制造业的地位和作用

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  产业结构
  
  产业结构在世界各国有很大的不同,以当今最发达的国家美国来讲,第一产业——农业占GDP的比重已小于2%(约1.8%~1.9%),第二产业约占25%左右,第三产业占70%以上。美国经济发展到今天,第三产业已经占有绝对大的比重。但这并不说明其第一产业和第二产业弱。美国的农业是全世界最发达的农业,尽管农业的比重不到2%,但仍然是世界上最大的农产品生产国之一和最大的出口国。所以2%的比重并不代表它弱,而说明当其工业、农业发展到一定水平,占据了相当重要的位置以后,经济的进一步增长主要靠第三产业,靠服务业的发展。而在中国,改革开放之初,农业比重曾达30%以上,改革开放20多年来变化很大。农业比重不断下降,第二产业比重不断上升,第三产业的比重增长更快。从构成来看,第二产业是主要的组成部分。第二产业包括建筑业和工业两部分,在50%的比重中,大体上建筑业占10%,工业占40%。工业主要包括采掘业和制造业,当然还有公用电、水、气的生产,但主要是采掘业和制造业。而采掘业(采煤、石油、天然气、铁矿、有色金属矿)虽占有一定比重,但比重在下降,制造业占大部分并且比重在上升,约占工业的60%~70%以上。因此,目前我国发展主要依靠第二产业,第二产业中主要是工业,工业中主要是制造业。从产业结构来讲,在发展的现阶段,制造业在整个国民经济里占有举足轻重的地位。
  
  工业化的发展进程
  
  我们仍处在工业化时期,目前面临的是要完成国家工业化这个非常艰巨的任务。工业化的发展是一个相当长的阶段,它有初期、中期、后期,我们目前处于工业化中期。工业化初期主要是搞轻纺工业,因为轻纺工业需要的投资数量相对比较少,技术整体上不是很高,搞起来比较容易。同时又是人民生活迫切需要的,积累资金也比较容易。工业化中期,从全世界各国发展来讲,主要是发展重化工业,包括冶金、汽车,大的化工、化纤、石油化工,以重化工业为主。工业化后期情况有所变化,发达国家工业化时间很长,经历了一二百年,发展到后来新兴产业发展起来,包括航空航天、信息产业等,情况就不一样了。现在我们的发展处在工业化中期,以重化工业为主的一个发展阶段,这个时候制造业要起到非常关键的作用。重化工业的发展需要大量的装备,比如冶金,需要炉子,需要各种铸造、轧制设备;化工需要大的流程装置;汽车需要大量生产设备。如何为重化工业提供装备,是制造业面临的一个非常重要的任务。从这个角度看,制造业也处在非常关键的位置。
  
  经济增长点
  
  社会发展到今天,我们的经济靠什么来增长,是一个很大的问题。从农业看,要有很大的增长不太可能,其比重在不断下降,每年农业增长比经济整体增长要低5个~6个百分点,2000年GDP增长率在8%以上,而农业只有2%多一些。当然农业需要发展,但是依靠农业来拉动整个国民经济增长看来不现实。至于第三产业,我们当然希望有很快增长,但是20世纪90年代以来,整个第三产业增长比较缓慢,我们的情况还没有到服务业飞速发展的阶段。我国服务业在国民经济中所占的比重,不但低于西方发达国家,同时还低于像印度这样经济水平同我们相似的国家,甚至低于比我们还落后的一些国家。近几年来,我国第三产业增长略低于GDP的增长。要靠第三产业来整体上拉动国民经济发展,也不是太现实。所以,当前国民经济增长主要还是靠第二产业。在第二产业中,采掘业由于受到自然资源的限制,同样不可能有很大的进展。要拉动我国经济增长,作为大的、全局性的经济增长点,只有依靠制造业。从另外一个角度来讲,经济增长包括消费、投资、净出口三方面的增长,这些也都同制造业有很大关系。我们日常的消费、日常衣食住行,都要有制成品,农产品也需要加工,投资需要大量设备,都需要制造业来提供。现在机电产品在出口中的比重也不断上升,而依靠原材料出口,大量增长是不现实的,目前主要依靠制成品的出口,这些都同制造业有很大关系。
  
  现代化的含义
  
  现代化包括农业现代化、工业现代化、国际现代化、科学技术现代化,这四个现代化构成国家整个现代化。农业现代化,在一定程度上是个农业工业化问题,就是要用工业的思路、方法来搞农业,这需要大量的装备以及很多像化肥、农药等工业制成品去支持它,也包括很多机械设施。所以,农业现代化需要制造业来提供大量装备和生产资料。工业现代化,就是工业本身要大大提高,包括产品质量和生产工艺装备,这些都需要制造业来支持。国防现代化需要大量现代化的武器、军事装备,这都要制造。科学技术现代化,很大程度上体现在工业科学技术方面,同时现代化科学技术的很多手段,如仪器、仪表、大型装置等,也需要制造业来提供。因此,制造业是现代化的重要内容和手段。
  
  关于全球化
  
  经济全球化中有一个国际分工的问题。发达国家把技术含量高的产业,或者在各种产业里把技术含量高的部分留在自己国内,而把技术含量较低的、劳动力需要比较多的一些产业或者产业里的一些组成部分,转移到发展中国家去,转移到发达程度比较低的一些国家去,出现一个产业逐步转移的过程。从发达国家向一些新兴工业国家,过了一个阶段以后,这些国家生活水平提高了,劳动力也贵了,他们又转移出来,转移到比他们发展水平更低一些的国家和地区去,这样就形成了所谓的国际垂直分工。在国际垂直分工的情况下,有相当大一部分制造业向中国转移,而得其先的是沿海开放地区,像珠江三角洲地区。境外一些国家和地区由于它的比较优势,在经过相当时间的发展以后,变成比较劣势了,它的制造业需要向外转移,因此就纷纷转移到我们这里来。很多发展中国家反对经济全球化,认为跟国际公平有很大的矛盾,造成差距越来越大,这是事实,但是这种潮流阻挡不了。作为相对来讲后发展的国家,在相当一段历史时期里面,接受更发达一些国家转移过来的制造业,是历史发展不可回避的阶段。如果掌握的好,对自己也有好处,对发展自己的产业也有好处。
  
  国际地位
  
  提高国际地位,关键要提升综合竞争力,而综合竞争力中很大一个问题就是怎么能够掌握技术、制造出所需要的东西。制造业在全世界都处于非常重要的地位,包括发达国家在内。尽管美国第二产业仅占GDP的百分二十几,但仍然是整个经济的物质基础,第三产业再发展,也要有物质基础。只有工业非常发达了,农业非常发达了,人们吃、穿、用没有问题了,才能大力发展服务业,进一步提高人们生活的质量。从中国目前发展阶段看,制造业是整个经济增长的主要内涵,对未来社会的发展,现代化任务的完成,起着尤为关键的作用。
  
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