论民族自治州政府能力及其制约因素——以云南省楚雄彝族自治州为例

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民族自治州政府是指自治州的自治机关即自治州的人民代表大会和人民政府。文章以云南省楚雄彝族自治州为例,分析了民族自治州政府能力的结构要素,提出自治州政府能力结构由推动经济发展能力、培育规范市场能力、公共服务能力、全面落实和有效行使自治权的能力、灵活有效地贯彻上级国家政权机关意志能力、利益整合能力等构成。分析自治州政府能力的区域性、公共性、民族性、结构性、综合性等特点。立足于自治州政府能力提升的现实可能性和面临的困境视角揭示自治州政府能力的资源基础和约束因素。
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