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摘 要：根据我国中小学生性教育现状和我国目前经济社会发展的现状，在全国范围内开展中小学性教育迫在眉睫。但目前的发展畏首畏尾、停滞不前，与目前国家发展的形势是不符合的。本文在分析我国中小学生性教育存在问题的基础上，尝试提出改进的对策，以期对目前问题的改善提供参考。
关键词：中小学；性教育；进展；问题；对策
一、中小学生性教育的问题
（一）陈旧的性观念阻碍了性教育的实施
近年来，虽然大多数民众对性教育的呼声越来越高，但社会上仍然存在怀疑甚至反对性教育的声音，这与中国人受传统的文化思想的影响有关。中国传统文化的基因，特别是性文化的基因，仍根深蒂固地存在于人们的头脑中。
如在教与不教的问题上，认为性这种事情是人的本能，等孩子长大了自然会懂的，所以不需要教；在怎么教的问题上，大部分家长或教师采取旁敲侧击、点到为止的方式；在教的结果上，一半以上的家长认为对小学生进行性教育会产生副作用，很可能会导致他们误入歧途①。有些人认为性教育会“诱发”学生的性问题和性罪错，或者造成性刺激，形成性泛滥②。而另外的观念则认为，性本身就是一件坏事，学生知道的越少越好，并且性教育会耽搁学生的一些学习考试时间等。
（二）社会环境混淆了学生获取性知识的途径
性教育的主渠道一般有三种：家庭、学校和社会。由于学校和家庭教育的不作为，他们很难从家长和老师那里获得系统、科学的性知识，不得不从其他渠道获取。当今社会的媒体在利益的驱动下，各种色情刊物、数字影音、图片、游戏软件等媒体，铺天盖地地向青少年袭来，加上青少年本身对性的好奇心没有得到正确的引导，他们只好借助这些非主流媒体，尤其是色情网站。
（三）片面的性教育不利于培养学生完善的人格
从课程的结构方面看，性教育基本包括性生理教育、性心理教育、性道德教育、性法律教育、性审美教育。很多学校虽设了生理卫生课，涉及性的内容也主要是性生理知识，很少涉及性心理和性道德方面的教育。
由于缺乏性道德观念的正确引导，致使处于青春期的未成年人性道德意志薄弱，性偏离行为和性违法犯罪行为日渐增多。据对上海市少年犯管教所，上海市第一收容所及部分工读学校564名违法犯罪未成年人抽样调查显示，属于性罪错的多达266人，占48.7%。《北京晚报》等媒体曾披露了一份对北京东城区的739名高一学生关于性观念的调查显示：对婚前性行为持认可态度的有386人，占被调查人数的48.8%。甚至有2.5%的学生同意只要给好处，就可以发生性行为。
（四）专业性教育工作者的缺乏是导致性教育失效的关键
长期以来，在我国的高等教育学科目录中缺少“性教育”这一学科设置，这导致了师范院校长期以来在“性教育”师资培训方面缺乏制度支撑。我们的大学本科教育、研究生教育没有培养出性教育专业方向的本科生、研究生，这导致了即使在教育部、国务院等高层领导部门连续出台包含性健康教育内容的《中小学健康教育指导纲要》和《中小学公共安全教育指导纲要》的背景下，由于没有专业的性教育师资而使得这些文件、纲要难以有效执行。
二、中小学生性教育的对策
以编撰《性史》而著称于世的张竞生教授在其《美的社会组织法》（1926年）中认为“性教育的问题与人生的关系比什么科学与艺术更大，性譬如水，你怕人溺水么，你就告诉他水的道理与教会他游泳。”
（一）教育主管部门和学校管理者应高度重视中小学性健康教育
首先，作为学校的管理者自己要转变观念，重视学校的性教育，并从课程的安排、时间的保证、师资的配备、经费的投入等方面来重视性教育。
其次，在我国应试教育体制下，需要通过权威性、强制性、带有引领性价值观的性教育法律规范，强力推进对青少年性教育的普及工作，确保青少年养成正确的性观念和性行为，促成青少年健康发展③。
第三，教育行政部门和学校应建立性教育评估指标体系
从目前来讲，很少有学校主动重视学校的性教育，很多都是应付检查、流于形式，这就要求教育行政部门从制度的角度来进行规定，制定性教育评价机制，把性教育水平作为学校素质教育的重要指标之一，从根本上促进性教育制度的有效落实。
（二）性教育的学科化、课程化是当前性教育的首要任务
建立学科化、课程化的学科体系，一方面可以提高教育者对它的重视程度，不再被所谓的主科所边缘化。另一方面，性教育应该是一个系统的工程，具有自己独特的知识结构，缺失了学科化和课程化的保障，性教育就会丧失持久的制度化动力。建立学科化、课程化的学科体系，首先必须建立一套统一的大纲教材，组织相关专家进行这方面的校本课程开发。
（三）培养一支专业、专职的师资队伍
承担性教育的教师除了应该具备一般教师所应具备的素质之外，还应具备其他多方面特定的素质。曹红梅在《论中小学教师性教育素养的构成》一文中指出，作为一名专业的中小学性教育教师，应该具备五方面的素养：思想素养、道德和法律素养、知识素养、能力素养、心理素养④。所以当务之急在于加强师资队伍建设，通过引进具有性教育背景的专业人才、专业培训等措施，培育一支专业知识精通、思想道德高尚的专职教师队伍，结束以往性教育教师都由其他科目教师兼任的状况。
（四）探索适合我国中小学生的性教育理念和性教育模式
时至今日，人们对于儿童性教育的重要性大都持肯定态度，因而不会再质疑该不该对儿童进行性教育，更多的关注点在于如何对儿童进行性教育？
1.努力践行“全年龄全方位科学的性教育”
我国性研究专家阮芳赋先生认为，性教育从其全局来说，内容包括从性的生物学方面、心理学方面和社会学三个方面，就性（性行为）、性别、性角色三个层次进行，同时，提倡要将性教育延长至人的一生，这就是他提出的“全年龄全方位的性教育”。
2.着力建构“家庭、学校、社会”三位一体的性健康教育格局
青少年是社会的重要组成部分，孩子需要得到社会、家庭和学校的共同关怀，教育好青少年是全社会共同的责任。性教育应该是家庭教育、学校教育和社会教育共同承担的任务，青少年性教育工作必须发挥家庭、学校、社会各自的优势，相互补充。学校可以动员和协调社会和家庭的力量，来共同开展这项工作，形成合力，促使青少年在这样的环境中健康成长，成为身心健康的社会人。
中小学性教育不仅是学校教育的责任，也是全社会的责任，此项事业开展的效果如何直接影响我国青少年的综合素质，是关乎祖国发展和人民幸福的大事，需要全社会特别是教育部门的长期的努力。相信在不久的将来，在我国性教育工作者的辛勤努力和各级领导的重视下，性教育工作一定能够有声有色的开展起来。
参考文献：
[1]王志强.小学性教育现存问题的归因分析[D].重庆：西南大学，2008.
[2]郑友富、俞国良.国外儿童性教育对我国学校教育的启示.教育科学研究.2002（7）：50-53.
[3]余雅风.通过立法保障青少年性教育的实施.中国教师，2011.11
[4]曹红梅. 论中小学教师性教育素养的构成[J]. 高职高专教育， 2010（11）：134-135
关键词：中小学；性教育；进展；问题；对策
一、中小学生性教育的问题
（一）陈旧的性观念阻碍了性教育的实施
近年来，虽然大多数民众对性教育的呼声越来越高，但社会上仍然存在怀疑甚至反对性教育的声音，这与中国人受传统的文化思想的影响有关。中国传统文化的基因，特别是性文化的基因，仍根深蒂固地存在于人们的头脑中。
如在教与不教的问题上，认为性这种事情是人的本能，等孩子长大了自然会懂的，所以不需要教；在怎么教的问题上，大部分家长或教师采取旁敲侧击、点到为止的方式；在教的结果上，一半以上的家长认为对小学生进行性教育会产生副作用，很可能会导致他们误入歧途①。有些人认为性教育会“诱发”学生的性问题和性罪错，或者造成性刺激，形成性泛滥②。而另外的观念则认为，性本身就是一件坏事，学生知道的越少越好，并且性教育会耽搁学生的一些学习考试时间等。
（二）社会环境混淆了学生获取性知识的途径
性教育的主渠道一般有三种：家庭、学校和社会。由于学校和家庭教育的不作为，他们很难从家长和老师那里获得系统、科学的性知识，不得不从其他渠道获取。当今社会的媒体在利益的驱动下，各种色情刊物、数字影音、图片、游戏软件等媒体，铺天盖地地向青少年袭来，加上青少年本身对性的好奇心没有得到正确的引导，他们只好借助这些非主流媒体，尤其是色情网站。
（三）片面的性教育不利于培养学生完善的人格
从课程的结构方面看，性教育基本包括性生理教育、性心理教育、性道德教育、性法律教育、性审美教育。很多学校虽设了生理卫生课，涉及性的内容也主要是性生理知识，很少涉及性心理和性道德方面的教育。
由于缺乏性道德观念的正确引导，致使处于青春期的未成年人性道德意志薄弱，性偏离行为和性违法犯罪行为日渐增多。据对上海市少年犯管教所，上海市第一收容所及部分工读学校564名违法犯罪未成年人抽样调查显示，属于性罪错的多达266人，占48.7%。《北京晚报》等媒体曾披露了一份对北京东城区的739名高一学生关于性观念的调查显示：对婚前性行为持认可态度的有386人，占被调查人数的48.8%。甚至有2.5%的学生同意只要给好处，就可以发生性行为。
（四）专业性教育工作者的缺乏是导致性教育失效的关键
长期以来，在我国的高等教育学科目录中缺少“性教育”这一学科设置，这导致了师范院校长期以来在“性教育”师资培训方面缺乏制度支撑。我们的大学本科教育、研究生教育没有培养出性教育专业方向的本科生、研究生，这导致了即使在教育部、国务院等高层领导部门连续出台包含性健康教育内容的《中小学健康教育指导纲要》和《中小学公共安全教育指导纲要》的背景下，由于没有专业的性教育师资而使得这些文件、纲要难以有效执行。
二、中小学生性教育的对策
以编撰《性史》而著称于世的张竞生教授在其《美的社会组织法》（1926年）中认为“性教育的问题与人生的关系比什么科学与艺术更大，性譬如水，你怕人溺水么，你就告诉他水的道理与教会他游泳。”
（一）教育主管部门和学校管理者应高度重视中小学性健康教育
首先，作为学校的管理者自己要转变观念，重视学校的性教育，并从课程的安排、时间的保证、师资的配备、经费的投入等方面来重视性教育。
其次，在我国应试教育体制下，需要通过权威性、强制性、带有引领性价值观的性教育法律规范，强力推进对青少年性教育的普及工作，确保青少年养成正确的性观念和性行为，促成青少年健康发展③。
第三，教育行政部门和学校应建立性教育评估指标体系
从目前来讲，很少有学校主动重视学校的性教育，很多都是应付检查、流于形式，这就要求教育行政部门从制度的角度来进行规定，制定性教育评价机制，把性教育水平作为学校素质教育的重要指标之一，从根本上促进性教育制度的有效落实。
（二）性教育的学科化、课程化是当前性教育的首要任务
建立学科化、课程化的学科体系，一方面可以提高教育者对它的重视程度，不再被所谓的主科所边缘化。另一方面，性教育应该是一个系统的工程，具有自己独特的知识结构，缺失了学科化和课程化的保障，性教育就会丧失持久的制度化动力。建立学科化、课程化的学科体系，首先必须建立一套统一的大纲教材，组织相关专家进行这方面的校本课程开发。
（三）培养一支专业、专职的师资队伍
承担性教育的教师除了应该具备一般教师所应具备的素质之外，还应具备其他多方面特定的素质。曹红梅在《论中小学教师性教育素养的构成》一文中指出，作为一名专业的中小学性教育教师，应该具备五方面的素养：思想素养、道德和法律素养、知识素养、能力素养、心理素养④。所以当务之急在于加强师资队伍建设，通过引进具有性教育背景的专业人才、专业培训等措施，培育一支专业知识精通、思想道德高尚的专职教师队伍，结束以往性教育教师都由其他科目教师兼任的状况。
（四）探索适合我国中小学生的性教育理念和性教育模式
时至今日，人们对于儿童性教育的重要性大都持肯定态度，因而不会再质疑该不该对儿童进行性教育，更多的关注点在于如何对儿童进行性教育？
1.努力践行“全年龄全方位科学的性教育”
我国性研究专家阮芳赋先生认为，性教育从其全局来说，内容包括从性的生物学方面、心理学方面和社会学三个方面，就性（性行为）、性别、性角色三个层次进行，同时，提倡要将性教育延长至人的一生，这就是他提出的“全年龄全方位的性教育”。
2.着力建构“家庭、学校、社会”三位一体的性健康教育格局
青少年是社会的重要组成部分，孩子需要得到社会、家庭和学校的共同关怀，教育好青少年是全社会共同的责任。性教育应该是家庭教育、学校教育和社会教育共同承担的任务，青少年性教育工作必须发挥家庭、学校、社会各自的优势，相互补充。学校可以动员和协调社会和家庭的力量，来共同开展这项工作，形成合力，促使青少年在这样的环境中健康成长，成为身心健康的社会人。
中小学性教育不仅是学校教育的责任，也是全社会的责任，此项事业开展的效果如何直接影响我国青少年的综合素质，是关乎祖国发展和人民幸福的大事，需要全社会特别是教育部门的长期的努力。相信在不久的将来，在我国性教育工作者的辛勤努力和各级领导的重视下，性教育工作一定能够有声有色的开展起来。
参考文献：
[1]王志强.小学性教育现存问题的归因分析[D].重庆：西南大学，2008.
[2]郑友富、俞国良.国外儿童性教育对我国学校教育的启示.教育科学研究.2002（7）：50-53.
[3]余雅风.通过立法保障青少年性教育的实施.中国教师，2011.11
[4]曹红梅. 论中小学教师性教育素养的构成[J]. 高职高专教育， 2010（11）：134-135