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我国高等教育大众化与适龄生源减少的矛盾日渐凸显，并出现大量农村学生放弃高考的现象。这加剧了地方本科及高职高专院校的生源危机，发展农村高等教育成为转型机遇并具有现实可能。发展农村高等教育是高等教育服务农村的职能所在，有利于扩大教育公平，推动新型城镇化与农业现代化进程。要降低高等学校布局重心，拉近高等教育与农村的距离；明确地方本科及高职高专院校服务农村基层的定位；坚持农村高等教育发展的务实性与多样化。