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【摘要】建筑施工企业为获得良好的经济效益，提高市场竞争力必须加强施工项目成本管理，施工项目成本管理现已成为建筑施工企业管理的根本所在。施工项目成本管理贯穿于从工程投标报价阶段开始到工程竣工验收阶段的全过程。
【关键词】施工项目成本管理;成本计划;成本控制
[Abstract] The construction enterprises to obtain good economic benefits, improve market competitiveness must strengthen the cost management of construction project cost management of construction project, it has become essential to the management of construction enterprises. Construction project cost management runs through the entire process from the beginning of engineering bidding stage to the completion of the project acceptance stage.
[keyword]:construction project cost management; cost planning; cost control
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A文章编号：
随着市场经济的发展，目前建筑施工企业的社会竞争愈来激烈，建筑施工企业为获得理想的经济效益，提高市场竞争力必须加强施工项目成本管理，施工项目成本管理日益成为建筑施工企业管理的根本所在。施工项目成本管理以及成本管理的好与坏直接关系到一个企业经济效益的好与坏，甚至关系到企业的生存与发展。施工项目成本管理的任务和环节主要包括施工项目的成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等，每一个环节都是相互联系、相互作用的，贯穿于从工程投标报价阶段开始到工程竣工验收阶段的全过程。
本文对施工项目成本管理从投标报价到竣工验收的全过程作简要的分析和阐述。
一、投标报价阶段
投标报价阶段主要进行项目施工项目策划和成本预测。施工企业根据招标文件对工程概况的描述及现场查勘情况，组织企业有丰富经验的经济管理人员、专业技术人员和合同管理人员，进行项目策划分析，识别、评估项目可能出现的影响目标实现的风险因素并加以响应控制，明确各层管理人员的相应管理责任，以减少项目实施过程中风险因素对项目的影响。成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，并能够在项目形成过程中，针对薄弱环节、加强成本控制。对计划工期内影响成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完成施工项目或将完工施工项目的成本，结合本企业的实际情况和管理施工水平，预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度，预测出工程的总成本或单位成本，分析企业是否盈利，估算利润指标，同时结合竞争对手的情况，提出投标决策意见。
在投标报价阶段，预算成本计划主要以招标文件中中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研、工程现场和所在地区的考察获得的情况及工程业主方与竞争对手公司的调查，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需支出的全部费用的估算。该阶段，虽也在考虑降低成本的途径和措施，但总体上比较粗略，主要是保证一定的利润的前提下，采用适当的投标技巧，争取中标。
二、施工准备阶段
中标之后就要签订工程施工合同，在满足业主要求的前提下，从本公司的实际技术水平和工程条件出发，不断优化并选择最经济合理的实施方案，编制施工成本计划。合同签订后往往由企业的合同管理部門或项目中的合同管理人员负责从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作，降低合同执行中的成本风险。施工成本计划是项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件，是成本预控的重要手段。施工准备阶段需要按照企业的施工定额、设计文件、施工方案，根据施工合同以及企业对项目经理提出的责任成本目标，按照施工项目应投入的生产要素，结合各种因素的变化和拟采取的措施，估算项目费用支出的总目标，进而提出施工项目的成本计划控制指标，确定目标总成本，并将目标成本进行分解落实，明确各项成本的控制目标并通过综合平衡编制施工成本计划。
三、施工及竣工阶段
在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，通过对人工费、材料费、机械费和分包费用的控制，实现项目的成本控制目标。
四、为了取得成本管理的理想成效，应当做好以下几个方面的工作
1．按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格。建立生产资料市场信息价格的收集网络，做好市场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确性 ;认真做好材料、设备进场数量和质量验收及保管工作;建立企业的供应商、分包商评审注册名录，建立稳定的供方关系和分包关系网络，建立分包询价制度并加强施工验收和分包结算等工作。
2．严格控制生产资料的利用效率和消耗定额，在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过任务单管理、限额领料、包干控制等手段控制材料物资的消耗。加强施工调度、避免因施工计划不周和盲目调度造成的窝工损失、机械利用效率降低、物料挤压等而使施工成本增加等。结合施工方法，进行材料使用的优选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用。
3．控制影响效率和消耗量的其他因素
(如工程变更等 )所引起的成本增加。在工程的施工过程中，由于各方面的原因，工程变更很难避免。工程变更必将使施工成本控制工作变得更加复杂，项目施工成本管理人员应当通过对变更数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生和将要发生的工程量、是否影响工期和成本造价情况等信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。
4．完善内部成本管理体系，把施工成本责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，增强管理人员的成本意识和控制能力。比如实行项目部工程承包制，项目经理与上级领导签订责任书，项目部内部层层分解责任，与项目经理签订责任书，按照奖罚对等的原则，划清责任归属，实施重奖重罚，将优劣汏的市场竞争机制引入企业成本管理之中，真正实现全员、全方位、全过程的立体式动态成本管理。
5．承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。
五、加强施工成本核算、分析和考核工作
建立健全原始记录制度，各项财产物资的收发、领退和盘点、费用开支的审核和控制制度以及工程项目台帐制度。施工项目必须实行施工成本核算制，及时地核算施工过程中发生的各项费用，计算项目的实际成本。将施工中发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，定期进行施工成本计划值和实际值分析比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采用适当的纠偏措施，确保施工成本控制目标的实现。
在施工项目完成后，对施工项目成本形成的各责任主体，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划指标进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任主体的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。
企业要加强企业组织管理层对项目管理部的指导，并充分依靠技术人员、管理人员和作业人员的经验和智慧，防止目前部分项目管理在企业内部仅靠少数人承担风险的以包带干模式。建立科学有效的内部
成本管理运行机制，努力形成责、权、利相统一，促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时，实现整个企业的成本控制目标。
六、结语
施工项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题，降低成本，提高效益始终是企业追求的目标。建筑施工企业必须提高全员的竞争意识，加强构成和有助实体形成的各生产要素的管理，完善施工成本管理体系，只有这样，才能在今天激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
建筑工程施工项目成本管理唐菁菁编著2009-09-01机械工业出版社
施工项目成本控制与合同管理 朱连樊飞军主编2004-06-01 中国建筑工业出版社
施工项目成本管理 安玉华主编 2010-08-01化学工业出版社
建筑工程成本测算方法与实例 苗曙光黎海明编著 2007-06-01中国电力出版社
施工项目成本管理与控制 张宝玲 高树林主编 2009 04 01 机械工业出版社
【关键词】施工项目成本管理;成本计划;成本控制
[Abstract] The construction enterprises to obtain good economic benefits, improve market competitiveness must strengthen the cost management of construction project cost management of construction project, it has become essential to the management of construction enterprises. Construction project cost management runs through the entire process from the beginning of engineering bidding stage to the completion of the project acceptance stage.
[keyword]:construction project cost management; cost planning; cost control
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A文章编号：
随着市场经济的发展，目前建筑施工企业的社会竞争愈来激烈，建筑施工企业为获得理想的经济效益，提高市场竞争力必须加强施工项目成本管理，施工项目成本管理日益成为建筑施工企业管理的根本所在。施工项目成本管理以及成本管理的好与坏直接关系到一个企业经济效益的好与坏，甚至关系到企业的生存与发展。施工项目成本管理的任务和环节主要包括施工项目的成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等，每一个环节都是相互联系、相互作用的，贯穿于从工程投标报价阶段开始到工程竣工验收阶段的全过程。
本文对施工项目成本管理从投标报价到竣工验收的全过程作简要的分析和阐述。
一、投标报价阶段
投标报价阶段主要进行项目施工项目策划和成本预测。施工企业根据招标文件对工程概况的描述及现场查勘情况，组织企业有丰富经验的经济管理人员、专业技术人员和合同管理人员，进行项目策划分析，识别、评估项目可能出现的影响目标实现的风险因素并加以响应控制，明确各层管理人员的相应管理责任，以减少项目实施过程中风险因素对项目的影响。成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，并能够在项目形成过程中，针对薄弱环节、加强成本控制。对计划工期内影响成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完成施工项目或将完工施工项目的成本，结合本企业的实际情况和管理施工水平，预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度，预测出工程的总成本或单位成本，分析企业是否盈利，估算利润指标，同时结合竞争对手的情况，提出投标决策意见。
在投标报价阶段，预算成本计划主要以招标文件中中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研、工程现场和所在地区的考察获得的情况及工程业主方与竞争对手公司的调查，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需支出的全部费用的估算。该阶段，虽也在考虑降低成本的途径和措施，但总体上比较粗略，主要是保证一定的利润的前提下，采用适当的投标技巧，争取中标。
二、施工准备阶段
中标之后就要签订工程施工合同，在满足业主要求的前提下，从本公司的实际技术水平和工程条件出发，不断优化并选择最经济合理的实施方案，编制施工成本计划。合同签订后往往由企业的合同管理部門或项目中的合同管理人员负责从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作，降低合同执行中的成本风险。施工成本计划是项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件，是成本预控的重要手段。施工准备阶段需要按照企业的施工定额、设计文件、施工方案，根据施工合同以及企业对项目经理提出的责任成本目标，按照施工项目应投入的生产要素，结合各种因素的变化和拟采取的措施，估算项目费用支出的总目标，进而提出施工项目的成本计划控制指标，确定目标总成本，并将目标成本进行分解落实，明确各项成本的控制目标并通过综合平衡编制施工成本计划。
三、施工及竣工阶段
在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，通过对人工费、材料费、机械费和分包费用的控制，实现项目的成本控制目标。
四、为了取得成本管理的理想成效，应当做好以下几个方面的工作
1．按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格。建立生产资料市场信息价格的收集网络，做好市场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确性 ;认真做好材料、设备进场数量和质量验收及保管工作;建立企业的供应商、分包商评审注册名录，建立稳定的供方关系和分包关系网络，建立分包询价制度并加强施工验收和分包结算等工作。
2．严格控制生产资料的利用效率和消耗定额，在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过任务单管理、限额领料、包干控制等手段控制材料物资的消耗。加强施工调度、避免因施工计划不周和盲目调度造成的窝工损失、机械利用效率降低、物料挤压等而使施工成本增加等。结合施工方法，进行材料使用的优选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用。
3．控制影响效率和消耗量的其他因素
(如工程变更等 )所引起的成本增加。在工程的施工过程中，由于各方面的原因，工程变更很难避免。工程变更必将使施工成本控制工作变得更加复杂，项目施工成本管理人员应当通过对变更数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生和将要发生的工程量、是否影响工期和成本造价情况等信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。
4．完善内部成本管理体系，把施工成本责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，增强管理人员的成本意识和控制能力。比如实行项目部工程承包制，项目经理与上级领导签订责任书，项目部内部层层分解责任，与项目经理签订责任书，按照奖罚对等的原则，划清责任归属，实施重奖重罚，将优劣汏的市场竞争机制引入企业成本管理之中，真正实现全员、全方位、全过程的立体式动态成本管理。
5．承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。
五、加强施工成本核算、分析和考核工作
建立健全原始记录制度，各项财产物资的收发、领退和盘点、费用开支的审核和控制制度以及工程项目台帐制度。施工项目必须实行施工成本核算制，及时地核算施工过程中发生的各项费用，计算项目的实际成本。将施工中发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，定期进行施工成本计划值和实际值分析比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采用适当的纠偏措施，确保施工成本控制目标的实现。
在施工项目完成后，对施工项目成本形成的各责任主体，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划指标进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任主体的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。
企业要加强企业组织管理层对项目管理部的指导，并充分依靠技术人员、管理人员和作业人员的经验和智慧，防止目前部分项目管理在企业内部仅靠少数人承担风险的以包带干模式。建立科学有效的内部
成本管理运行机制，努力形成责、权、利相统一，促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时，实现整个企业的成本控制目标。
六、结语
施工项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题，降低成本，提高效益始终是企业追求的目标。建筑施工企业必须提高全员的竞争意识，加强构成和有助实体形成的各生产要素的管理，完善施工成本管理体系，只有这样，才能在今天激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
建筑工程施工项目成本管理唐菁菁编著2009-09-01机械工业出版社
施工项目成本控制与合同管理 朱连樊飞军主编2004-06-01 中国建筑工业出版社
施工项目成本管理 安玉华主编 2010-08-01化学工业出版社
建筑工程成本测算方法与实例 苗曙光黎海明编著 2007-06-01中国电力出版社
施工项目成本管理与控制 张宝玲 高树林主编 2009 04 01 机械工业出版社