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【摘要】 目前湖南的乡村旅游还存在环境破坏严重,资源整合不力,发展资金不足等问题,以蔡伦竹海乡村旅游开发为例,在全面分析蔡伦竹海开发建设现状及其存在的问题的基础上,提出了加快蔡伦竹海乡村生态建设的思路和对策。
【关键词】 蔡伦竹海风景区;乡村旅游开发;问题;对策
一、蔡伦竹海以乡村旅游促两型社会建设的广阔前景
1.旅游资源丰富,开发价值大
(1)竹海面积广阔,竹类生态景观浓郁。蔡伦竹海是以竹林生境来发展旅游业的典型地区,位于耒阳市东南黄市镇及大义乡境内的蔡伦竹海旅游风景区,2007年进入实质开发建设阶段。它是湖南面积最大的楠竹分布区,其山岳景观被规划专家评定为一级旅游资源,也是以楠竹经营为支柱产业的林业区,楠竹林积近15万亩,其中竹海核心景区面积达10万亩。省内益阳竹海则只有5万亩,重庆的茶山竹海竹林面积也只有5万亩,竹林开发最成功的蜀南竹海经过20多年的发展,也只达7万亩。
(2)文化底蕴深厚,历史悠久。蔡伦竹海是2000年前蔡伦发明造纸术的根基。竹海人们深得造纸术的真传,至今在竹海深处仍遍开数十个土造纸作坊,伐竹、蒸煮、浸纸、臼纸、拆纸、晾纸等程序均源于蔡伦工艺。景区内的张良洞是西汉时期功成名就的宰相张良隐居之地,也是明代著名旅行家徐霞客考察停留之地,具有深遂的文化内涵,耐人寻味。全国的竹海旅游开发至目前,没有一地有此深厚的文化底蕴,以致均没有深入到竹文化的内涵,没有体现出竹文化的特色,纸竹文化是蔡伦竹海景区开发的特别优势,蜀南竹海竹博物馆中就把蔡伦和蔡伦造纸列为一项重要内容进行展览。
2.开发优势明显
(1)区位优势明显。蔡伦竹海地处湘中南,位于衡郴永三角区的中心,南靠近广东,处于泛珠9+2协作区中心地带,北靠近长株潭城市群,处于湖南3+5城市群中心地带,目前整个湘南和粤北地区尚无以竹类为主风景名胜区,省内虽有几处,但影响不是很大,景区的核心目标客源市场可靠,潜在的客源市场巨大。
(2)交通优势明显。区域内铁路、公路、水路交织,京广铁路,京广高速铁路、京广高速公路、107国道贯穿南北,320省道连接东西,耒水四季通航。蔡伦竹海距耒阳市区40公里,距京广高速公路公平互道口12公里,通过高速铁路距广州和珠三角地区仅2个小时,距长珠潭地区仅1个小时。
3.对耒阳市两型社会建设意义重大
(1)促进耒阳市旅游业的提质升级。通过开发蔡伦竹海景区,可以丰富旅游项目,整合全市旅游资源,促使温泉提高开发品味,提高耒阳市旅游业的竞争力,起到龙头带动作用,培育新的旅游市场,形成全国性旅游目的地,有利于提高耒阳的知名度和美誉度。
(2)拉动经济发展作用大。开发建设蔡伦竹海风景区,将会大力推动景区所在地黄市、大义等乡镇的经济发展,增加就业,加快劳动力转移,促进全市第三产业的发展,有助于耒阳市招商引资工作,促进其他行业发展,增加财税收入,实现旅游旺市。
(3)达到积极性保护竹海资源目的。通过风景区的开发和核心区的严格控制,以及旅游基础设施、环保设施如污水处理和垃圾无害化处理工程的建设,包括防火、防虫的预警机制建立,确保竹林正常生长,大大改善景区生态环境质量,降低环境风险,提高人居环境质量,实现以开发促保护。
(4)大力促进耒阳市精神文明建设。开发建设蔡伦竹海,必须彰显文化特色,通过挖掘纸竹文化,将成为耒阳市独特的文化资源。同时伴随竹、大理石、晶莹石等旅游产品的开发,传统工艺品技术将会发扬光大。
二、加快蔡伦竹海乡村旅游建设的对策
1.统一思想,理顺体制,建立蔡伦竹海风景区管理专门机构
重庆茶山竹海开发建设始于1999年,景区涉及几个乡镇,先后成立过景区管委会,由于原管委会未赋予实质性职权,无法履行职能。2006年,茶山竹海核心景区森林旅游经营权出让给重庆君怡房地产有限公司,两年来,整个景区发展缓慢,规划建设随意,游客减少,现已成立新的景区管委会,作为区政府直属机构,同时成立茶山竹海街道办事处、国有茶山竹海景区开发公司,实行三块牌子、一套班子。蜀南竹海原分属宜宾市的长宁县和江安县,两县为争夺旅游收入,无序竞争,后宜宾市成立蜀南竹海管理局,履行景区管理建设职能。湖南省益阳竹海开发建设拍卖给私人公司后,经过几年的经营已无法继续下去,现已停业整顿。现在市委、政府成立了蔡伦竹海旅游风景区开发建设领导小组,并下设日常办公室。这样的机构临时性明显,无法履行法人职责。建议尽快成立蔡伦竹海景区管理处(筹备),可与办公室合并,实行二块牌子、一套人马。开园后,要赋予管理处真正的职权,履行景区管理建设职能。
2.合理定位,科学编制景区总体建设规划和景点建设规划
建议成立由专门人才组成的景点规划建设委员会,负责整个景区各个景点的布局和设置,统一对各个景点进行规划与设计,严格监管景点按规划设计建设。年内建设的几个景点如因时间原因无法达到上述要求,也应由责任单位邀请相关专业人才进行规划设计,经领导小组办公室报相关专家审核后方可实施,保证景点建设做细、做精、做好,严防各单位当作任务完成,粗制滥造。在项目开发中,专业性、技术较强又具有相对独立性的工作,可以引进和充分利用社会上、市场上的专业技术力量,将一些主要开发环节由自行承担转变外向发包,实现景区全面协调可持续发展。
3.加大整治和建设力度,创造优美的旅游环境
(1)尽快建设上堡电站到清水堰的生态隧道。在上堡电站到清水堰公路两边引种观赏价值高、生长速度快的竹类栽植,可以考虑从蜀南竹海引种,使游人没有进景区就感受到竹海的氛围,从长远看,要考虑把公清公路作为生态隧道建设。
(2)尽快绿化上堡电站到大河滩的河段,绿化带宽度应为江心视野范围,绿化树种应以竹类为主形成水上翠绿长廊,达到船在水中走,人在画中游,让游人进入一个绿色水天世界。
(3)结合社会主义新农村建设,搞好景区内的村容村貌建设,使游客进入景区后有一个好的视觉效果。
(4)加大耒河挖沙船的治理。
(5)加大在理石加工厂的整治。要按照景区规划,对新生一四工区—黄市一带大理石加工厂进行统一规划,对不利景区开发的要严格限制和拆除。
(6)加强景区绿化工作。
4.开发与保护并举,实现景区可持续发展
(1)出台封山育林相关条例。受冰灾、虫灾影响,景区内60%竹子倒伏,大部分枯黄,要恢复景区内竹密翠绿,必须实行封山育林政策。
(2)制定惠农相关政策。景区内的农民以林为生,实行封山育林后,大部分农民将面临生活困难,在帮助林农向旅游从业人员转移的同时,开发前期也应适当向林农提供生活补贴,解决他们的生计问题。
(3)建立健全景区防火防灾预警机制。建立防火专业队伍,完善设备,确保景区内无火灾发生。针对竹林虫灾繁发,林业部门早作防治预案,加大防控力度,确保竹林不发生大面积虫灾。
(4)提升竹的品位和品质。要对蔡伦竹海进行分期分批,逐步进行更新改造,特别对一些个头矮小、发黄的竹林应及早采取有效措施,如整地、施肥、更新品种等,更好地增加观赏价值。
参考文献
[1]黄河.蜀南竹海的再生性旅游开发研究.宜宾学院学报.2005(9)
【关键词】 蔡伦竹海风景区;乡村旅游开发;问题;对策
一、蔡伦竹海以乡村旅游促两型社会建设的广阔前景
1.旅游资源丰富,开发价值大
(1)竹海面积广阔,竹类生态景观浓郁。蔡伦竹海是以竹林生境来发展旅游业的典型地区,位于耒阳市东南黄市镇及大义乡境内的蔡伦竹海旅游风景区,2007年进入实质开发建设阶段。它是湖南面积最大的楠竹分布区,其山岳景观被规划专家评定为一级旅游资源,也是以楠竹经营为支柱产业的林业区,楠竹林积近15万亩,其中竹海核心景区面积达10万亩。省内益阳竹海则只有5万亩,重庆的茶山竹海竹林面积也只有5万亩,竹林开发最成功的蜀南竹海经过20多年的发展,也只达7万亩。
(2)文化底蕴深厚,历史悠久。蔡伦竹海是2000年前蔡伦发明造纸术的根基。竹海人们深得造纸术的真传,至今在竹海深处仍遍开数十个土造纸作坊,伐竹、蒸煮、浸纸、臼纸、拆纸、晾纸等程序均源于蔡伦工艺。景区内的张良洞是西汉时期功成名就的宰相张良隐居之地,也是明代著名旅行家徐霞客考察停留之地,具有深遂的文化内涵,耐人寻味。全国的竹海旅游开发至目前,没有一地有此深厚的文化底蕴,以致均没有深入到竹文化的内涵,没有体现出竹文化的特色,纸竹文化是蔡伦竹海景区开发的特别优势,蜀南竹海竹博物馆中就把蔡伦和蔡伦造纸列为一项重要内容进行展览。
2.开发优势明显
(1)区位优势明显。蔡伦竹海地处湘中南,位于衡郴永三角区的中心,南靠近广东,处于泛珠9+2协作区中心地带,北靠近长株潭城市群,处于湖南3+5城市群中心地带,目前整个湘南和粤北地区尚无以竹类为主风景名胜区,省内虽有几处,但影响不是很大,景区的核心目标客源市场可靠,潜在的客源市场巨大。
(2)交通优势明显。区域内铁路、公路、水路交织,京广铁路,京广高速铁路、京广高速公路、107国道贯穿南北,320省道连接东西,耒水四季通航。蔡伦竹海距耒阳市区40公里,距京广高速公路公平互道口12公里,通过高速铁路距广州和珠三角地区仅2个小时,距长珠潭地区仅1个小时。
3.对耒阳市两型社会建设意义重大
(1)促进耒阳市旅游业的提质升级。通过开发蔡伦竹海景区,可以丰富旅游项目,整合全市旅游资源,促使温泉提高开发品味,提高耒阳市旅游业的竞争力,起到龙头带动作用,培育新的旅游市场,形成全国性旅游目的地,有利于提高耒阳的知名度和美誉度。
(2)拉动经济发展作用大。开发建设蔡伦竹海风景区,将会大力推动景区所在地黄市、大义等乡镇的经济发展,增加就业,加快劳动力转移,促进全市第三产业的发展,有助于耒阳市招商引资工作,促进其他行业发展,增加财税收入,实现旅游旺市。
(3)达到积极性保护竹海资源目的。通过风景区的开发和核心区的严格控制,以及旅游基础设施、环保设施如污水处理和垃圾无害化处理工程的建设,包括防火、防虫的预警机制建立,确保竹林正常生长,大大改善景区生态环境质量,降低环境风险,提高人居环境质量,实现以开发促保护。
(4)大力促进耒阳市精神文明建设。开发建设蔡伦竹海,必须彰显文化特色,通过挖掘纸竹文化,将成为耒阳市独特的文化资源。同时伴随竹、大理石、晶莹石等旅游产品的开发,传统工艺品技术将会发扬光大。
二、加快蔡伦竹海乡村旅游建设的对策
1.统一思想,理顺体制,建立蔡伦竹海风景区管理专门机构
重庆茶山竹海开发建设始于1999年,景区涉及几个乡镇,先后成立过景区管委会,由于原管委会未赋予实质性职权,无法履行职能。2006年,茶山竹海核心景区森林旅游经营权出让给重庆君怡房地产有限公司,两年来,整个景区发展缓慢,规划建设随意,游客减少,现已成立新的景区管委会,作为区政府直属机构,同时成立茶山竹海街道办事处、国有茶山竹海景区开发公司,实行三块牌子、一套班子。蜀南竹海原分属宜宾市的长宁县和江安县,两县为争夺旅游收入,无序竞争,后宜宾市成立蜀南竹海管理局,履行景区管理建设职能。湖南省益阳竹海开发建设拍卖给私人公司后,经过几年的经营已无法继续下去,现已停业整顿。现在市委、政府成立了蔡伦竹海旅游风景区开发建设领导小组,并下设日常办公室。这样的机构临时性明显,无法履行法人职责。建议尽快成立蔡伦竹海景区管理处(筹备),可与办公室合并,实行二块牌子、一套人马。开园后,要赋予管理处真正的职权,履行景区管理建设职能。
2.合理定位,科学编制景区总体建设规划和景点建设规划
建议成立由专门人才组成的景点规划建设委员会,负责整个景区各个景点的布局和设置,统一对各个景点进行规划与设计,严格监管景点按规划设计建设。年内建设的几个景点如因时间原因无法达到上述要求,也应由责任单位邀请相关专业人才进行规划设计,经领导小组办公室报相关专家审核后方可实施,保证景点建设做细、做精、做好,严防各单位当作任务完成,粗制滥造。在项目开发中,专业性、技术较强又具有相对独立性的工作,可以引进和充分利用社会上、市场上的专业技术力量,将一些主要开发环节由自行承担转变外向发包,实现景区全面协调可持续发展。
3.加大整治和建设力度,创造优美的旅游环境
(1)尽快建设上堡电站到清水堰的生态隧道。在上堡电站到清水堰公路两边引种观赏价值高、生长速度快的竹类栽植,可以考虑从蜀南竹海引种,使游人没有进景区就感受到竹海的氛围,从长远看,要考虑把公清公路作为生态隧道建设。
(2)尽快绿化上堡电站到大河滩的河段,绿化带宽度应为江心视野范围,绿化树种应以竹类为主形成水上翠绿长廊,达到船在水中走,人在画中游,让游人进入一个绿色水天世界。
(3)结合社会主义新农村建设,搞好景区内的村容村貌建设,使游客进入景区后有一个好的视觉效果。
(4)加大耒河挖沙船的治理。
(5)加大在理石加工厂的整治。要按照景区规划,对新生一四工区—黄市一带大理石加工厂进行统一规划,对不利景区开发的要严格限制和拆除。
(6)加强景区绿化工作。
4.开发与保护并举,实现景区可持续发展
(1)出台封山育林相关条例。受冰灾、虫灾影响,景区内60%竹子倒伏,大部分枯黄,要恢复景区内竹密翠绿,必须实行封山育林政策。
(2)制定惠农相关政策。景区内的农民以林为生,实行封山育林后,大部分农民将面临生活困难,在帮助林农向旅游从业人员转移的同时,开发前期也应适当向林农提供生活补贴,解决他们的生计问题。
(3)建立健全景区防火防灾预警机制。建立防火专业队伍,完善设备,确保景区内无火灾发生。针对竹林虫灾繁发,林业部门早作防治预案,加大防控力度,确保竹林不发生大面积虫灾。
(4)提升竹的品位和品质。要对蔡伦竹海进行分期分批,逐步进行更新改造,特别对一些个头矮小、发黄的竹林应及早采取有效措施,如整地、施肥、更新品种等,更好地增加观赏价值。
参考文献
[1]黄河.蜀南竹海的再生性旅游开发研究.宜宾学院学报.2005(9)