建筑工程项目管理与风险控制探讨

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  摘 要:工程项目管理工作是一项系统性的工作,管理工作中涉及到多方面的专业内容,是提高工程建设水平的关键。随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快,社会环境瞬息万变,各工程项目所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险也越来越多,风险所致损失规模也越来越大,本文主要对建筑工程项目管理与风险控制进行了探讨。
  关键词:建筑工程;项目管理;风险控制
  建筑工程的施工周期长,环节多且程序复杂,因此项目管理具有一定的难度,需要我们不断总结、不断提高管理的水平,严格控制工程质量和进度。建筑工程项目建设由于投资大建设周期长,因而在建设过程中存在着巨大的风险,建筑单位在工程项目建设过程中既要取得利润同时也要保证工程能顺利进行,就需要对工程建设过程中可能出现的一切风险因素有一个全面的评估和对策,来论述如何减少企业的风险。
  一、工程项目管理存在的问题及原因分析
  1、建筑工程项目管理的观念淡薄,法律制度不健全
  目前我国大部分企业缺乏对工程项管理工作的认识,没有意识到工程项目管理在工程建设中的积极作用和显著效益。另一方面我国现行的有关法律没有对工程项目管理相关实施准则进行明确的规定,从最根本上影响到了我国工程项目管理事业的发展。
  2、工程项目管理的范围有待扩展
  我国目前工程建设的过程仍然被划分为几个独立的阶段,如可行性研究、勘察设计、工程监理、施工等,分别由不同的职能部门或公司完成,这种职能分割使各职能机构只重视各自负责的阶段,缺乏整体观念,缺乏完整一贯的信息支持,使决策的正确性、设计的合理性、监理的有效性都大受影响,这就造成了项目管理的前期决策与项目实施、设计与施工相互脱节,投资、工期和质量都得不到有效控制。
  3、企业的组织机构和项目管理体系不适应项目管理的要求
  我国大多数开展工程项目管理的企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系,在服务功能、组织结构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件和工作手册等方面都不够健全,工程项目管理水平较低,工程项目管理效率不高,还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。
  4、法规、政策需要进一步完善和统一
  现行法律法规只是对勘察、设计、施工、监理、招标代理等有具体法律规定,但在一些工程管理的规定上尚存在政出多门的现象,而对工程项目管理和工程总承包,还没有相应的规定。
  二、加强建筑工程项目管理的对策
  1、完善相关法律、法规
  目前我国建筑市场比较混乱,工程项目管理极不规范,贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类工程项目管理的相关法律、法规和制度已势在必行。同时,行业内部应按照国际惯例和标准,健全行业法规和规章,加速与国际接轨,对传统项目管理制度进行改进,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道,提高我国相关企业的管理水平和竞争能力。
  2、推行建筑管理责任制
  实施工程建筑管理有多方面的管理要素,不同的工程建筑又有不同的管理重点,但建筑管理责任制和建筑成本核算制始终是建筑管理的核心。它的落实与否,决定着建筑管理的效果与成败。
  3、加强工程造价管理
  在开展造价管理工作时,造价管理人员需要建立一套有效的成本管理制度,并且结合施工现场的具体情况,提高管理制度的可行性。对于工程中出现费用的环节,进行有效的监督与审核,并且通过与预算的核对,提高工程资料的利用效率。在施工现场要建设一个节约施工的氛围,提高施工材料的利用效率,有效的将成本控制理念进行执行。
  4、加强工程进度管理
  在施工过程中,项目管理人员要对于施工中的重点与难点进行深入的分析,并且与不同的施工部门进行主动的沟通与交流,安排科学合理的施工规划,保证施工的有序性。项目管理人员还要不断提高自身专业能力,加强对施工管理制度的执行能力,保证工程管理措施的有效落实。
  5、加强工程质量管理
  质量管理工作是保证工程质量的前提,工程管理人员要建立一套规范的质量管理标准与控制制度。在工程建设队伍中,建立一直高技术水平的质量控制队伍,并且落实相关质量责任,在出现质量问题时进行第一时间的问责,保证相关责任管理制度有效的落实。在施工材料的采购时,要保证材料的质量符合工程质量需求,并且保证进场材料受到严格的检测。
  6、加强工程安全管理
  开展安全管理工作时,要在施工现场营造安全生产氛围,并且将安全生产理念进行有效的落实,提高施工人员的安全意识。
  三、建筑工程项目的风险控制措施
  1、建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制
  参照国外成熟的风险控制经验,在承包商实施施工过程中建立风险部门,并设立风险经理。其作用是对项目的潜在风险进行分析、控制和监督,并制定相应的对策方案,为决策者提供决策依据。
  2、企业制度保障,建立风险控制秩序
  承包商的管理制度和组织形式的合理性是风险控制的基础,工程承包企业必须建立灵活务实的制度和组织形式。一般而言,承包风险的发生除了不可抗力之外,主要原因就是承包企业制度不健全和工作秩序混乱造成的。因此,有必要在公司的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新,以提高公司的活力;同时,建立明晰和井然的工作秩序,使决策得以顺利、有效地实施。
  3、积极应对风险,建立风险应对措施,规避和控制风险
  风险回避是在考虑到某项目的风险及其所致损失都很大时,主动放弃或终止该项目以避免产生风险和损失的一种处置风险的方式,它是从根本上放弃使用有风险的资源、技术、施工方案等从而避开风险,是一种最彻底的风险处置技术。它在风险事件发生之前将风险因素完全消除,从而完全消除了这些风险可能造成的各种损失。风险回避虽可彻底消除实施该项目可能造成的损失,但它是一种消极的风险处置方法,有很大的局限性,如果一味的回避风险,那么必然同時失去实施项目可能带来的收益,所以要根据具体情况具体分析,总体权衡利弊后再作决策。风险转移是指项目组将风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方承担的风险处置方式。这是风险管理中应用范围最广、最有效的应对措施之一。
  4、按照风险分担的原则,合理的分配风险
  明确的风险政策可以使企业风险发生的可能性和影响都落在风险容忍度之内。从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。因此只有让各方承担相应的风险责任,通过风险的分配以加强责任心和积极性,达到能更好地计划与控制。但同时应注意承担者应该拥有预测、计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与者才能理性地承担风险。
  结束语
  总之,随着市场经济的不断发展,以建设工程招投标为主要特征的建筑市场已经形成,行业市场的竞争突出体现在造价竞争上。工程项目风险贯穿于项目的各个阶段,作为企业,从源头开始消除隐患,加强自身风险管理与监督,进行风险计划、风险分析,并有针对性地采取控制措施,以减少或降低风险带来的损失,确保工程项目的顺利实施和企业的持续健康发展。
  参考文献
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  (作者单位:甘肃华泽房地产开发有限公司)
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