与城市道路工程专业用）[M].北京：人民交通出版社，2005.