试论市政工程经济管理存在的风险及其防范措施

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  摘 要:随着我国改革开放不断深入,我国经济的高速发展,城市建設在我国变得越来越重要,这就需要建造更高质量的市政设施来满足城市发展的需要。而市政工程施工是一个十分复杂的工程,每一个细节,每一个阶段,每一个重要组成部分,都需要严格的管理。衡量一个项目的质量优劣,主要看该企业在管理工作落实的具体情况和管理工作能否能够做到位,能对预期的施工目标起到保障作用,否则,就会影响整个工程的工程质量与社会经济效益。
  关键词:市政工程;经济管理;风险;措施
  引言
  城市市政工程施工在城市建设中占据着重要的地位,良好的经济管理不仅能够保证整个工程施工的顺利进行,而且能够最大程度的确保提高工程质量。现如今,我国城市化发展水平不断提高,對于完善和提高市政工程施工各阶段经济管理水平提出了更高要求,出现的风险也更加多样化,对市政工程管理带来了挑战,对经济管理需要进行不断的研究,来促进市政工程的顺利完工。
  1市政工程经济管理存在的风险
  1.1质量管理风险
  市政工程建设的经济管理主要应对的风险主要是质量管理风险。这类风险主要是由于市政工程建设的本身在质量管理把握上存在问题,缺乏有效的监督监管、缺乏对质量检查验收完整合理的程序,直接影响着市政工程建设的质量。市政工程中同步建设施工质量管理存在不足,特别是市政工程建设施工主要是围绕市政功能的建设,其必然影响到在建期间的城市市政功能需求,也必然产生在建和建成过程中的施工问题,必须面对各方利益矛盾的调和,需要及时解决施工安全问題、施工的环境保护问题、施工的程序合法性和施工过程的监督监管等,这是一个繁杂又多变的工程,需要不断的进行实时的监督,但是存在监督不到位的现象,就会影响到质量管理。
  1.2市场管理风险
  就目前而言,部门分割、职能交叉、各司其职是我国市政工程体系存在的较为明显的问题,因而出现市政工程竣工之后监管存在监管漏洞,甚至是监管空白的严重问题。除此之外,不同省份、城市之间的有关市政工程合作机制还不够成熟,跨区域的安全监管网络尚未形成,因此出现不同省市间联动监管存在困难,管理机构各部门信息交流不充分的现象。市政工程作为现代化城市建设中的重要一部分,建设完成之后还具有城市景观的社会功能,其对于美化城市环境,丰富城市居民生活出行方式具有着良好的效应。所以说,对现在的工程应结合城市的区域建筑和交通规划,进行整体的、统一的、合理的系统化设计,使其发挥出最大的作用与价值,但是时代发展快,潮流更改快,施工方急于求成,难以控制其未来的市场价值。
  1.3成本管理风险
  成本管理从本质上来说就是费用控制问题。那么如何控制成本必然牵扯到费用计算,费用计算的合理性对成本控制起到了重要作用。费用计算不合理在很大程度上造成了市政工程成本控制的准确性的下降,因而造成成本不能得到合理的控制。在实际操作过程中,做计算的工作人员对工程各部分计算粗放,不精确,以及对各项项目所需资金计算不认真、不规范等问题都会对成本控制造成影响,包括计算时对某个工程量大小,需要成本不明确也会导致多算或者重复计算等问题。对某个材料单价没有做到充分调查,导致计算成本过高,也会造成工程价格的上升。
  2对于市政工程经济管理存在问题的解决措施
  2.1建立目标成本管理制度
  没有规矩不成方圆,没有合理、合适、健全的制度保障,那么控制成本就是纸上谈兵。所以,首先要严格遵守法律制度,缩短市政工程文件在审核阶段所用的时间,提高效率从而达到控制成本的目的。其次,地方管理人士也应该完善招投标的相关制度,依据具体制度进行合理、合法的变通,与此同时,加强监管也不容忽视。每一个项目都需要监管,没有监管也就不能使社会,使企业信服,所以只有加强监管才能防止不合法现象发生。就目前而言,成本管理不仅可以优化市政工程经济的管理工作,还也可以提高其竞争力。为了在市政工程全面实施成本管理,就需要市政工程的投资方以及施工方站在成本的角度上思考问题,采取各种方法降低施工成本,承包单位还要明确施工要求,对工程项目进行合理合法的评估,保证成本合理运用,把钱花在该花的地方。投资方可以控制好工程的设计投资,并且要求设计单位不断地优化工程设计方案,以提供经济效益最高的方案。施工方则需要在施工的过程中要做好人员、材料的管控工作,避免人力、物力及财力的不必要浪费。除此之外,施工方也要加强工程施工的安全管控工作,坚决杜绝施工过程中安全事故的发生,防患于未然,防止由于安全事故的产生而给企业带来的不必要的损失,这也是对市政工程成本管理的有效措施。
  2.2强化对市场管理的风险意识
  遇到上述可能存在的问题和风险,需要市政工程建设施工的经济管理尽可能的实现对市政工程建设施工的各类问题和风险采取有效的问题预防和风险管控。要解决市政工程建设施工的工程质量问题,树立和强化市政工程建设的质量意识,强化质量监管和工程监控,并且完善对市政工程的质量把握,完善对整个市政工程建设施工过程的全过程监管,不留质量死角,不产生监管漏洞,才能保证不出现工程质量问题,最终确保市政工程的顺利完工,并具有良好的效益。
  2.3强化监理管理以及质量自控
  根据以往的经验及教训来看,工程质量是整个工程的命脉所在,所以质量管理成为工程经济管理的重要组成部分。因此,为了对市政工程实施科学的工程质量管理,首先,要建立规范的管理制度,以书面的形式确立施工单位所需要完成的任务,规定施工单位的责任,甚至将责任细化到负责人。其次,建立新的安全管理模式,安全管理关系到国家和人民生命和物质财产安全,因此,工程现场安全管理不仅由施工企业担负责任,还要有监理单位起到有效的监督管理作用。除此之外,运用支付手段控制也是一个不错的选择,当施工单位没有按照工程要求按时按量的完成任务时,企业或雇佣者可以减少工程款,甚至拒绝支付工程款。通过种种手段实施科学的市政工程的质量管理,不仅有效的减少或者避免损失及错误,还可以促进市政工程的不断发展。
  3结束语
  经济的发展,对城市市政工程提出了更高的要求,为了城市市政工程的更好发展,对其进行深入探讨是非常必要的。面对如今城市市政工程经济管理中出现的风险,要对各个阶段经济管理进行优化,进行规范,使其更加优质,相信更加优质的经济管理会对城市市政工程的发展起到积极的作用,促进市政府工程的顺利完成。
  参考文献:
  [1]李志硕,论市政工程施工项目管理[J].科技资讯,2014,(22):28-292]
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