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互联网时代的到来,改变着公司的经营方式和管理模式。强化公司的财务管理是现代公司在激烈的市场竞争中得到以生存和发展,现代公司制度得以保证和实施的重要环节。现代公司的财务管理,已提升到公司管理的中心地位,即作为公司管理核心的财务管理也由传统的桌面财务走向网络财务,财务管理模式正在经历一个新的创新发展阶段。作为特殊“公司”——高校也需要针对高校本身的财务管理进行改革、创新。
1 互联网对公司财务管理的影响
互联网技术的发展以及普及给公司财务管理带来很多方面的影响,这些影响有正的也有负的,而且还影响传统的财务管理各个主要因素。
第一,互联网技术的应用能支持公司解决"信息孤岛"问题,使公司不受"三角债"困扰,迅速收回资金。但是,由于在互联网上的结算方式是以电子货币为主,一旦公司获取信息或做出判断有差错,投资的风险将立即出现,严重的可顷刻导致公司破产。
第二,为使在互联网时代公司经营者、投资者和管理者所需信息得到充分满足,公司必须可同时提供基于历史成本、公允价值和成本与市价孰低等多种计量属性编制的会计报表。因此,需要向他们展示更多的有关公司未来成长与竞争信息为财务分析的重任。
第三,由于网上贸易中有形产品和信息服务的区别模糊,再加上电子货币结算的隐匿性,从而使税务机关对征税对象、税收征管权、税法主体和纳税主体产生模糊,无从去征管流转税和所得税。因此,对税前收益国家各部门很难把握,税后净利的各项分配更将难以为继,传统的公司资金周转到终点后须在国家、集体和个人之间进行分配的理论与实际操作受到严重挑战。
第四,随着公司目标不断更新,财务管理目标也更加呈现多元化及财务责任社会化,即不仅要考虑资本所有者的资本增值最大化、债务人的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化和社会公众的社会经济责任和绩效最大化的财务要求,更要考虑人力资本所有者的薪金收入最大化和参与税后利润分配的财务要求。
2 网络财务管理及实施前提
互联网的出现不仅给全球经济和社会带来了巨大变革,也给公司创造了无限商机,推动公司经营走向电子商务,而作为电子商务不可缺少的部分之一网络化财务管理也必然随之产生。网络财务是电子商务发展的客观要求,其主要特征能实现财务与业务的协同,部门的协同,借助网络技术,通过ASP服务商,能把公司内各部门、公司与公司之间、公司与税务、银行等结合在一起,实现实时在线处理。与传统简单的"桌面财务"不同,基于互联网技术的网络财务无论是在空间、时间还是在效率上都对桌面财务产生了前所未有的巨大变革。
2.1 网络财务管理优越性
在网络财务模式下,财务工作方式和工作介质也将改变。工作方式由离线方式变为在线方式、在线报告、在线审核、在线信息分布等;工作介质由货币形式越来越向电子货币形式转化,它的数据情况由磁盘数据变为各页面数据,由纸张单据变成电子单据等。因此,与传统的财务模式相比,它具有不可比拟的优越性:
第一,真正的电子商务应用。应用网络财务管理,直接将公司的运作模式转变为电子商务模式:网络财务涵盖公司-公司(Business to Business)和公司-消费者(Business to Customer)及公司与银行、税务等部门的应用。
第二,开源与节流并进。网络财务管理对公司内部的完善管理,结合公司电子商务门户和B2B扩大了销售市场和采购市场,增大商机,加快了商务进程。
第三,加强了客户关系管理,提高客户满意度。通过网络财务管理模式,全面实现CRM的概念,紧密结合Internet技术,为公司实现最好的客户满意度。公司的客户在个性化的用户界面,享受互动性的交流,能在一对一的基础上满足客户人性化的需求,提高客户满意度。
第四,随着网络财务管理应用,公司内部各部门的流程更加合理,规范。更重要的是公司各层领导都可以迅速地、准确地、及时地得到所需的报表,能够对市场作出最及时的反映。同传统的公司内部部门和员工之间的沟通模式有很大变化。尤其在公司内部工作和业务流程的控制方面,公司通过网络财务管理运用,无论该项业务涉及的员工或经理是否在同一物理位置或网络上,业务的处理将会同样顺利进行。
2.2 实施网络财务管理的必要前提
网络财务管理是以节约整个公司内部的财务资源为出发点,以充分实现整个公司内部的、全面及时的管理以及公司与外部环境的无缝连接为目标,从而使公司实现管理信息化的电算化系统。但是,要实施这样一个系统需要一个良好的、规范的经济环境与市场环境,需要公司内、外部各方面的支持。
第一,在网络经济下,由于电子商务需要公司有基于网络的财务系统,即采用网络财务来经营管理,因此,电子商务的迅速普及必然推动网络财务系统的出现和发展。
第二,公司管理的信息化。长期以来,由于技术水平的限制,如何加强公司整体的内部会计控制和实现有效管理一直是一个难题。所以,迫切需要能解决诸如合并会计报表、分析财务状况等这些具有处理远程数据、分析存储数据功能的财务系统。但要实现网络财务管理,就要求网络技术不能单独片面地针对于各个单一部门,即公司所选择的网络方案中财务管理能和其他各业务部门管理做到全面协同,以实现公司财务、业务的一体化。这是公司选择网络方案的基本前提。
第三,培养一批高素质的应用人才。新的环境对应用人才提出了新要求。首先,要求会计人员既是一名出色的计算机操作员,又是一名高水准的会计师并能熟练掌握各种会计软件的操作:此外,同样要求网络会计人员必须熟悉国际会计和商务惯例,并具有较为广博的国际社会文化背景知识。其次,网络化会计信息系统的实施需要管理人员具备更高的管理水平和技术水平,管理人员的素质决定了网络会计信息系统应用的质量和效率,为此,公司应培养自己的软件开发和维护力量,使应用系统更加适合本公司的实际情况,并使之更趋完善,也使公司可以在应用网络系统中不过分依赖软件商。
第四,建立健全网络化会计信息系统的安全保护措施。既然网络的特点之一就是资源与信息的共享,那么公司的商业机密的安全及系统安全的可控性是网络化建设中的重点。所以,如何做到财务数据在网络上安全传递,是每个公司最为关心的问题。
3 高校财务管理面临的形势与问题
3.1形势
高校经费使用通常被纳入国家预算管理范围之内,随着我国市场经济的建立和加快发展,以财政拨款为主的高校财务管理体制,正发生着重大改变。
1)随着我国加入WTO和各类市场对外开放,民办高校和股份制高校等多种所有制高校数量大幅增加.这部分高校的运行及财务管理大多采取企业化管理模式,其高效的办学效率、优化配置社会资源的示范作用日益显著,推动着高校财务管理向国际化方向前进。旧的传统高校财务管理观念及方法将越来越不适应高校的快速发展。
2)新的高校会计核算制度改革,新会计制度、会计核算方法的实施,也为高校财务管理深化改革铺平的道路。如以高校为会计主体、采用国际通行的借贷记账法、改资金来源资金运用和结存为资产、负债、净资产、收入和支出、采用新会计平衡公式等,无不预示着高校财务管理正面临着巨大突破。
3.2问题
高校虽然是人才集聚的地方,但是担当财务核算和管理任务的财务部门和其它行政部门,在观念上长期存在重核算轻管理,重部门项目预算和项目控制,轻筹资、投资和经济效益分析现象,财务管理体制落后高校发展需要。主要有以下几方面:
1)仪器设备等固定资产求大求新;重复购置资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在;教学实验材料等低耗品采购分散,库存管理无科学性等
2)融资筹资意识较差。大部分高校,只注重向财政要经费和向学生收费,经费管理的短期考虑较多。如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划,尝试多渠道筹资,实现学校跳跃式发展往往被管理者忽视。如通过银行贷款、进入资本市场发行债券及股票融资,利用加快应收款项和推迟应付款项管理进行短期融资等筹资方式很难被管理者接受。
3)无形资产和人力资源财务管理与世界发展趋势不相适应。高校既是我国人才培养基地,也是我国科学研究与发展的主体力量之一。丰富的研究和发展人力资源、长期的科研活动形成的科技成果等较大部分不能从反映学校经济活动状况的财务报表和资料中体现出来。科技投入重研究轻应用,重科研论文轻推广应用,重投入轻产出。资金投入效率与国外先进国家相比有存在着较大差距,知识产权意识薄弱。
4)在货币资金管理方面,注重对现金的一般日常管理。对货币资金实际需求量的预测和控制、不同货币资金存放形态及转换以降低货币资金成本等财务管理工作不够重视。资金闲置或不足,不注重资金的时间价值,货币资金的机会成本较高。
5)重钱不重物,国有资产的损失浪费严重。不少学校的管理者,非常重视现金的管理,收支严格,保管妥善,出了差错及时查找纠正。但对教学科研仪器设备、购入的办公家具、固定资产等管理不严,保管不善,资产损失现象严重。
4 建立好高校财务管理信息系统
在以上对高校财务管理中存在问题的分析,发现随着高校管理方式越来越向公司管理方式的靠拢,高校财务管理模式也渐渐向着公司财务管理模式转变。这意味着在高校财务管理过程中,也需要达到财务报告标准化、财务信息公开化、财务监督科学化目标。要达到这些目标,对于高校如何建立有效的网络财务管理系统,作到管理一体化,建议须从以下方面进行考虑:
第一,建立网络财务管理系统的根本目的是在于高校信息化建设,包括计算机硬件、软件和互联网系统的建设,其将逐步改变传统管理模式,建立起一套符合市场经济体制及网络经济的管理模式。
第二,很多高校未能充分认识网络财务管理系统是一个系统工程,而仅仅视其为会计信息化建设工程。以致实际应用中既没有立足于管理创新,也没有把应用网络财务系统与深化改革、管理创新、应用其他现代管理思想和方法紧密结合起来,相辅相成,互为作用。
第三,虽然网络财务管理系统是一种依赖于网络技术的现代管理思想和方法,在国内外应用中也取得了明显的绩效。但它毕竟不是惟一的现代管理思想和方法。然而人们在应用中却对它寄予很高的希望,甚至有些企业以为它无所不能,忽视了它自身的作用和特点及其适用条件和适用范围。
第四,大多数高校运行网络财务管理系统所需的各种基础数据的准确性和时效性普遍较差。这一方面深刻揭示了我国目前高校管理水平低下,亟需提高的现实问题,另一方面也从一个侧面充分反映了这些高校财务部门对基础数据的准确性和时效性与提高网络财务管理系统应用水平的关系缺乏足够的认识。
第五,大多数高校网络财务管理系统前期准备工作的重点仍偏重于信息技术应用和网络财务管理软件选择,严重忽视了开展网络财务管理系统等现代管理思想和方法的培训教育、进行需求分析和实行业务流程重组的必要性和紧迫性。特别是未能通过各种有效途径加强管理工作,提高财务部门主管和会计人员掌握和运用知识,并使其迅速转化为工作效率的提高。
第六,大多数高校在网络财务管理应用过程中未能建立健全相应的管理体制,不能对网络财务管理目标实行科学的管理和有效的保障。如:制定明确及量化的网络财务管理应用目标、建立健全高校企业全体教职员工的培训体系、建立网络财务管理监督制度和财务工作公开、透明度体系等等。
总之,网络财务管理新模式的运用具有很多有利之处,但是不能忽视可能出现的负作用,如信息的安全、监管漏洞、会计人员的培训以及是不是真的适合高校现状等重要问题。如果完全可以解决将会产生的负面影响时,新的基于互联网技术的网络财务管理模式会真正给高校管理体系带来一次质的变化。这正是网络所带来的益处。
(作者单位:延边大学护理学院)
1 互联网对公司财务管理的影响
互联网技术的发展以及普及给公司财务管理带来很多方面的影响,这些影响有正的也有负的,而且还影响传统的财务管理各个主要因素。
第一,互联网技术的应用能支持公司解决"信息孤岛"问题,使公司不受"三角债"困扰,迅速收回资金。但是,由于在互联网上的结算方式是以电子货币为主,一旦公司获取信息或做出判断有差错,投资的风险将立即出现,严重的可顷刻导致公司破产。
第二,为使在互联网时代公司经营者、投资者和管理者所需信息得到充分满足,公司必须可同时提供基于历史成本、公允价值和成本与市价孰低等多种计量属性编制的会计报表。因此,需要向他们展示更多的有关公司未来成长与竞争信息为财务分析的重任。
第三,由于网上贸易中有形产品和信息服务的区别模糊,再加上电子货币结算的隐匿性,从而使税务机关对征税对象、税收征管权、税法主体和纳税主体产生模糊,无从去征管流转税和所得税。因此,对税前收益国家各部门很难把握,税后净利的各项分配更将难以为继,传统的公司资金周转到终点后须在国家、集体和个人之间进行分配的理论与实际操作受到严重挑战。
第四,随着公司目标不断更新,财务管理目标也更加呈现多元化及财务责任社会化,即不仅要考虑资本所有者的资本增值最大化、债务人的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化和社会公众的社会经济责任和绩效最大化的财务要求,更要考虑人力资本所有者的薪金收入最大化和参与税后利润分配的财务要求。
2 网络财务管理及实施前提
互联网的出现不仅给全球经济和社会带来了巨大变革,也给公司创造了无限商机,推动公司经营走向电子商务,而作为电子商务不可缺少的部分之一网络化财务管理也必然随之产生。网络财务是电子商务发展的客观要求,其主要特征能实现财务与业务的协同,部门的协同,借助网络技术,通过ASP服务商,能把公司内各部门、公司与公司之间、公司与税务、银行等结合在一起,实现实时在线处理。与传统简单的"桌面财务"不同,基于互联网技术的网络财务无论是在空间、时间还是在效率上都对桌面财务产生了前所未有的巨大变革。
2.1 网络财务管理优越性
在网络财务模式下,财务工作方式和工作介质也将改变。工作方式由离线方式变为在线方式、在线报告、在线审核、在线信息分布等;工作介质由货币形式越来越向电子货币形式转化,它的数据情况由磁盘数据变为各页面数据,由纸张单据变成电子单据等。因此,与传统的财务模式相比,它具有不可比拟的优越性:
第一,真正的电子商务应用。应用网络财务管理,直接将公司的运作模式转变为电子商务模式:网络财务涵盖公司-公司(Business to Business)和公司-消费者(Business to Customer)及公司与银行、税务等部门的应用。
第二,开源与节流并进。网络财务管理对公司内部的完善管理,结合公司电子商务门户和B2B扩大了销售市场和采购市场,增大商机,加快了商务进程。
第三,加强了客户关系管理,提高客户满意度。通过网络财务管理模式,全面实现CRM的概念,紧密结合Internet技术,为公司实现最好的客户满意度。公司的客户在个性化的用户界面,享受互动性的交流,能在一对一的基础上满足客户人性化的需求,提高客户满意度。
第四,随着网络财务管理应用,公司内部各部门的流程更加合理,规范。更重要的是公司各层领导都可以迅速地、准确地、及时地得到所需的报表,能够对市场作出最及时的反映。同传统的公司内部部门和员工之间的沟通模式有很大变化。尤其在公司内部工作和业务流程的控制方面,公司通过网络财务管理运用,无论该项业务涉及的员工或经理是否在同一物理位置或网络上,业务的处理将会同样顺利进行。
2.2 实施网络财务管理的必要前提
网络财务管理是以节约整个公司内部的财务资源为出发点,以充分实现整个公司内部的、全面及时的管理以及公司与外部环境的无缝连接为目标,从而使公司实现管理信息化的电算化系统。但是,要实施这样一个系统需要一个良好的、规范的经济环境与市场环境,需要公司内、外部各方面的支持。
第一,在网络经济下,由于电子商务需要公司有基于网络的财务系统,即采用网络财务来经营管理,因此,电子商务的迅速普及必然推动网络财务系统的出现和发展。
第二,公司管理的信息化。长期以来,由于技术水平的限制,如何加强公司整体的内部会计控制和实现有效管理一直是一个难题。所以,迫切需要能解决诸如合并会计报表、分析财务状况等这些具有处理远程数据、分析存储数据功能的财务系统。但要实现网络财务管理,就要求网络技术不能单独片面地针对于各个单一部门,即公司所选择的网络方案中财务管理能和其他各业务部门管理做到全面协同,以实现公司财务、业务的一体化。这是公司选择网络方案的基本前提。
第三,培养一批高素质的应用人才。新的环境对应用人才提出了新要求。首先,要求会计人员既是一名出色的计算机操作员,又是一名高水准的会计师并能熟练掌握各种会计软件的操作:此外,同样要求网络会计人员必须熟悉国际会计和商务惯例,并具有较为广博的国际社会文化背景知识。其次,网络化会计信息系统的实施需要管理人员具备更高的管理水平和技术水平,管理人员的素质决定了网络会计信息系统应用的质量和效率,为此,公司应培养自己的软件开发和维护力量,使应用系统更加适合本公司的实际情况,并使之更趋完善,也使公司可以在应用网络系统中不过分依赖软件商。
第四,建立健全网络化会计信息系统的安全保护措施。既然网络的特点之一就是资源与信息的共享,那么公司的商业机密的安全及系统安全的可控性是网络化建设中的重点。所以,如何做到财务数据在网络上安全传递,是每个公司最为关心的问题。
3 高校财务管理面临的形势与问题
3.1形势
高校经费使用通常被纳入国家预算管理范围之内,随着我国市场经济的建立和加快发展,以财政拨款为主的高校财务管理体制,正发生着重大改变。
1)随着我国加入WTO和各类市场对外开放,民办高校和股份制高校等多种所有制高校数量大幅增加.这部分高校的运行及财务管理大多采取企业化管理模式,其高效的办学效率、优化配置社会资源的示范作用日益显著,推动着高校财务管理向国际化方向前进。旧的传统高校财务管理观念及方法将越来越不适应高校的快速发展。
2)新的高校会计核算制度改革,新会计制度、会计核算方法的实施,也为高校财务管理深化改革铺平的道路。如以高校为会计主体、采用国际通行的借贷记账法、改资金来源资金运用和结存为资产、负债、净资产、收入和支出、采用新会计平衡公式等,无不预示着高校财务管理正面临着巨大突破。
3.2问题
高校虽然是人才集聚的地方,但是担当财务核算和管理任务的财务部门和其它行政部门,在观念上长期存在重核算轻管理,重部门项目预算和项目控制,轻筹资、投资和经济效益分析现象,财务管理体制落后高校发展需要。主要有以下几方面:
1)仪器设备等固定资产求大求新;重复购置资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在;教学实验材料等低耗品采购分散,库存管理无科学性等
2)融资筹资意识较差。大部分高校,只注重向财政要经费和向学生收费,经费管理的短期考虑较多。如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划,尝试多渠道筹资,实现学校跳跃式发展往往被管理者忽视。如通过银行贷款、进入资本市场发行债券及股票融资,利用加快应收款项和推迟应付款项管理进行短期融资等筹资方式很难被管理者接受。
3)无形资产和人力资源财务管理与世界发展趋势不相适应。高校既是我国人才培养基地,也是我国科学研究与发展的主体力量之一。丰富的研究和发展人力资源、长期的科研活动形成的科技成果等较大部分不能从反映学校经济活动状况的财务报表和资料中体现出来。科技投入重研究轻应用,重科研论文轻推广应用,重投入轻产出。资金投入效率与国外先进国家相比有存在着较大差距,知识产权意识薄弱。
4)在货币资金管理方面,注重对现金的一般日常管理。对货币资金实际需求量的预测和控制、不同货币资金存放形态及转换以降低货币资金成本等财务管理工作不够重视。资金闲置或不足,不注重资金的时间价值,货币资金的机会成本较高。
5)重钱不重物,国有资产的损失浪费严重。不少学校的管理者,非常重视现金的管理,收支严格,保管妥善,出了差错及时查找纠正。但对教学科研仪器设备、购入的办公家具、固定资产等管理不严,保管不善,资产损失现象严重。
4 建立好高校财务管理信息系统
在以上对高校财务管理中存在问题的分析,发现随着高校管理方式越来越向公司管理方式的靠拢,高校财务管理模式也渐渐向着公司财务管理模式转变。这意味着在高校财务管理过程中,也需要达到财务报告标准化、财务信息公开化、财务监督科学化目标。要达到这些目标,对于高校如何建立有效的网络财务管理系统,作到管理一体化,建议须从以下方面进行考虑:
第一,建立网络财务管理系统的根本目的是在于高校信息化建设,包括计算机硬件、软件和互联网系统的建设,其将逐步改变传统管理模式,建立起一套符合市场经济体制及网络经济的管理模式。
第二,很多高校未能充分认识网络财务管理系统是一个系统工程,而仅仅视其为会计信息化建设工程。以致实际应用中既没有立足于管理创新,也没有把应用网络财务系统与深化改革、管理创新、应用其他现代管理思想和方法紧密结合起来,相辅相成,互为作用。
第三,虽然网络财务管理系统是一种依赖于网络技术的现代管理思想和方法,在国内外应用中也取得了明显的绩效。但它毕竟不是惟一的现代管理思想和方法。然而人们在应用中却对它寄予很高的希望,甚至有些企业以为它无所不能,忽视了它自身的作用和特点及其适用条件和适用范围。
第四,大多数高校运行网络财务管理系统所需的各种基础数据的准确性和时效性普遍较差。这一方面深刻揭示了我国目前高校管理水平低下,亟需提高的现实问题,另一方面也从一个侧面充分反映了这些高校财务部门对基础数据的准确性和时效性与提高网络财务管理系统应用水平的关系缺乏足够的认识。
第五,大多数高校网络财务管理系统前期准备工作的重点仍偏重于信息技术应用和网络财务管理软件选择,严重忽视了开展网络财务管理系统等现代管理思想和方法的培训教育、进行需求分析和实行业务流程重组的必要性和紧迫性。特别是未能通过各种有效途径加强管理工作,提高财务部门主管和会计人员掌握和运用知识,并使其迅速转化为工作效率的提高。
第六,大多数高校在网络财务管理应用过程中未能建立健全相应的管理体制,不能对网络财务管理目标实行科学的管理和有效的保障。如:制定明确及量化的网络财务管理应用目标、建立健全高校企业全体教职员工的培训体系、建立网络财务管理监督制度和财务工作公开、透明度体系等等。
总之,网络财务管理新模式的运用具有很多有利之处,但是不能忽视可能出现的负作用,如信息的安全、监管漏洞、会计人员的培训以及是不是真的适合高校现状等重要问题。如果完全可以解决将会产生的负面影响时,新的基于互联网技术的网络财务管理模式会真正给高校管理体系带来一次质的变化。这正是网络所带来的益处。
(作者单位:延边大学护理学院)